【正文】 第六十七條（對監(jiān)理單位的處理）違反本條例規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：（一）違反第四十七條規(guī)定，未按照規(guī)定定期向有關(guān)行政管理部門報(bào)告的，責(zé)令監(jiān)理單位限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。第六十一條（教育培訓(xùn)）建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工作業(yè)人員的教育培訓(xùn)。第五十五條（監(jiān)督檢查措施）建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門在履行建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的資料。 第四十八條（緊急報(bào)告）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工不符合強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)文件、專項(xiàng)施工方案或者合同約定的，應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。第五章監(jiān)理、檢測單位的責(zé)任和義務(wù)第四十一條（監(jiān)理單位的質(zhì)量安全責(zé)任）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量和安全實(shí)施監(jiān)理，對建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。按照國家和本市技術(shù)規(guī)范需要由專業(yè)監(jiān)測單位實(shí)施監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)監(jiān)測單位實(shí)施。第三十條（施工要求和現(xiàn)場監(jiān)督）施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定的施工工期進(jìn)行施工，并按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)文件順序施工，不得違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壓縮工期和交叉作業(yè)。校審人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。第十六條（施工圖設(shè)計(jì)文件審查）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件送市建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門認(rèn)定的施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、處理。本市發(fā)展改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督、財(cái)政、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同實(shí)施本條例。各單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法對本單位的建設(shè)工程質(zhì)量和安全工作全面負(fù)責(zé)。建設(shè)工程質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)包括建設(shè)和使用過程中的建設(shè)工程本體的風(fēng)險(xiǎn)以及對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施的安全影響等。建設(shè)單位已投保工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)的，可以免予交納物業(yè)保修金。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加設(shè)計(jì)文件中標(biāo)注的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的分部工程、分項(xiàng)工程和單位工程的驗(yàn)收，并簽署意見。第三十二條（勞務(wù)管理）施工單位按照國家和本市有關(guān)規(guī)定實(shí)行勞務(wù)分包的，勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件應(yīng)當(dāng)由專人管理，并定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。第四十五條（監(jiān)理現(xiàn)場質(zhì)量控制）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃，明確采用旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等方式實(shí)施監(jiān)理的具體范圍和事項(xiàng)。 涉及建設(shè)工程質(zhì)量和安全的新技術(shù)、新材料的檢測項(xiàng)目，檢測單位應(yīng)當(dāng)通過市建設(shè)行政管理部門組織的檢測能力評(píng)估論證。 第五十七條（合同備案抽查）建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對報(bào)送備案的勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測等合同進(jìn)行抽查。（三）違反第十九條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定建立專項(xiàng)資金的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處應(yīng)籌集專項(xiàng)資金一倍以上二倍以下罰款。（四）違反第五十二條規(guī)定，檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)或者出具虛假檢測報(bào)告的，責(zé)令限期改正，整改期間暫停承接業(yè)務(wù)，處二萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。第六十六條（對施工單位的處理）違反本條例規(guī)定，施工單位有下列情形之一的，由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：（一）違反第二十八條第一款規(guī)定，施工單位更換的人員不符合要求的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停施工。監(jiān)督檢測的費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政撥付，不得另行收取。第六章監(jiān)督管理第五十三條（監(jiān)督管理要求）建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。未經(jīng)審核的建設(shè)工程材料和設(shè)備，不得在建設(shè)工程上使用或者安裝。施工單位應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)行政管理部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。上述人員不得擅自更換；確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包單位同意，并不得降低相應(yīng)的資格條件?？辈靻挝辉诳辈熳鳂I(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守勘察大綱和操作規(guī)程的要求。調(diào)整建設(shè)工期涉及增加費(fèi)用的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以保障。從事建設(shè)工程活動(dòng)的其他專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定取得相應(yīng)的崗位證書。上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例（草案） 第一章總則第一條（目的和依據(jù)）為了加強(qiáng)本市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。注冊執(zhí)業(yè)人員不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)，不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)。建設(shè)工期確定后，建設(shè)單位不得任意壓縮；確需調(diào)整建設(shè)工期且具備技術(shù)可行性的，應(yīng)當(dāng)提出保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施和方案，經(jīng)專家論證后方可實(shí)施。第二十二條（勘察作業(yè)要求）勘察單位應(yīng)當(dāng)在勘察作業(yè)前，根據(jù)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制勘察大綱，并針對特殊地質(zhì)現(xiàn)象提出專項(xiàng)勘察建議。第二十八條（施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）施工單位應(yīng)當(dāng)組建施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)合同約定配備相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)量管理和安全管理人員等技術(shù)、管理人員。第三十三條（教育培