【正文】 編制環(huán)境影響報(bào)告書屬環(huán)保廳審批的環(huán)評(píng)文件完成后，要委托自治區(qū)環(huán)境工程評(píng)估中心進(jìn)行技術(shù)評(píng)估并出具評(píng)估意見。 ?審查小組的專家應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。 9 環(huán)境保護(hù)部將通過強(qiáng)化 《 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例 》 實(shí)施，充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評(píng)源頭預(yù)防作用： 10 《 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例 》 ?以生態(tài)保護(hù)優(yōu)化空間區(qū)域開發(fā)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線； ?建立區(qū)域和行業(yè)污染物排放總量管理模式，設(shè)定總量紅線； ?實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入源頭控制和差別化管理，明確準(zhǔn)入紅線。 11 ?加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng) 12 ?指進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的指導(dǎo)和約束作用，并在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理中落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)的成果，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃和項(xiàng)目環(huán)評(píng)預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用。但是，參與環(huán)境影響報(bào)告書編制的專家，不得作為該環(huán)境影響報(bào)告書審查小組的成員。 31 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批 （二）受理至審批程序簡(jiǎn)介 ?由建設(shè)單位將環(huán)評(píng)文件（報(bào)批申請(qǐng)、環(huán)評(píng)報(bào)告書（含備案文件、項(xiàng)目所在區(qū)域（開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、煤炭礦區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等）規(guī)劃環(huán)評(píng)的審查意見 、評(píng)估意見、初審意見等）報(bào)到自治區(qū)環(huán)保廳受理窗口。實(shí)行審批和核準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)在審批、核準(zhǔn)前完成環(huán)評(píng)文件的審批，實(shí)行備案制的項(xiàng)目應(yīng)在備案后、開工前完成環(huán)評(píng)文件的審批。審查小組應(yīng)當(dāng)提交書面審查意見。 ＊工業(yè)園區(qū)的級(jí)別： 如：國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)環(huán)保部審查，自治區(qū)級(jí)的工業(yè)園區(qū)報(bào)自治區(qū)環(huán)保廳審查； ＊報(bào)批國(guó)家發(fā)改委的規(guī)劃其規(guī)劃環(huán)評(píng)審查由環(huán)保部組織，如： 煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃、煤電基地總體規(guī)劃等 《 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例 》 《 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 》 、 《 環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 》 、 《 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例 》 （國(guó)務(wù)院令第 559號(hào)），環(huán)境保護(hù)部進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，其中強(qiáng)調(diào) “將規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見的符合性作為項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件受理的前提條件，對(duì)于沒有規(guī)劃環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目將按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)的要求，環(huán)保部門一律不予受理”。 ?各級(jí)環(huán)保部門在審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件前，應(yīng)認(rèn)真分析項(xiàng)目涉及的規(guī)劃及其環(huán)評(píng)情況，并將與規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見的符合性作為項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批的重要依據(jù)。 ?審查小組中專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一；少于二分之一的，審查小組的審查意見無效。 ?自治區(qū)環(huán)保廳辦公室受理后按處室分工簽轉(zhuǎn)至辦理處室，辦理處室研究并擬審批意見。 30 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批 （一）申報(bào)步驟 建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目可研階段委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)評(píng)。（ 條例修訂中， 2022年 11月，環(huán)保部對(duì)條例修訂的征求意見稿中，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書及其審查意見一并附送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審查） 18 ?設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃，在審批前由其環(huán)境保護(hù)主管部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。