【正文】 從虎照案到 “ 釣魚 ” 案，說明中國已經(jīng)出現(xiàn)“ 輿論引導(dǎo)新格局 ” ，黨報(bào)黨刊和和電視臺、電臺是一個(gè)層次，都市類媒體是另一個(gè)層次，特別是互聯(lián)網(wǎng)作為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，顯示出巨大的輿論能量；要充分重視和高度尊重網(wǎng)民的呼聲和利益訴求，面對洶涌的網(wǎng)絡(luò)民意，政府和主流媒體只能因勢利導(dǎo)，主動揭示真相，澄清流言，坦然承認(rèn)和認(rèn)真改進(jìn)政府管理的缺失，才能贏得主動權(quán)，爭取話語權(quán)；只有主動吸納網(wǎng)絡(luò)輿論，意識到民心可用、民怨可畏，才能化危為機(jī)，推動良政和善治。） ? 對新聞事實(shí)的依托性（常以新聞由頭挑開話題，以當(dāng)前的事實(shí)為依據(jù)展開論述） 新聞評論的政治性 ?從政治、思想、道德倫理的角度思考問題（價(jià)值觀念） ?表現(xiàn)出政治色彩（總是在一定的世界觀指導(dǎo)下，體現(xiàn)出一定的政治立場） 新聞評論的群眾性 ? 指的是一種風(fēng)格 ? 傳播對象是社會大眾 ? 選題具有貼近性 ? 通俗化、短小精悍 ? 調(diào)動大眾參與 新聞評論和新聞報(bào)道 六不同 作者 構(gòu)成 新聞報(bào)道 ：大眾傳播媒介的職業(yè)傳播者 新聞評論 ：既有職業(yè)傳播者、也有專家、學(xué)者、公眾 傳播 流程 傳播 內(nèi)容 新聞報(bào)道 ：發(fā)生事實(shí)、采集事實(shí)、報(bào)道事實(shí) 新聞評論 ：發(fā)生事實(shí)、報(bào)道事實(shí)、評論事實(shí) 新聞報(bào)道 ：已經(jīng)或正在發(fā)生的具有新聞價(jià)值的事實(shí) 新聞評論 ：對新聞事實(shí)或社會問題的態(tài)度、意見或看法 傳播 目的 新聞報(bào)道 ：滿足公眾對事實(shí)性信息的知曉權(quán) 新聞評論：滿足公眾對意見性信息的知曉權(quán)以及話語權(quán) 傳播 方式 傳播 要求 新聞報(bào)道 ： “ 用事實(shí)說話 ” ，以客觀敘述、描寫或記錄等方式再現(xiàn)事物的狀態(tài)和來龍去脈，一般不直接發(fā)表議論 新聞評論 ： “ 直抒胸臆 ” ，以判斷、評價(jià)、分析、議論等方式直接對客觀事物發(fā)表看法，但不排除對事實(shí)必要的敘述或記錄事實(shí) 新聞報(bào)道 ：以 “ 真實(shí)性 ” 為原則，報(bào)道中以講清事實(shí)要素（ “ 五個(gè) W”和 “ 一個(gè) H”）為基本要求 新聞評論： 以 “ 公正性 ” 為原則，不要求“ 五個(gè) W”俱全，注重時(shí)效性與時(shí)宜性的統(tǒng)一，講求前瞻性分析與規(guī)律性認(rèn)識 新聞評論的功能 ? 新聞評論表面上看，是隸屬于媒體的一種寫作方式，但分析它的傳播內(nèi)容，我們可以看到它本質(zhì)上是一種意見傳播，是人們基于一定立場和背景進(jìn)行意見表達(dá)和觀點(diǎn)交流的有效形式。 “釣魚執(zhí)法 ” 案 輿論監(jiān)督的經(jīng)典案例 祝華新 國慶過后，眾多傳統(tǒng)媒體介入， 《 中國青年報(bào) 》 和一些都市報(bào)通過深入采訪，挖掘出其他 “