【正文】 進一步強化陣地建設和隊伍建設，結合村“兩委”換屆，整頓基層黨組織，建立良好的用人導向機制和跟蹤問效制度，健全黨內(nèi)激勵關懷幫護機制，全面提高黨員隊伍素質，努力建設全州乃至全藏區(qū)最堅強的基層戰(zhàn)斗堡壘。有的基層黨組織不注重學習，對上級指示和文件不及時領會；突擊抓一抓表面工作，領導一走就丟在一邊的現(xiàn)象還存在。 二是認真開展“三看三比”活動。結合建黨89周年慶?；顒?，在全縣表彰了158名優(yōu)秀集體和個人，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我縣又樹立了10名先進個人和10個先進集體，使基層黨組織和黨員真正起到了良好的引領表率作用。沙貢鄉(xiāng)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中突出“三抓”，即抓契機、謀發(fā)展；抓安全、保發(fā)展；抓穩(wěn)定、助發(fā)展。四是表彰先進，形成正確的“創(chuàng)爭”工作輿論導向。五是加強工作督查。各項惠農(nóng)政策全面落實，兌現(xiàn)糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、退耕還林（草）補貼、結合實施牧民定居行動計劃開展結對幫扶，縣級機關20個單位和188名黨員共捐助4萬余元，幫助然烏、熱打等鄉(xiāng)牧民定居點完成建設任務，實現(xiàn)709戶4578定居，義務教育階段學生5003名全部免除了學雜費和免費提供了教科書，為3437名寄宿制學生提供生活補助，進一步鞏固提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，上半年全縣參加新農(nóng)合23910人，參合率100%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)215人。讓創(chuàng)先爭優(yōu)活動人人入腦入心，實現(xiàn)了全覆蓋，不留死角。各級黨組織和黨員主動排查隱患，調(diào)解糾紛，努力把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，在促進社會和諧、建設“平安鄉(xiāng)城”中創(chuàng)先爭優(yōu)。三是落實工作人員和工作經(jīng)費。全縣共懸掛橫幅17條，標語30條，制作展板2張，宣傳櫥窗2個，戶外廣告 1幅，編發(fā)上報信息簡報45期，向報刊，電視臺，新華網(wǎng)報送信息110條?？h委、政府緊緊圍繞“凝心聚力謀發(fā)展、服務群眾惠民生、固本強基保穩(wěn)定”這一活動主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成當前各項中心工作有機結合起來，引導黨組織和黨員干部在破解發(fā)展難題、完成重點任務上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。政法系統(tǒng)通過突出“五性”即突出廣泛性、先進性、針對性、實效性、群眾性促使創(chuàng)先爭優(yōu)工作見實效。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與基層組織建設相結合，將村級組織換屆選舉、村級組織活動場所建設、無職黨員設崗定責等建設活動作為進一步深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有力載體，努力實現(xiàn)基層組織有新加強、活動開展取得新成效。結合本地區(qū)本單位（部門）、本行業(yè)（系統(tǒng)）工作實際，結合黨員群眾普遍關心的熱點難點問題，結合推進“三大”民生工程、維護藏區(qū)社會穩(wěn)定、加快基礎設施建設、培育支柱產(chǎn)業(yè)、推進社會主義新牧區(qū)建設等工作，就如何進一步解放思想、服務大局、推動工作、提高效能、加快發(fā)展、構建和諧等工作自行確定主題，親自撰寫講稿，開展了講黨課活動。 二是與黨員干部作風建設相結合，在創(chuàng)先爭優(yōu)中服務人民群眾。為推動全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，督促基層黨組織和黨員踐行公開承諾，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效，緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求和創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀員的基本要求，將履行職責、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況作為主要內(nèi)容進行了點評。 一是與維護社會和諧穩(wěn)定相結合，在創(chuàng)先爭優(yōu)中確保長治久安。 五是認真開展黨組織書記上黨課活動。有效防止了活動與實際工作脫節(jié)的兩張皮現(xiàn)象，促進了活動的深入有效開展。熱打鄉(xiāng)抓油菜基地建設促牧民增收。通過堅持“書記抓、抓書記”的工作思路，有力推進了全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。二是廣泛宣傳發(fā)動，“創(chuàng)爭”活動氛圍濃厚。二是成立領導機構。 二是保穩(wěn)定，促進社會和諧。一、主要做法及成效(一)抓穩(wěn)定，促發(fā)展，在實踐中全力推進“創(chuàng)爭”工作 一是抓機遇，促進經(jīng)濟發(fā)展。全縣76個機關黨支部包村89個、幫扶貧困群眾386戶，為群眾辦實事、辦好事57件。對開展活動工作認識不到位，投入不足，開展不力的單位，及時督導