【正文】 根據(jù)鈞委項目建議書的批復(fù)精神，我省組織編制了項目可行性研究報告，并于2006年2月以閩發(fā)改交能[2006]70號文上報鈞委審批?！　∷摹⒂嘘P(guān)設(shè)計方案　?。ㄒ唬┱垬I(yè)主單位配合設(shè)計單位專題研究大橋兩側(cè)附設(shè)水管和電線問題。大橋定位為跨海公路橋梁，其中橋梁長3480米、全線采用二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基與橋梁寬度均為15米，雙車道通行，設(shè)計行車速度為80公里／小時?！　?005年10月20日　　國家發(fā)改委是以“發(fā)改交運[2005]2107號《國家發(fā)展改革委關(guān)于福建省平潭海峽大橋項目建議書的批復(fù)》”正式下文的。本項目的建設(shè)必將促進平潭旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，并帶動房地產(chǎn)的開發(fā)?！　〗?jīng)濟效益分析　　項目的評價期應(yīng)包括建設(shè)期和運營期。1994年8月福建省計委、福建省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局以閩計外（1994）266號文《關(guān)于中外合作建設(shè)經(jīng)營平潭海峽大橋項目的批復(fù)》完成了項目的省內(nèi)立項工作。1994年12月經(jīng)過全國性招標(biāo)，中交公路規(guī)劃設(shè)計院和福建省交通規(guī)劃設(shè)計院聯(lián)合中標(biāo)，成為平潭大橋的設(shè)計單位。國民經(jīng)濟評價運營期按20年計算，評價期為23年。　　理由三：平潭縣地處臺灣海峽西海岸，與新竹市相距僅68海里，是大陸與臺灣相距最近的縣。文件稱：“為完善你省(注：指福建省)區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)，改善平潭出入島交通狀況，滿足交通量增長的需求，促進地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和資源開發(fā)，同意建設(shè)平潭海峽大橋。大橋建成后可滿足5000噸級海輪的通航要求。　?。ǘM建大橋海壇海峽通道，在下一階段設(shè)計中應(yīng)進一步落實跨海橋梁防臺風(fēng)和防腐等特殊要求。交通部2006年8月向鈞委報送審查意見（交函規(guī)劃[2006]310號）。　　2006年10月16日　　福建省發(fā)展和改革委員會提交《關(guān)于上報平潭海峽大橋項目資金來源調(diào)整方案的補充請示》 （閩發(fā)改交能〔2006〕857號） 　　國家發(fā)展和改革委員會：　　2005年10月鈞委以發(fā)改交運〔2005〕2107號批準(zhǔn)我省平潭海峽大橋項目建議書?！　。ㄈ肮た蓤蟾妗蓖扑]的橋型A方案具有一定的比較優(yōu)勢，在下一階段設(shè)計中應(yīng)進一步優(yōu)化橋型方案，充分吸納當(dāng)前先進的建橋理念和施工工藝水平，兼顧景觀要求，同時進一步深化橋梁抗風(fēng)、抗震、防撞和耐久性要求等專題研究。根據(jù)評審結(jié)果，大橋橋址選用福清小山東———平潭娘宮的橋位方案?！　?005年　　平潭海峽大橋項目列入交通部“十一五”投資計劃，這對福州閩江口經(jīng)濟圈乃至臺灣海峽東西兩岸的意義都非常深遠(yuǎn)。平潭縣有一級景點8個、二級景點23個、三級景點97個，是國家重點風(fēng)景名勝區(qū)。中方投資及構(gòu)成：土地、資金。自19921994年間，大橋籌建委員會先后委托福州大學(xué)土木建筑設(shè)計研究院、廈門大學(xué)海洋系、鐵道部大橋局勘測設(shè)計院、水利部長江委員會物探大隊、地礦部第一海洋調(diào)查大隊和福建省地震局福州地震地質(zhì)工程勘察院，分別進行了《平潭海峽大橋預(yù)可行性研究》、“橋位海底地質(zhì)勘測”、“橋址初步鉆探”、“工程場地地震安全性分析”等各項前期工作。兩家設(shè)計單位于1995年完成了《平潭海峽大橋工程可行性研究報告》的編制工作?！　膰窠?jīng)濟評價角度看，在考慮了項目間接經(jīng)濟效益的情況下，%，大于社會折現(xiàn)率。平潭縣是兩岸隔絕以來大陸最早開展對臺小額貿(mào)易和勞務(wù)合作的地區(qū)之一，已積累了豐富的對臺貿(mào)易和臺胞接待工作的經(jīng)驗?！薄　∨鷱?fù)文件明確了該項目的建設(shè)框架，即項目路線起自福清小山東，接省道305線，跨越海壇海峽，止于平潭娘宮，復(fù)接省道305線?！　　?005年12月26日—27日　　省發(fā)展改革委在福州主持召開了《福州平潭海峽大橋工程可行性研究報告》（以下簡稱“工可報告”）省內(nèi)審查會，省直有關(guān)部門、福州市政府及有關(guān)部門、設(shè)計