【正文】 四、綜治辦完成任務(wù)情況制定全年度綜治辦工作規(guī)劃。通過(guò)打擊與整治，震懾了敵對(duì)勢(shì)力，各種違法犯罪分子得到應(yīng)有的打擊與懲處，維護(hù)了一方安全與穩(wěn)定，促進(jìn)了轄區(qū)社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)了公眾安全感，確保了百姓安居樂(lè)業(yè)的工作目標(biāo)，同時(shí)也樹(shù)立和維護(hù)了黨委政府及政法部門(mén)的威信及形象。刑事拘留一人，逮捕一人，判刑 人。對(duì)群眾涉法涉訴起引的矛盾糾紛，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)法律調(diào)解辦法加以解決（如高砌頭村庫(kù)區(qū)移民戶因高灘占田、征地補(bǔ)償資金不到位，移民戶在鎮(zhèn)政府正確指導(dǎo)下不上訪、不鬧事而是通過(guò)法律程序，上訴途徑得到妥善的解決）。我鎮(zhèn)境內(nèi)有高灘、鳳灘兩座大中型電站國(guó)家企業(yè)，同時(shí)森林覆蓋面積大，木材資源多，不盡是一個(gè)工業(yè)鎮(zhèn)，而且是一個(gè)林業(yè)大鎮(zhèn)，招商引資，以林修路養(yǎng)路項(xiàng)目較多，經(jīng)調(diào)研剖析，我鎮(zhèn)產(chǎn)生上訪、群體鬧事、阻路等諸多矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素的原因主要來(lái)源于①庫(kù)區(qū)移民遺留問(wèn)題；②以林養(yǎng)路過(guò)程中引發(fā)的矛盾糾紛；③通達(dá)工程中，包頭施工方與村委會(huì)在兌現(xiàn)合同中，因工程、進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資金落實(shí)等諸多方面發(fā)生的矛盾糾紛。年初，我鎮(zhèn)按照綜治工作整體要求，鎮(zhèn)、村（居）二級(jí)層層調(diào)整成立了“禁毒、禁賭、掃黃”相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了創(chuàng)建無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打擊地下“六合彩”和聚眾賭博及掃黃等工作方案，確保組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、制度健全、措施落實(shí)、臺(tái)帳清楚、管理到位。如遇特大上訪案件，涉及到國(guó)家政策性、法律法規(guī)性的社會(huì)矛盾糾紛，鎮(zhèn)政府一級(jí)難以答復(fù)解決的，立即上報(bào)。明溪口村還專門(mén)在5個(gè)組安裝5個(gè)廣播、村里備有鑼、口哨等，有緊急情況敲鑼、吹口哨、放廣播。健全群防群治機(jī)制基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。同時(shí)實(shí)行綜治維穩(wěn)工作效果與年終福利獎(jiǎng)金、評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤，把全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上，形成了齊抓共管的合力。一、健全三個(gè)機(jī)制（一）健全責(zé)任機(jī)制黨委、政府重視，綜治維穩(wěn)組織機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確，確保綜治維穩(wěn)工作落到實(shí)處年初，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，一是調(diào)整了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)及分管政法綜治工作的黨委成員為副組長(zhǎng)，綜治、公安、司法、安監(jiān)等相關(guān)綜治責(zé)任成員單位負(fù)責(zé)人為成員的綜治、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其他綜治相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定科學(xué)的考核辦法。（3）加強(qiáng)重點(diǎn)部位治安防控，突出以集鎮(zhèn)為中心的治安、交通秩序治理，控制可防性案件生。節(jié)假日與信訪接待日相同的情況下，全體黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部、職工必須上班，服從制度規(guī)定，接待服務(wù)基層干部和群眾。全鎮(zhèn)今年共發(fā)生生產(chǎn)、安全事故為零；道路交通事故2起，傷1人，死1人；庫(kù)區(qū)水上安全事故為零；火災(zāi)事故（家火）1起。適時(shí)組織綜治、公安、司法、計(jì)生、文化等部門(mén)對(duì)學(xué)校周邊的“兩室一廳”、“網(wǎng)吧”攤點(diǎn)和出租房屋的清查、取締、整治。二是調(diào)整、整頓、健全完善了村（居）調(diào)委會(huì)組織機(jī)構(gòu)，各村（居）建立了調(diào)解室，配齊配強(qiáng)了以村支兩委副職兼任的專職治調(diào)主任，并從鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算中落實(shí)了報(bào)酬。由于措施有力，方法得當(dāng)。③同時(shí)針對(duì)鐵路坪、陳家溪等村“門(mén)徒會(huì)”邪教組織活動(dòng)抬頭、骨干成員活動(dòng)頻繁、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，于8月上旬，公安、綜治兩家采取聯(lián)合行動(dòng)，開(kāi)展打擊、取締、處理“門(mén)徒會(huì)”邪教組織專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。隨著平安建設(shè)的不斷深入，各類違法犯罪案件、重大治安案件及各類不安全事故明顯減少，各種社會(huì)兇惡現(xiàn)象得到有效的遏制。在改革開(kāi)放不斷深入、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，有待我們進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理工作力度，不斷探索綜治工作的新思路、新方法、新舉措，努力謀求打造我鎮(zhèn)綜治工作新品牌，創(chuàng)建我鎮(zhèn)綜治工作新亮點(diǎn)，才能確保我鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，才能達(dá)到社會(huì)治安秩序長(zhǎng)治久安、百姓安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的工作目標(biāo)。結(jié)合各項(xiàng)平安創(chuàng)建的不同內(nèi)容、不同要求，不在同時(shí)間、不同地點(diǎn)開(kāi)展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的創(chuàng)建具體活動(dòng)。今年5月期間和7月期間，鎮(zhèn)黨委、政府針對(duì)高砌頭集鎮(zhèn)聚眾賭博現(xiàn)象嚴(yán)重的實(shí)情，制定了以公安派出所為主力軍、綜治、司法等部門(mén)協(xié)同配合作戰(zhàn)的工作方案，先后兩次開(kāi)展集中力量、集中時(shí)間、集中精力、重點(diǎn)整治的禁賭專項(xiàng)行動(dòng)。六是依法打擊。我鎮(zhèn)在加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛調(diào)處工作中，首先重點(diǎn)是健全完善了鎮(zhèn)、村（居）組三級(jí)人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)。②宣傳活動(dòng)中，禁毒宣傳活動(dòng)工作小組人員深入到學(xué)校、機(jī)關(guān)單位及公共場(chǎng)所開(kāi)展禁毒宣傳教育和書(shū)寫(xiě)張貼禁毒標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放禁毒宣傳單、組織群眾參觀禁毒展版及干部、群眾參與禁毒簽名等方式，使群眾進(jìn)一步了解禁毒知識(shí)，認(rèn)清了毒品的嚴(yán)重危害性，增強(qiáng)了“遠(yuǎn)離毒品、珍愛(ài)生命”構(gòu)建和諧明溪口的思想意識(shí)，得到了公眾的好評(píng)。重大節(jié)假日、趕集日、學(xué)生放假日，政府干部、學(xué)校教師渡口、車站值守達(dá)78余次，值守人員達(dá)325人次。三是從鎮(zhèn)情出發(fā)，本著貼近群眾，貼近實(shí)際的原則，制定一套切實(shí)可行的信仿接待及有效處置問(wèn)題的工作制度。重新調(diào)整健全了18個(gè)治保會(huì)，18個(gè)村調(diào)解會(huì)，共計(jì)成員108人。一是成立考核小組。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞創(chuàng)建“平安沅陵、平安明溪口、構(gòu)建和諧社會(huì)”的主題，按照深化平安創(chuàng)建的工作要求，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，探索出一條“突出綜治維穩(wěn)工作重點(diǎn)，形成鎮(zhèn)、企聯(lián)調(diào)特點(diǎn)，抓住安全隱患難點(diǎn)，打造基層工作亮點(diǎn)，重心下移，責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲分明，科學(xué)考核，守好底線”的綜治工作新思路。鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)以往所發(fā)生的各類刑事、治安案件和各類矛盾糾紛案件所產(chǎn)生的原因進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真分析，達(dá)成共識(shí)。為確保筑牢農(nóng)村基層社會(huì)治安綜合治理第一道防線，把綜治工作及各項(xiàng)防范措施落實(shí)到村、到組、到戶。多次得到上級(jí)綜治部門(mén)的肯定和好評(píng)，同時(shí)也得到當(dāng)?shù)厝罕娰潛P(yáng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的社會(huì)不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛和各種安全隱患的排查，堅(jiān)持超前排查、即時(shí)排查、定期排查、重點(diǎn)排查。①開(kāi)展禁毒宣傳，堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳和櫥窗宣傳、“6一是年初落實(shí)鎮(zhèn)黨委書(shū)記聯(lián)系鳳灘電廠、鎮(zhèn)長(zhǎng)聯(lián)系高灘電廠的政、企聯(lián)管聯(lián)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；二是堅(jiān)持每月召開(kāi)綜治、矛盾糾紛排查例會(huì)，對(duì)企業(yè)周邊及