【正文】 國內(nèi)城市消防和森林消防部門估計也將有50—100輛的總體需求。①公安武警部門越來越復(fù)雜的社會治安形勢對公安、武警部門的應(yīng)急反應(yīng)能力、緊急事件的現(xiàn)場處理能力以及異地協(xié)同工作能力提出了新的要求，越來越多大型社會活動的安全保衛(wèi)工作對公安、武警部門傳統(tǒng)的現(xiàn)場通信手段構(gòu)成了嚴(yán)峻的考驗，公安、武警系統(tǒng)的應(yīng)急通信建設(shè)已是迫在眉睫。目前已有數(shù)十家電視臺申請衛(wèi)星電視廣播，但由于未采用視頻壓縮技術(shù)，加上轉(zhuǎn)發(fā)器資源有限，只能初步安排26套衛(wèi)星電視，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場需求。此外，1995年11月中央電視臺又租用1個Ku波段轉(zhuǎn)發(fā)器，開播4套數(shù)字視頻壓縮形式的付費電視節(jié)目。第三顆衛(wèi)星已于1995年發(fā)射。三是數(shù)字視頻壓縮電視直播，即電視信號經(jīng)過模擬數(shù)字轉(zhuǎn)換和壓縮后發(fā)送到衛(wèi)星上，然后直接進入家庭，地面接收設(shè)備再將數(shù)字信號還原成模擬信號輸入電視接收機。作者認(rèn)為，無論從現(xiàn)有的衛(wèi)星廣播技術(shù)的進步，還是從經(jīng)濟效益來看，還是從國外廣播電視發(fā)展的趨勢來看，這一發(fā)展策略無疑是正確的策略。6 我國面對境外滲透應(yīng)采取的對策我國寬帶衛(wèi)星的開發(fā)和應(yīng)用上落后于國外發(fā)達(dá)國家，而應(yīng)用市場卻很巨大，因此境外對此早已唾液三尺，有的從暗道開始滲透進來，面對這樣的形勢，我們該怎么辦？作者認(rèn)為：（1）充分看到我國應(yīng)用寬帶衛(wèi)星不是將來而在今日，市場潛力很大。由于數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，可靈活地組合多種業(yè)務(wù)。前者利用衛(wèi)星通信廣播技術(shù)實現(xiàn)組播，實現(xiàn)向多個企業(yè)或個人用戶發(fā)送信息，減少網(wǎng)絡(luò)中的信息流量，降低網(wǎng)絡(luò)阻塞的可能性。包括因特網(wǎng)服務(wù)在內(nèi)的用戶數(shù)量在1997年為3000萬至4000萬，到2010年將達(dá)4億。全球無縫隙通信、衛(wèi)星因特網(wǎng)、DBS和DTH業(yè)務(wù)以及遠(yuǎn)程教育和遠(yuǎn)程醫(yī)療都是21世紀(jì)熱點和快速增長點，寬帶多媒體衛(wèi)星通信系統(tǒng)在其中將起著極其重要的作用。一顆衛(wèi)星的波束覆蓋范圍可達(dá)數(shù)千公里，提供處處可以使用的通信。因而ＩＰ技術(shù)在這方面提供了兩個重要協(xié)議：ＲＴＰ（實時傳輸協(xié)議）和ＲＳＶＰ（資源預(yù)留協(xié)議），用來解決實時業(yè)務(wù)在ＩＰ上傳輸和業(yè)務(wù)占用網(wǎng)絡(luò)資源的問題。但一些實時性業(yè)務(wù)，如IP Phone、ＶＯＤ和會議電視等將受到限制。（4）主從ＭＣＵ級聯(lián)方式采用2Mb/s的信道作為ＭＣＵ之間數(shù)字中繼的主從ＭＣＵ級聯(lián)方式在全國的地面會議電視干線網(wǎng)和各省的省內(nèi)會議電視網(wǎng)中得到了廣泛的應(yīng)用。（2）點對多點方式預(yù)先設(shè)置一條點對多點的廣播信道，這種方式在遠(yuǎn)程教學(xué)方面得到普遍應(yīng)用，如中央黨校教育網(wǎng)，金衛(wèi)遠(yuǎn)程醫(yī)療教學(xué)網(wǎng)，中國人民銀行視像會議網(wǎng)。圖4 2002和2003年度各經(jīng)營單位的轉(zhuǎn)發(fā)器出租狀況對比 目前國內(nèi)衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器資源中，C頻段的轉(zhuǎn)發(fā)器比較緊張，Ku頻段的轉(zhuǎn)發(fā)器相對比較寬裕，同時，國內(nèi)VSAT經(jīng)營單位租用頻段也正在從C頻段向Ku頻段過渡：即C頻段逐步減少，而Ku頻段逐步增加。近年來的VSAT經(jīng)營單位租用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器情況如圖1所示。到2003年底國內(nèi)VSAT衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)為40個，同時還有許多單位正在積極申請加入國內(nèi)VSAT通信市場。（2）遠(yuǎn)程應(yīng)用大勢所趨VSAT衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)是一種具有發(fā)展?jié)摿Φ耐ㄐ艠I(yè)務(wù)，由于其覆蓋范圍大、靈活性強、獨立性好、具有一點對多點的通信能力等，歷來受到業(yè)界的普遍關(guān)注與重視。通信方式以話音為主，也有一部分窄帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。經(jīng)營單位發(fā)展對外服務(wù)單位情況2003年中國VSAT通信領(lǐng)域增長十分緩慢，造成這種情況的原因有很多，如全球通信業(yè)務(wù)市場狀況低迷，電信資費下調(diào)和轉(zhuǎn)發(fā)器資源費用居高不下，使得地面網(wǎng)對VSAT業(yè)務(wù)的沖擊加劇等等。在專用網(wǎng)絡(luò)營運中，由于經(jīng)濟效益和小站用戶數(shù)直接相關(guān)，因此在有較大用戶群體的行業(yè)中其經(jīng)濟效益較顯著，但在其它行業(yè)中，由于行業(yè)本身特點如行業(yè)管理結(jié)構(gòu)松散、行業(yè)內(nèi)部已有地面專用網(wǎng)絡(luò)等原因，使VSAT通訊市場沒有形成規(guī)模，因而增加了這一市場開拓的難度。大陸語音業(yè)務(wù)用戶群體主要集中在邊遠(yuǎn)地區(qū)和野外營地，如石油、水利、電力、物質(zhì)探勘等部門，如西藏、廣西、內(nèi)蒙古、青海、云南、貴州、海南等偏遠(yuǎn)地區(qū)。 90年代末為第三階段，這個時期在多種因素的影響下，如亞洲金融危機，Internet 及無線電話的迅速發(fā)展，再加上我國的地面線路日趨完善，城市之間的地面網(wǎng)已逐步形成，VSAT衛(wèi)星通訊在語音、數(shù)據(jù)(主要是傳呼業(yè))業(yè)務(wù)方面都受到了強烈的沖擊，用于語音和傳呼的VSAT業(yè)務(wù)處于萎縮狀態(tài)。這一時期的VSAT衛(wèi)星通訊主要用于語音服務(wù)，服務(wù)對象是石油探勘、氣象站等，系統(tǒng)則以美國休斯(Hughes)公司的TES系統(tǒng)為主。 一九九九年，VSAT衛(wèi)星通訊小站用戶數(shù)為一萬五千戶，其中雙向小站用戶數(shù)為五千八百個，單向小站用戶數(shù)為九千二百四十六個。如北京日報、新民晚報、南方日報、經(jīng)濟日報、羊城晚報、深圳特區(qū)報、湖北日報、檢察日報等，都建立了衛(wèi)星傳版通訊網(wǎng)。也就是說，2002年VSAT運營單位幾乎是在取得許可證的同時，就開始發(fā)展自己的用戶，而2003年新增的VSAT運營單位基本上還處于設(shè)備選型階段，尚未確定自己的目標(biāo)市場。（4）從事多種業(yè)務(wù)的運營單位這類企業(yè)在經(jīng)營VSAT業(yè)務(wù)的同時，還從事其他領(lǐng)域的多項業(yè)務(wù)，以其他業(yè)務(wù)收入來彌補VSAT的不足。%。（3）前景光明利潤豐厚近年來，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)通信的快速發(fā)展，寬帶數(shù)據(jù)通信、寬帶數(shù)據(jù)廣播、寬帶接入、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢、遠(yuǎn)程監(jiān)控定位等符合衛(wèi)星通信技術(shù)特點和優(yōu)勢的新業(yè)務(wù)的不斷涌現(xiàn)，給VSAT衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位提供了市場發(fā)展的良好機遇，很多經(jīng)營單位找到了自已的市場定位，及時調(diào)整了企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展策略，使企業(yè)經(jīng)營效益不斷提高。由于成本問題，這些遠(yuǎn)程應(yīng)用大多采用單向數(shù)據(jù)小站來開展，把VSAT通信系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合在一起（如采用Direc PC），將上、下行信息傳輸媒質(zhì)分開。其他國內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)器經(jīng)營單位提供的帶寬則相對較少。VSAT系統(tǒng)傳送多媒體視聽業(yè)務(wù)有以下幾種方式。這種連接方式由于采用模擬轉(zhuǎn)換，一部分終端之間還不能完全數(shù)字化，語音和圖像的傳輸質(zhì)量會受到一定程度的影響，各種控制模式也不能貫穿全網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)管理復(fù)雜，不能實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)控。另一端接入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，或接入ＤＤＮ網(wǎng)交叉連接器（ＤＸＣ），進行分接或復(fù)接，通過光纖或數(shù)字微波傳輸系統(tǒng)，連接到中心網(wǎng)絡(luò)用戶訪問服務(wù)器和連接Internet，一般有兩種方式：通過局域網(wǎng)經(jīng)路由器接入或通過電話線撥號直接訪問服務(wù)器連接，撥號方式最高速率可達(dá)到56kb/s。其中ＴＣＰ/ＩＰ是用來提供可靠傳輸服務(wù)的協(xié)議，它有以下五個物征：面向數(shù)據(jù)流；虛電路連接；有緩存的傳送；無結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)流；全雙工連接。最終獲得FCC許可證的Ka頻段系統(tǒng)有14個，其中有名的系統(tǒng)是Astrolink、Echostar、Spaceway、Millenium、NetSat2Orion、Teledesic等。當(dāng)今，沒有全球的信息化，就沒有全球經(jīng)濟一體化。據(jù)預(yù)測[3]，陸地/衛(wèi)星年收入到2005年估計將達(dá)7150億美元，到2007年，衛(wèi)星在整個多媒體業(yè)務(wù)市場中將占5%至10%，年收入達(dá)375億美元。衛(wèi)星通信與因特網(wǎng)相結(jié)合產(chǎn)生的技術(shù)能夠提供寬帶、高速傳輸、多媒體業(yè)務(wù)，成為因特網(wǎng)接入的較好選擇，因而自然成為當(dāng)今衛(wèi)星通信發(fā)展中的又一個新熱點。發(fā)展趨勢通信和廣播總的發(fā)展趨勢是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化，寬帶衛(wèi)星將沿著“這三化”發(fā)展，這就是：（1）數(shù)字衛(wèi)星成為主流，傳統(tǒng)的彎管式衛(wèi)星網(wǎng)將被具有星上處理和交換功能的衛(wèi)星網(wǎng)所替代。要制定出大家認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)不是一朝一夕的事?，F(xiàn)在正是關(guān)鍵時刻，應(yīng)該正視現(xiàn)實，面對挑戰(zhàn)，大力開發(fā)和扶持我國自已的DBS產(chǎn)業(yè)，加強信息傳播手段的更新和改造，主動掌握和運用現(xiàn)代傳播手段，應(yīng)用市場機制，變更現(xiàn)行管理體制，是擺在國人面前的當(dāng)務(wù)之急。一是分配式衛(wèi)星電視，即通過普通通信衛(wèi)星將電視節(jié)目中繼到各地方電視臺、有線電視網(wǎng)或閉路電視系統(tǒng)進入千家萬戶。這一技術(shù)“訣竅”使衛(wèi)星電視直播由原來每臺轉(zhuǎn)發(fā)器只能傳送一套節(jié)目變成可以傳送4套（電視）或8套（電影）節(jié)目，因此在經(jīng)濟上變得具有競爭性。我國的電視人口覆蓋率已達(dá)到81%，收看電視的觀眾不少于7億。更重要的是，衛(wèi)星電視與意識形態(tài)和精神文明建設(shè)關(guān)系密切，如果我們自己不制作豐富多彩、健康文明的電視節(jié)目去占領(lǐng)這一陣地，那么，西方和周邊國家，以及港澳臺地區(qū)的衛(wèi)星電視或普通電視將會以多種形式向我國大陸滲透。據(jù)美國一家權(quán)威市場調(diào)查機構(gòu)的預(yù)測，2003年全球衛(wèi)星通信車市場將達(dá)400億美元，預(yù)計今后5年內(nèi)將再增長一倍。這些現(xiàn)象反映著在自然災(zāi)害防范和救助過程中當(dāng)前應(yīng)急通信手段的局限性，而通信手段局限性反過來制約了自然災(zāi)害防范和救助過程中社會資源的充分和有效利用，使得專家和領(lǐng)導(dǎo)們無法及時了解災(zāi)害現(xiàn)場的真實情況和發(fā)展趨向，也使得不同地區(qū)的防范和救助措施無法統(tǒng)一實施。中秋節(jié)語音突發(fā)增幅太大導(dǎo)致了通信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)擁塞和短信排隊，電信部門由于對話務(wù)量增長估計不足，沒有專門采取應(yīng)急措施，所以導(dǎo)致幾十秒就可以發(fā)成功的短信需要幾分鐘甚至根本發(fā)送不出去。根據(jù)公安部進行公安系統(tǒng)應(yīng)急通信建設(shè)的要求，省級公安部門已經(jīng)有警用衛(wèi)星通信車的現(xiàn)實需求，市級公安部門在1—3年內(nèi)也將逐步有配備警用衛(wèi)星通信車的需求。雖然最近一年多來世界范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)“神話”的破滅不可避免地波及到了通信產(chǎn)業(yè)，眾多通信公司在市場上受到了很大的沖擊，在股市上經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗；但中國通信產(chǎn)業(yè)特別是衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)仍然保持著強勁的發(fā)展勢頭，其發(fā)展前景仍被世界各國投資商所看好。解決這一難題的最佳途徑就是發(fā)展Ku頻段數(shù)字視頻壓縮電視直播衛(wèi)星，以便將100多套中央、省市和其他各種教育電視節(jié)目直接送到上億家庭中。因此，不僅能在城鄉(xiāng)與有線電視網(wǎng)一爭高低，而且還能占領(lǐng)目前有線電視網(wǎng)無法覆蓋的鄉(xiāng)村地區(qū)。20多年來，這些國家和地區(qū)曾發(fā)射過一系列電視直播衛(wèi)星，家庭用戶用直徑1米左右的天線就可以接收到電視節(jié)目。（6）改進和完善寬帶衛(wèi)星投資環(huán)境，包括電視廣播事業(yè)，積極吸引民間和國外參與投資，對國外人員參與我國電視廣播的，我國股份應(yīng)占51%以上，以控制運作。我國因特網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)1600萬，全國高等院校和重點高中都向數(shù)字化校園方向發(fā)展，因此我國對因特網(wǎng)的需求也以爆炸性的速度增長著?？臻g光通信主要指星際鏈路（ISL）和高數(shù)據(jù)率（Gbps量級）空間至地面的鏈路。目前，因特網(wǎng)的信息傳輸量正以每年平均300%的速度增長。隨著寬帶衛(wèi)星系統(tǒng)技術(shù)的不斷開發(fā)和應(yīng)用，衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備的費用和服務(wù)費降到最低，并能不斷推出新業(yè)務(wù)以增強與地面網(wǎng)的競爭能力。據(jù)統(tǒng)計，截止1998年2月，全球上網(wǎng)用戶達(dá)8000萬。后一個特點可快速部署，衛(wèi)星通信終端可即插即用，迅速實現(xiàn)全球通信。在實際應(yīng)用中，對于ＩＰ的網(wǎng)絡(luò)擁塞和流量控制，響應(yīng)時間，最大傳輸單元（ＭＴＵ）等參數(shù)都要做適當(dāng)調(diào)整，以適應(yīng)衛(wèi)星鏈路的需要五、全球新多媒體寬帶衛(wèi)星通信發(fā)展前景由于銥星經(jīng)營的失敗，全球星也處于微妙之際，為數(shù)不少的90年代提出的寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)計劃紛紛退出，開發(fā)寬帶新通信衛(wèi)星處于十字路口。同樣，現(xiàn)在的計算機網(wǎng)絡(luò)中采用的ＴＣＰ/ＩＰ技術(shù)，它的一個主要特點也是為了提高傳輸頻帶的利用率，但由于各ＩＰ包在傳輸時時延長短不同，且面向無連接，因而它在實時性要求很高的話音和圖像通信中，受到一定的限制，但隨著編碼技術(shù)的進步和終端處理速度的提高，它將成為下一代通信系統(tǒng)中的基本技術(shù)。一般認(rèn)為，衛(wèi)星信道的誤碼率為10E6，遠(yuǎn)大于數(shù)字微波信道的誤碼率10E7至10E8和光纖信道的10E10。接收者需要發(fā)言時，通過電話申請，網(wǎng)管可以為其建立一條回送通道，實現(xiàn)雙向通信。四、VSAT衛(wèi)星通信多媒體視聽業(yè)務(wù)通信技術(shù)發(fā)展到今天，一方面，打電話、發(fā)傳真、觀看電視節(jié)目已經(jīng)成為人們生活中不可或缺，另一方面，它們又因為有不同的缺陷而不能滿足人們之間全方位信息交流的需求。在2003年使用的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器帶寬中。信息產(chǎn)業(yè)部委托賽迪顧問連續(xù)三年對國內(nèi)VSAT通信業(yè)務(wù)進行調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上對市場作出分析。遠(yuǎn)程應(yīng)用主要包括遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程監(jiān)控等。同時，信息產(chǎn)業(yè)部提出VSAT通信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位的注冊資金必須達(dá)到1000萬元，提高了進入該業(yè)務(wù)領(lǐng)域的門檻。這類公司成立的主要目的是為滿足系統(tǒng)內(nèi)用戶的需求，其次才是接受行業(yè)外客戶的業(yè)務(wù)。T公司、Globle Tele、DG Bank(GIS)等都采用Hughes系統(tǒng)組建自己的專網(wǎng)；Gilat的主要客戶有MCI/US Postal Service(郵政業(yè)務(wù))、AccentHealth(醫(yī)藥)、Rite Aid(零售或企業(yè)內(nèi)部網(wǎng))、Telespazio(金融信息)、IBM/ PeugeotCitroen(汽車)等。在這一時期，我國出現(xiàn)了一批VSAT通訊營運單位，這些業(yè)者在前期投入鉅資，希望從傳呼業(yè)的高利潤中獲得回報。 去年，租用的衛(wèi)星有亞太2號，亞洲3S號，中衛(wèi)1號和鑫諾衛(wèi)星。由于VSAT系統(tǒng)可以直接安裝到客戶端，使用戶、家庭和個人可以直接利用衛(wèi)星通訊；同時，系統(tǒng)能提供高品質(zhì)的數(shù)據(jù)、語音、圖像與其它加值務(wù)，較能滿足現(xiàn)代通訊發(fā)展的需要，是傳統(tǒng)衛(wèi)星通訊方式的重大突破和發(fā)展。按內(nèi)容來分，可分為語音業(yè)務(wù)、低速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、廣播業(yè)務(wù)和高速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，后者包括多媒體業(yè)務(wù)(遠(yuǎn)距教育、遠(yuǎn)距醫(yī)療)和高速Internet 接取等。用以提供證券信息業(yè)務(wù)的VSAT通訊系統(tǒng)主要包括：提供單向數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的廣播系統(tǒng)，提供雙向業(yè)務(wù)的TMA/TDMA系統(tǒng)以及SCPC系統(tǒng)，而在原有單向小站用戶基礎(chǔ)上建立的雙向數(shù)據(jù)站，可實現(xiàn)數(shù)據(jù)的分流和備份。圖1國內(nèi)VSAT小站的增長趨勢目前國內(nèi)VSAT通信業(yè)務(wù)的小站用戶數(shù)量由2001年的14838個，增長到2003年的33601個（見圖１），也呈現(xiàn)出逐年穩(wěn)定增長的趨勢。這類企業(yè)一般沒有行業(yè)背景，是完全進行市場化運作的VSAT運營單位，在進行各自企業(yè)的市場定位時各有特色：有的采取與合作方強強聯(lián)手、分工明確的做法，只提供數(shù)據(jù)通信的鏈路，由合作方負(fù)責(zé)鏈路以外的事情；有的則不僅提供數(shù)據(jù)通信鏈路，還與某一領(lǐng)域內(nèi)的客戶合作，開發(fā)應(yīng)用、提供傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)。雖然我國VSAT小站用戶增長減緩，2003年甚至出現(xiàn)負(fù)增長，但2003年我國VSAT經(jīng)營企業(yè)的業(yè)務(wù)收入依然保持增長，達(dá)到107295萬元，比2002年增長29%，國內(nèi)VSAT衛(wèi)星通信市場依然保持平穩(wěn)發(fā)展。加上目前我國教育基礎(chǔ)發(fā)展不平衡，全國人口素質(zhì)比較低，使得遠(yuǎn)程教育與培訓(xùn)在國內(nèi)快速興起，主要有大、中、小學(xué)的普及型基礎(chǔ)教育，各大高校的遠(yuǎn)程高級人才教育，國內(nèi)衛(wèi)生