【正文】 全國國內(nèi)旅游收入 億元人民幣，比上年增長 %。生活排放的污水就地潑灑； 通連公路至景區(qū)道路及景區(qū)內(nèi)主道路均為簡(jiǎn)易路面； 主干道分配很不合理，總長度也不能達(dá)到游客游覽整個(gè)景區(qū)的要去 ，容易讓游客走回頭路；一些通往參觀點(diǎn)的游道也急需休整和完善；通往山頂?shù)姆揽斩春蛯④娡み€需修一條游道及防護(hù)欄。 （ 3） 景區(qū)內(nèi)旅游設(shè)施簡(jiǎn)陋，沿線接待點(diǎn)較為分散， 缺乏完善、系統(tǒng)的管理和服務(wù) ， 游客在此得不到住娛食行的一體化服務(wù)， 同時(shí)管理服務(wù)層次的低下，對(duì)本區(qū)自然資源保護(hù)也存在一定影響。 開發(fā)條件分析 對(duì)風(fēng)景區(qū)的風(fēng)景資源、整體環(huán)境、客源市場(chǎng) 、 開發(fā)建設(shè)條件進(jìn)行綜合分析， 石河子軍墾文化旅游區(qū) 在發(fā)展旅游業(yè)方面具有三點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和三點(diǎn)不利因素。 北湖旅游風(fēng)景區(qū)：北湖原名大泉溝水庫，堪稱塞外的“魚米水鄉(xiāng)”，位于石河子市北郊“石莫公路” 18 公里處，是軍人選址、軍人設(shè)計(jì)、軍人修建的瑪納斯河流域的第一個(gè)平原水庫。這一消息經(jīng)海外媒體傳揚(yáng)，被譽(yù)為沙海綠洲的 150 團(tuán)，以植樹造林、防風(fēng)固沙、建設(shè)生態(tài)、人進(jìn)沙退的偉大成就而蜚揚(yáng)海內(nèi)外，引來聯(lián)合國治沙考察講習(xí)班，美國、意大利、日本、秘魯?shù)葞资畟€(gè)國家、團(tuán)體生態(tài)專家的探奇、考察。它佇立在天山腳下，俯視準(zhǔn)葛爾大地，見證一座城市的崛起，彪柄千秋偉業(yè)的創(chuàng)立。 石河子 軍墾創(chuàng)業(yè)連 20xx 年 8 月， 兵團(tuán)農(nóng)八師 為了弘揚(yáng)軍墾精神，展 示兵團(tuán)創(chuàng)業(yè)歷程，決定利用這里留存尚完整的連隊(duì)舊址，修建一 所愛國主義 教育 基地 —— 石河子軍墾創(chuàng)業(yè)連 ，濃縮農(nóng)墾歷史、傳揚(yáng)軍墾精神，教育子孫后代 。 當(dāng)前，隨著改革開放不斷深入，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，具有軍墾特色的建筑已越來越少，城市文化氛圍越來越淡，軍墾特色逐步削弱 。 兵團(tuán)軍墾博物館：將傳統(tǒng)（圖片、文字、實(shí)物）與現(xiàn)代（聲、光、電）的表現(xiàn)手法相結(jié)合，集中展示了兵團(tuán)精神。 1950 年 2 月，王震將軍率中國人民解放軍挺進(jìn)石河子，拉動(dòng)了開天辟地的 “軍墾第一犁 ”，創(chuàng)建了比共和國僅小一歲的軍墾新城 石河子。 基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，制約了景區(qū)的發(fā)展 石河子具備發(fā)展紅色旅游、做大做強(qiáng)軍墾文化旅游產(chǎn)業(yè)的諸多有利條中國優(yōu)秀旅游城市石河子軍墾文化紅色旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） 11 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 TEL: 09932053446 09936663206 Email: 新疆 石河子 件，勢(shì)頭強(qiáng)勁，前景廣闊，已吸引了大量中外游人前來參觀、體驗(yàn)，但目前 對(duì)軍墾文化內(nèi)涵的系統(tǒng)挖掘、整理、展現(xiàn)的不夠 ，并且各景區(qū)的基礎(chǔ) 設(shè)施 較差，存在突 出的問題 如供水管網(wǎng)、供電線路、排水管網(wǎng)、道路設(shè)施及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的 制約了景區(qū)的發(fā)展， 還有待進(jìn)一步完善 。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《 20xx－ 20xx 年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)指出：發(fā)展紅色旅游是深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神、不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化能力的重要措施，是樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工程，更是一項(xiàng)文化工程、政治工程，是一項(xiàng)利黨利民的重大舉措。 石河子 周總理紀(jì)念 館 位于農(nóng)八師石總場(chǎng) ，距石河子市 2 公里 ； 石河子農(nóng)業(yè) 高新 技術(shù) 園區(qū)位于石河子市以北 3 公里處，與周總理紀(jì)念館毗鄰 ； 石河子軍墾創(chuàng)業(yè)連位于兵團(tuán)農(nóng)八師 152 團(tuán)， 距石河子市 17 公里 ； 石河子 將軍山 軍墾園林 位于石河子市南郊 ，距石河子市 13 公里 ； 石河子 150 團(tuán)大農(nóng)業(yè)及 駝鈴夢(mèng)坡 沙漠生態(tài)旅游區(qū) 位于 農(nóng)八師 150 團(tuán)中國優(yōu)秀旅游城市石河子軍墾文化紅色旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） 6 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 TEL: 09932053446 09936663206 Email: 新疆 石河子 場(chǎng)，距石河子市 97 公里 。 1旅游廁所：水沖式廁所共計(jì) 4 座，每座建筑面積 m2，總建筑面積 m2，環(huán)保廁所 32 座。 垃圾回收及處理設(shè)施：垃圾箱 823 個(gè)，垃圾收集點(diǎn) 264 m2，共計(jì)11 個(gè)，每個(gè)為 24 m2。石河子市位于新疆北部、天山北麓中段，準(zhǔn)噶爾盆地南緣，東臨瑪納斯縣，南靠天山，西接克拉瑪依市、奎屯市，北毗 古爾班通古特沙漠，東距 首府 烏 魯木齊市 150 公里，西距 奎屯 市 100 公里。 中國優(yōu)秀旅游城市石河子軍墾文化紅色旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） 8 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 TEL: 09932053446 09936663206 Email: 新疆 石河子 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性及可行性 項(xiàng)目建設(shè)背景 近日，國務(wù)院提出擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施，其中在加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展措施中提出加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在為石河子帶來極大榮譽(yù)的同時(shí)，提升石河子的知名度、為石河子旅游業(yè)帶來巨大的客源。 近年來，石河子越來越受到國際國內(nèi)各界人 士的關(guān)注，每年都有大量的官方、社會(huì)人士和游客到石河子來考察游覽，這里優(yōu)美、干凈、整潔的城市環(huán)境，獨(dú)具特色的軍墾文化給國內(nèi)外各界人士留下了極其深刻的印象，軍墾文化、紅色旅游已被游客所接受，并日趨升溫 ， 這些獨(dú)特的、極具吸引力的資源都為本項(xiàng)目打下了良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。每個(gè)景點(diǎn)各具特色，各有側(cè)重，互補(bǔ)互動(dòng)，奇異性鮮明突出，并與獨(dú)具魅力、展現(xiàn)兵團(tuán)成就的窗口――“石河子市”串為一體，共同組成了系統(tǒng)完整、表現(xiàn)軍墾文化和軍墾精神的獨(dú)特的紅色旅游景區(qū)。它位于石河子市中心， 1995 年正式對(duì)外開放， 20xx 年在原基礎(chǔ)上又進(jìn)行了改擴(kuò)建，并于同年 10月開館。它始建于1997 年，總面積 ， 共分為三個(gè)區(qū)：高新農(nóng)業(yè)示范區(qū)、植物園區(qū)及高新農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)。這里所展示的實(shí)物、實(shí)景將紀(jì)錄第一代軍墾人對(duì)黨和祖國的赤誠， 對(duì)軍墾事業(yè)的熱愛，它不僅是軍墾創(chuàng)業(yè)史生動(dòng)、真實(shí)的再現(xiàn)，更是軍墾精神的再現(xiàn)。 緬懷區(qū)： 以山頂觀景臺(tái)為中心， 主要景點(diǎn) 將軍紀(jì)念館、將軍墓、將軍紀(jì)念碑、軍墾贊歌壁畫、軍墾藝術(shù)長廊、蠟像館、將軍亭、觀景臺(tái)等； 生態(tài)綠化區(qū) ： 分布在將軍山的四周， 賦予將軍墓以莊 嚴(yán)、肅穆、祥和、寧靜的氛圍 。 石河子 將軍山 軍墾園林 將軍 墓、 軍墾世紀(jì)鐘（樓）、軍墾碑林、軍墾藝術(shù)長廊及浮雕、壁畫群、仿長城歷史、歷史名人塑像帶 石河子 150 大農(nóng)業(yè)“駝鈴夢(mèng)坡”沙漠生態(tài)旅游區(qū) 兵團(tuán)集約化、規(guī)?；筠r(nóng)業(yè)展示、 38 公里長的防護(hù)林 、駝鈴 驛站 、 沙漠植物園 、 觀光塔 、 游線組織與游程安排 規(guī)劃通過景點(diǎn)組織游人游覽方式，合理組織旅游路線，安排一日游、二日游。這一原則主要體現(xiàn)在三個(gè)方面： 獨(dú)特性 ： 濃縮 了 兵團(tuán)典型的軍墾文化作品 、充實(shí)完善軍墾文化設(shè)施、深刻挖掘軍墾文化內(nèi)涵，打造全國獨(dú)具特色的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。 （ 2） 景區(qū)知名度不高。景區(qū)內(nèi)缺少環(huán) 衛(wèi)、消防設(shè)施；照明設(shè)施除紀(jì)念碑周圍有照明燈具，其余的地方無照明設(shè)施；在西部豐碑處有局部的綠化，其北部和南部沒有規(guī)劃，雜草叢生。要深入挖掘軍墾文化內(nèi)涵，把石河子建設(shè)成為全疆黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)屯墾戌邊艱苦創(chuàng)業(yè)精神，加強(qiáng)黨性鍛煉的重要基地，全疆青少年學(xué)習(xí)革命傳統(tǒng)、陶冶革命情操的重要基地，最終把石河子建成“中國軍墾旅游首選地”。到 2020年，隨著我國人均 GDP 翻兩番目標(biāo)的實(shí) 現(xiàn)，旅游消費(fèi)將發(fā)生質(zhì)的變化。 衛(wèi)生間的問題，由于缺水，景區(qū)一直使用旱廁，這也無法達(dá)到現(xiàn)代景區(qū)的發(fā)展要求，同時(shí)也給來景區(qū)游玩的游客帶來了不便。 項(xiàng)目建成后將成為疆內(nèi)乃至全國獨(dú)一無二的特色旅游景區(qū)， 在為石河子帶來極大榮譽(yù)的同時(shí)，提升石河子的知名度、為石河子旅游業(yè)帶來巨大的客源。 農(nóng) 八師積極打造 “軍墾文化、紅色之旅 ”旅游品牌，并按照 “突出特色、借助外力；統(tǒng)籌規(guī)劃，一體經(jīng)營；夯實(shí)基礎(chǔ)，厚積薄發(fā) ”的中國優(yōu)秀旅游城市石河子軍墾文化紅色旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） 26 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 TEL: 09932053446 09936663206 Email: 新疆 石河子 原則，瞄準(zhǔn) “立足石城，放眼新疆 ”的目標(biāo)，加快發(fā)展旅游業(yè)。為紀(jì)念毛澤東暢游長江，每年七月十六日前后，盛況空前的“北湖旅游文化節(jié)”更是石河子人民獨(dú)具特色， 展示軍墾風(fēng)采的節(jié)日。 150 團(tuán)大農(nóng)業(yè)及 駝鈴夢(mèng)坡沙漠生態(tài)旅游區(qū) 規(guī)劃面積， 分為三個(gè)區(qū)：游客服務(wù)區(qū)、旅游觀光區(qū)、沙漠生態(tài)區(qū)。 老一代將軍們創(chuàng)下了屯墾戍邊的偉業(yè) ,是舉世矚目人人皆知的 ,將軍們?cè)诒标柹浇o后人留下了難忘的遺跡 ,故名將軍山。 服務(wù)區(qū)：位于大門入口處 ， 主要 為游客提供通信、醫(yī)療救助、信息咨詢等服務(wù)。 附館大廳為一層，附屬用房為地上二層，總建筑面積 2300m2。這里集中展示了兵團(tuán)領(lǐng)先的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和“十大精準(zhǔn)”農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用。 經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的開發(fā)建設(shè)，石河子墾區(qū)已形成 “以大 型農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)為依托、以石河子市為中心，農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，工交建商服綜合經(jīng)營，工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合、貿(mào)工農(nóng)一體化 ”的新型經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。 農(nóng)八師具有 完備的基礎(chǔ)設(shè)施 隨著國家對(duì)中西部地區(qū)投入的加大，石河子的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，旅游業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，接待海內(nèi)外游客人數(shù)和旅游業(yè)總收入等均呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢(shì)， 石河子市 交通、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完備，為石河子軍墾文化區(qū)項(xiàng)目提供了必要的硬件基礎(chǔ)。半個(gè)多世紀(jì)以來，一代一代的兵團(tuán)人艱苦奮斗，努力開拓，把戈壁變成良田，把荒漠變成綠洲，創(chuàng)造了塞外勝似江南的人間奇跡，唱響了一曲建設(shè)祖國、鞏固邊疆的壯歌。項(xiàng)目所需材料、設(shè)備等 均 可在 疆內(nèi)及 烏魯木齊、石河子 市場(chǎng)上 采購， 并 能夠保證供應(yīng)。 建設(shè)期限： 2年（ 20xx年 — 20xx年 ） 工程總投資 及資金籌措 ： 項(xiàng)目總投資 萬元，擬申請(qǐng)國家專項(xiàng)資金 4288 萬元，所占比例為 70%；自籌資金 萬元，所占比例為中國優(yōu)秀旅游城市石河子軍墾文化紅色旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） 3 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 TEL: 09932053446 09936663206 Email: 新疆 石河子 30%。 景區(qū)游步道 42142 m2（長 21071m） 供水設(shè)施：供水管線 ，水井 1 眼，消防井 24 個(gè)。 公司下設(shè)凱瑞酒店、新疆西部絲路旅行社、軍墾 創(chuàng)業(yè)連 、周總理紀(jì)念館、北湖旅游公司、巴音山莊生態(tài)旅游區(qū)、觀音山旅游區(qū)等旅游企業(yè)。要強(qiáng)化人才培養(yǎng)和 競(jìng)爭(zhēng)上崗 ，造就一支朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的高素質(zhì)管理隊(duì)伍，保持人力資源開發(fā) 的可持續(xù)性。 挖掘軍墾文化內(nèi)涵，傳揚(yáng)軍墾精神 ，落實(shí)兵團(tuán)旅游業(yè)發(fā)展的需要 中國優(yōu)秀旅游城市石河子軍墾文化紅色旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） 10 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 TEL: 09932053446 09936663206 Email: 新疆 石河子 加快發(fā)展兵團(tuán)紅色