【正文】 食品衛(wèi)生監(jiān)督 管理 Chapter 11 Section 1 概述 一 . 概念 ?食品衛(wèi)生監(jiān)督 : (control of food hygiene) 縣級(jí)以上的地方政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)法律規(guī)定對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督管理 ?食品衛(wèi)生管理 : (management of food hygiene) 各級(jí)政府的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門和食品企業(yè)依法對(duì)本系統(tǒng)、本企業(yè)所進(jìn)行的衛(wèi)生管理 食品衛(wèi)生監(jiān)督與食品衛(wèi)生管理的區(qū)別 1) 執(zhí)行主體不同 食品衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)行主體是縣級(jí)以上的衛(wèi)生行政部門 , 而食品衛(wèi)生管理的執(zhí)行主體包括二方面 : 食品經(jīng)營(yíng)管理部門 食品企業(yè)的自身管理 2) 內(nèi)容不同 《食品衛(wèi)生法》規(guī)定食品監(jiān)督內(nèi)容有七條 進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)督、食品檢驗(yàn)、食品衛(wèi)生評(píng)價(jià)、食物中毒和食品污染的調(diào)查處理等等 《食品衛(wèi)生法》規(guī)定食品衛(wèi)生管理內(nèi)容有 15條 食品檢驗(yàn)、體檢制度、索證制度、產(chǎn)品合格出廠制度等 索證： 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購食品及原料向供貨者索取檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單簡(jiǎn)稱索證 3) 制裁措施不同 衛(wèi)生行政部門在食品衛(wèi)生監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違法行為，可給予行政處罰 行政處罰： 國(guó)家執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)違反行政管理法規(guī)的單位和個(gè)人依法給予的制裁 《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的行政處罰有 10項(xiàng) （ 1）責(zé)令改正 （ 2）警告 （ 3）予以取締 （ 4）責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（ 5）銷毀有毒、有害食品 （ 6）沒收違法所得 （ 7）罰款 （ 8）收繳衛(wèi)生許可證 （ 9）吊銷衛(wèi)生許可證 （ 10）責(zé)令停止生產(chǎn)和使用 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門和食品企業(yè)對(duì)違反食品衛(wèi)生法的行為可給予行政處分 行政處分的形式有 8種： （ 1）警告 （ 2）記過 （ 3）記大過 （ 4）降級(jí) （ 5）降職 （ 6）撤職 （ 7）開除留用察看 （ 8）開除 二、食品衛(wèi)生監(jiān)督管理體系 我國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理體系分為四個(gè)層次 ?第一層次（衛(wèi)生部）針對(duì)全國(guó) 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作 ?第二層次 針對(duì)地方 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門主管本地食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作 ?第三層次 針對(duì)特定部門 鐵路 交通等 ?第四層次 針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者 加強(qiáng)自身管理 食品衛(wèi)生監(jiān)督管理體系 交通部 衛(wèi)生部 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門 中央軍委 軍隊(duì)系 省級(jí)交通 衛(wèi)生廳 市級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門 市衛(wèi)生局 縣級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門 本系統(tǒng)管理 縣級(jí)衛(wèi)生局（本轄區(qū)監(jiān)督） 三、食品衛(wèi)生監(jiān)督管理內(nèi)容 （ 一 ） 食品衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容 （ 1） 進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn) （ 2） 監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的健康檢查 （ 3） 宣傳食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí) 進(jìn)行食品衛(wèi)生評(píng)價(jià) 公布食品衛(wèi)生情況 （ 4） 參加食品企業(yè)新建 、 擴(kuò)建 、 改建工程的選址 設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查及工程驗(yàn)收 （ 5） 調(diào)查食物中毒和食品污染 采取控制措施 （ 6）實(shí)行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督檢查 （ 7） 對(duì)違反 《 食品衛(wèi)生法 》 行為追查責(zé)任依法進(jìn)行處罰 （二）食品衛(wèi)生管理的主要內(nèi)容 （ 1）生產(chǎn)的食品安全無毒 具有營(yíng)養(yǎng)及良好的感官性狀 （ 2）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程符合衛(wèi)生要求 （ 3）取得食品衛(wèi)生許可證，才能從事食品經(jīng)營(yíng) （ 4）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者每年必須進(jìn)行健康檢查 凡是患有五病者不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) （ 5）食品不得加入藥物 （ 6）做好索證工作 （ 7）食品包裝標(biāo)識(shí)的管理 要求食品包裝標(biāo)識(shí)須清楚 、 不得夸大宣傳內(nèi)容 三、食品衛(wèi)生監(jiān)督管理內(nèi)容 （ 一 ） 食品衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容 （ 1） 進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn) （ 2） 監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的健康檢查 （ 3） 宣傳食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí) 進(jìn)行食品衛(wèi)生評(píng)價(jià)