【正文】 所以我們提出了公園式的綠色醫(yī)院設計理念。細砂：場地內(nèi)廣泛分布，其物理力學性質差，細砂承載力基本值f0=80～100kPa，未經(jīng)處理不能直接作為擬建物基礎持力層。醫(yī)療中心建設面積與《綜合醫(yī)院建設標準》對比表內(nèi)容名稱 本方案建筑面積 m2 綜合標準建筑面積 m2 較綜合標準面積增減 m2急診部用房 2190 2112（滿足 800 床） 78門診部用房 10950 10560（滿足 800 床） 390醫(yī)技用房 20510 19008（滿足 800 床） 1502病房樓 28470 27456（滿足 800 床） 1014保障系統(tǒng)用房 5840 5632（滿足 800 床） 208行政管理用房 2920 2816（滿足 800 床） 10438 / 149內(nèi)容名稱 本方案建筑面積 m2 綜合標準建筑面積 m2 較綜合標準面積增減 m2院內(nèi)生活用房 2920 2816（滿足 800 床） 104傳染病房 2022 按 40 張床位計，參考傳染病醫(yī)院指標單列項目用房 3650液氧站 300地下停車場 20220建筑面積合計 99750 70400扣除停車場及單列項目建筑面積 74100 70400 3700醫(yī)療中心的建筑面積的確定符合上述兩個標準規(guī)定，滿足了 800 床建設規(guī)模，配套設施建筑面積達到 800 床的要求。按每千人口應設置36 / 149～ 張病床作為依據(jù)計算遠期（2020 年）病床總量，2020 年全縣總人口預測約 55 萬人，床位數(shù)控制在 2090—2200 張。安裝工程包括：電氣及照明工程、給排水工程（含消防） 、弱電工程（含火災自動報警、電視及呼叫系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)） 、暖通工程（中央空調(diào)系統(tǒng)、通風系統(tǒng)） ?？h政府有關部門積極支持本項目建設，項目由縣政府組織招標，積極協(xié)助施工建設，使工程建設能夠正常有序地開展。獲得全國文明單位、全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體（兩次） 、全國百佳醫(yī)院、全國精神文明建設先進單位、四川省十佳博愛醫(yī)院等多項榮譽。華西臨床醫(yī)學院是中國著名的醫(yī)學學府和高等醫(yī)學教育的國家級示范基地。龍門山斷帶之江油— —灌縣斷裂于工區(qū)北西側 55～75 km 處通過，蒲江— —新津隱伏斷裂于工區(qū)南東側約 3～5 km 處通過，項目區(qū)地震活動主要受外圍地震影響，屬基本穩(wěn)定區(qū)。C，極端最高氣溫 38176。醫(yī)院門診量預測表年 份 年門診總量（人次） 日門診量（人次） 年增長率（%）2022 296568 813 2022 311396 853 2022 342536 938 2022 393916 1079 2022 456943 1252 2022 530054 1452 2022 609562 1670 2020 876000 2400 三、住院治療量預測（一）住院治療量現(xiàn)狀新津縣人民醫(yī)院 2022 年住院治療 9044 人次，2022 年住院治療 10370 人次， 2022 年住院治療 11925 人次。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關系到人民群眾的身體健康，與人民群眾切身利益密切相關，是社會高度關注的熱點，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。黨和國家歷來就十分重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，并把醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展列入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，制定出臺了《關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》 ，對醫(yī)療衛(wèi)生機構提出了具體要求，盡快提高我國醫(yī)療衛(wèi)生機構的診療技術水平。全年17 / 149孕產(chǎn)婦死亡率為 0，嬰幼兒死亡率 ‰。按常住人口計算，全縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值達 32697 元，增長 %。爭取財政資金，在 2022 年前籌建標準感染性疾病科，設立病床 10張。（2）建立影像質量管理體系，制定完善質量管理制度、操作規(guī)程及質量控制標準。（3）完善急診床旁 X 線攝片機、B 超，創(chuàng)造條件增設急診化驗室。加強醫(yī)院分級管理工作，成立達標領導小組及達標辦公室，開展創(chuàng)建醫(yī)院等級工作，完成二級甲等醫(yī)院評審達標。貸款償還分析結果表明，新津縣人民醫(yī)院醫(yī)療中心工程完全能夠保證按貸款條件償還貸款本息，項目具有較強的償債能力。本工程包括以下建筑：核醫(yī)學、傳染病樓、宿舍、食堂、餐廳、門診、醫(yī)技(輸液、影像科、檢驗科、 ICU、血液科、婦產(chǎn)科、藥劑科、中心供應、手術室、普通病房、vip 病房、辦公、會議室) 、住院大樓等，地下 1 層，地上 11 層，為一類高層公共建筑。 醫(yī)院主樓位于基地正中，左上角為病房樓；后勤輔助用房、院內(nèi)生活用房、傳染病房位于主樓右側。（五）項目總投資及資金來源6 / 149新津縣人民醫(yī)院醫(yī)療中心總投資 56135 萬元，扣除醫(yī)療設備和征地拆遷后本項目投資為 41810 萬元，綜合造價指標為 4191 元/平方米（扣除醫(yī)療設備和征地拆遷） 。（二）醫(yī)院標準化建設健全管理制度，認真貫徹國家有關法律、法規(guī)、結合新津縣人民醫(yī)院的實際，制定和完善醫(yī)院管理條例、工作制度、人員職責、操作規(guī)程，形成一套科學、規(guī)范、可操作的制度管理體系，實行標準化管理。重點專科骨外科 2022 年達到二級甲等綜合醫(yī)院技術水平， 2022 年前逐步開展新術式及顯微外科。（3）有能力的情況下，調(diào)整實驗室布局及流程不規(guī)范的地方。建筑面積 19912m178。2022 年，新津縣國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，按可比價格計算，比上年增長%。床位數(shù)使用率 %；周轉率 48%。二、項目建設的必要性（一）項目的建設是促進新津縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中占有舉足輕重的位置，沒有醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展就不可能有經(jīng)濟增長和社會發(fā)展。（三）項目的建設將為人民群眾提供多層次、多樣化、高水平、高質量的醫(yī)療衛(wèi)生服務提高全民族的健康素質是全面建設小康社會的奮斗目標之一，建立適應新形勢下的衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療保障體系，是著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，整體提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障水平需要。2022 年至 2022 年新津縣人民醫(yī)院門診總量預計將會逐步提升。醫(yī)療中心工程建設符合新津縣城市總體規(guī)劃，相關部門正出具建設用地的規(guī)劃建設條件和紅線圖。中～薄層狀，泥鈣質膠結。 華西醫(yī)院是當今全世界單點規(guī)模最大的醫(yī)院，中國西部疑難重癥診療的國家級中心，醫(yī)療水平處于全國先進行列，特別在活體肝臟移植、重癥胰腺炎治療、臨床麻醉等方面達國際先進水平。四川省醫(yī)學科學院、四川省人民醫(yī)院四川省醫(yī)學科學院已建成國家及全軍臨床藥物試驗基地 1 個，全軍醫(yī)學?？浦行?5 個，即全軍普通外科中心（包括胃腸病區(qū)、肝膽病區(qū)、胰膽病區(qū)、胰膽 ICU、微創(chuàng)中心） 、全軍腦腫瘤微創(chuàng)診治中心、全軍肝病診治中心、全軍神經(jīng)外科麻醉中心、全軍計劃生育技術中心；軍區(qū)醫(yī)學?？蒲芯克?2 個、即軍區(qū)胰腺病診治研究所，軍區(qū)神經(jīng)腫瘤研究所；軍區(qū)醫(yī)學?？浦行?6 個，即軍區(qū)消化內(nèi)科中心、軍區(qū)麻醉與復蘇中心、軍區(qū)腫瘤診治中心、軍區(qū)臨床醫(yī)學檢驗中心、軍區(qū)康復醫(yī)學中心、軍區(qū)成都藥學研究中心、軍區(qū)醫(yī)學專病中心 8 個，即軍區(qū)臨床超聲診斷中心、軍區(qū)婦科微創(chuàng)治療中心、軍區(qū)心臟起博介入治療中心、軍區(qū)重癥心臟瓣膜置換中心、軍區(qū)成都醫(yī)學信息資源中心；四川省重點學科 2 個，即普通外科、消化內(nèi)科。（一）土建工程新津縣人民醫(yī)院醫(yī)療中心工程設置 800 張病床位，地上建筑包括配置建設的急診、門診、醫(yī)技用房、行政辦公用房、保障系統(tǒng)用房、院內(nèi)生活用房、傳染病房；地下建筑包括：停車場、設備用房。根據(jù)成都市衛(wèi)生局《加快全市農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展行動計劃（2022—2022）》，按每千人口應設置 張病床作為依據(jù)計算近期（2022 年）病床總量，2022 年全縣總人口預測約 38 萬人，床位數(shù)控制在 1406 張。新津縣人民醫(yī)院醫(yī)療中心設置 800 張床位，配置建設的急診、門診、醫(yī)技用房、行政辦公用房、系統(tǒng)保障、院內(nèi)生活用房等及傳染病房，以及單列項目；地下建筑面積20220 平方米，包括：停車場、設備用房。擬建場地內(nèi)及鄰近未發(fā)現(xiàn)滑坡、斷層、土洞、采空區(qū)等不良地質現(xiàn)象，地形平坦，交通方便，故場地適宜性和穩(wěn)定性好，宜于建筑。設計理念和構思現(xiàn)代醫(yī)療建筑設計理念已發(fā)生了轉變，從技術至上向人本主義的轉變，從“生物醫(yī)學”向“生物——心理——社會醫(yī)學”的轉變。這樣以來，城市空間與建筑群落有機互補，大廣場和大綠化的集中設置使得室外空間形成大尺度的城市空間，為城市形象的營造、建筑形象的張揚及醫(yī)院環(huán)境的營造都奠定了良好的先天基礎。（三）結論與建議結論（1）擬選場地地形平坦，地貌單一，交通便利，無不良地質作用，地貌單元屬岷江水系一級階地，地層成層分布，層位穩(wěn)定，土的壓縮性比較均勻。建設凈用地面積 70425 平方米（ 畝） ，基本能滿足醫(yī)院醫(yī)療、保健、康復三大區(qū)域布置要求。作為新津縣重點綜合醫(yī)院，將擔負全縣廣大人民群眾醫(yī)療救治、保健、康復重任。三、建設標準（一）定位及床位數(shù)確定定位新津縣人民醫(yī)院醫(yī)療中心定位：國家三級甲等綜合醫(yī)院。新津縣人民醫(yī)院醫(yī)療中心將拓寬醫(yī)療服務市場，加強急救應急能力，為新津縣及周邊地區(qū)提供優(yōu)質高效的醫(yī)療保障服務，同時還將有效降低廣大人民群眾的醫(yī)療治療成本。 四川省醫(yī)學科學院 學院現(xiàn)有高級職稱專家 550 余人，包括中國科學院院士1 名、國家級教學名師 2 名、長江學者 5 名、國家自然科學基金杰出青年 11 名、29 / 149博士導師 147 名、碩士導師 317 名。（三）工程地質條件本項目尚未進行地質勘測，暫時不能確定該建設場地的地基承載力。常年主導風向NNE，風頻 33%。2022 年，本工程建成后，就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療設備設施、醫(yī)療技術將得到顯著改善和提高，自此三年內(nèi)醫(yī)院住院治療量將會快速提升，住院治療量增長率預計會達到 10%。（四）項目的實施對周邊地區(qū)的幅射作用進一步增強新津縣位于成都市南部，東北與雙流縣交界，西與邛崍市、大邑縣毗鄰，21 / 149南與眉山市彭山縣相連，地處中國東、中部通向大西南的咽喉，是東、中部地區(qū)經(jīng)濟技術向西南輻射和西南地區(qū)物資向東、中部流轉的必經(jīng)之地，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢使新津在全國實行東靠西移梯級開發(fā)總體戰(zhàn)略中處于“二傳手”的地位，其輻射面近至眉山、樂山、雅安等地區(qū)。在黨的“十七” 大精神的指導下，新津縣建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平，合理配置城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，完善公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度，完善城鄉(xiāng)一體的多元化社會救助體系，逐步縮小城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平的差距。醫(yī)療技術人員城鄉(xiāng)分布不均，醫(yī)療衛(wèi)生機構缺少富有實際工作經(jīng)驗、技術優(yōu)良的中青年技術骨干和學科帶頭人，致使全縣醫(yī)療衛(wèi)生公共服務水平和能力不能適宜經(jīng)濟和社會的發(fā)展。2022 年完成全口徑財政收入 352181 萬元，同比增長 %。其余臨床科主任由具有中級職稱以上人員擔任。消毒供應室2022 年消毒供應室新添低溫滅菌設備 1 臺、消毒鍋 1 臺、全自動清洗機 1臺，順利通過評審周期市級質量考核。急診科 75%的人員相對固定，2022 年前引進急救醫(yī)學專業(yè)人員 23 名，急診科所有人員全部持有省急診醫(yī)學質量控制中心培訓持證上崗。推行規(guī)范化服務建設，實施全過程、全面、全員的優(yōu)質服務，開展多項優(yōu)質服務競賽，開展送溫暖、義診、對口幫扶、扶貧等活動，倡導青年團員創(chuàng)建“青年文明號”。建成后的醫(yī)療中心將配備完善的“120”急救體系和對應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件體系，適宜經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的需要，滿足人民群眾醫(yī)療救治的需求。六、可行性研報告的編制依據(jù)和研究范圍（一）可行性研報告的主要編制依據(jù)成都市衛(wèi)生局成衛(wèi)行審（2022 ）9 號關于“新津縣人民醫(yī)院增加編制床位的回復意見”；新津縣規(guī)劃局 2022 年 11 月 10 日“ 新津縣醫(yī)療中心用地紅線圖”；3 / 149新津縣規(guī)劃局地字第 5101322022210151 號建設用地規(guī)劃許可證（2022年 4 月 30 日） ；新津縣規(guī)劃局選字第 510132202211001 號建設項目選址意見書（2022 年4 月 22 日） ；新津縣國土資源局新津國土資函（2022 ）12 號關于 “我縣醫(yī)療中心中心用地選址意見的函”；四川省環(huán)境保護廳川環(huán)審批（2022 ）405 號“關于對新津縣人民醫(yī)院醫(yī)療中心建設工程環(huán)境影響報告書的批復” ；新津縣人民政府“地方資金配套承諾書”；新津縣人民醫(yī)院醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證；新津縣人民醫(yī)院組織機構代碼證 2306307；新津縣人民醫(yī)院醫(yī)療中心設計方案；1其它相關資料。新建的新津縣人民醫(yī)院醫(yī)療中心設置病床：達到 800 張，預計日門急診量將達到 2400 人次以上。項目建設內(nèi)容及規(guī)模序號 建設內(nèi)容 建設規(guī)模 備注一 規(guī)劃凈用地面積 70425 平方米 畝二 總建筑面積 99750 平方米 框架－剪力墻結構、框架結構1 地上建筑 79750 平方米 框架結構 急診部用房 2112 平方米 地上 13 層 門診部用房 10560 平方米 地上 1—4 層 醫(yī)技用房 19008 平方米 地上 1—4 層 病房樓 17126 平方米 地上 12 層（傳染病房樓） ；地上 510 層（一般病房） 保障系統(tǒng)用房 5632 平方米 地上 13 層5 / 149序號 建設內(nèi)容 建設規(guī)模 備注 行政管理用房 2816 平方米 地上 11 層 院內(nèi)生活用房 2816 平方米 地上 13 層 單列項目用房 1840 平方米 含高壓氧艙、核磁共振、血液透析室等 地上 1 層 傳染病 2022 平方米 按 40 張床位計 單列項目 3650 平方米