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市旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)考評細(xì)則(專業(yè)版)

2025-09-11 12:32上一頁面

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【正文】 保存相關(guān)記錄和檔案。無記錄檔案,扣2分,記錄檔案不完善的,扣1分。未建立臺賬和檔案,扣2分,不全的,扣1分。保存相關(guān)記錄和檔案。未建立清單,扣2分,清單不完善的,扣1分。未按規(guī)定報告的,扣5分。未按要求定期開展評審和修訂活動的,扣10分無記錄或記錄不完善的,扣5分。按要求編制應(yīng)急預(yù)案,一般包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)、事故上報分析、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障、后期處置等內(nèi)容和相應(yīng)的應(yīng)急保障措施(含應(yīng)急技能訓(xùn)練和設(shè)備、物資保障措施)。未開展安全生產(chǎn)月活動和安全生產(chǎn)競賽活動,扣5分;未按規(guī)定制定方案或方案不完善的,扣1分。按規(guī)定受理舉報和投訴,及時進(jìn)行了調(diào)查和處理。設(shè)施、設(shè)備和工具保持良好的狀態(tài)?! 、诎匆?guī)定對員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患未整改或未報備的,扣5分。無記錄或記錄不完善的,扣2分?!尽?0制定安全隱患排查工作方案,明確隱患排查相關(guān)責(zé)任、范圍、內(nèi)容、方式、頻次(每月至少一次)、隱患的處置流程。未對重大危險源相關(guān)情況上報有關(guān)部門備案的,扣3分?!尽?按規(guī)定對可能存在危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、警示、告知危險種類、后果及應(yīng)急措施。做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作;【】10★★企業(yè)應(yīng)制定《車輛安全檢查制度》,規(guī)定出車前、行車中及收車后車輛的檢查內(nèi)容,各級檢查人員的職責(zé)明確。【】產(chǎn)權(quán)歸屬;“站隊安全協(xié)議”。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未及時得到處理和糾正,每項(xiàng)扣1分,最多扣3分。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員上崗的,扣10分。每年要對從業(yè)人員開展不低于20學(xué)時的崗位再培訓(xùn)教育,重點(diǎn)培訓(xùn)新法規(guī)、新舉措、新要求,新技術(shù)新設(shè)備操作規(guī)程、崗位應(yīng)急應(yīng)變知識、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)等。抽查員工對企業(yè)開展安全宣傳、教育達(dá)不到效果的,扣5分。,查未設(shè)立客車運(yùn)行調(diào)度與車輛安全日趟檢、客車GPS 運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)及客車二保維護(hù)系統(tǒng)聯(lián)動把關(guān)的安全監(jiān)管信息系統(tǒng)扣5 分; 分,限期未整改扣5 分。無專職監(jiān)控人員,扣3分;監(jiān)控人員職責(zé)不明確,扣2分;監(jiān)控人員未實(shí)時處理動態(tài)信息,扣2分。4.對臨近報廢車輛有有效的管理辦法和措施,并嚴(yán)格執(zhí)行?! 、诮踩M(fèi)用使用臺賬。  ③及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金;【】10按照制度和計劃保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)及時、足額投入。臺帳和檔案主要包括:安全生產(chǎn)會議臺帳、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)臺帳、安全生產(chǎn)檢查臺帳、安全例檢臺賬、報班臺賬、門檢臺帳、安全生產(chǎn)隱患治理臺帳、安全生產(chǎn)事故管理臺帳、安全工作考核與獎懲臺帳、消防安全管理臺帳、安全防護(hù)勞保用品臺帳、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備維護(hù)臺帳;安全生產(chǎn)責(zé)任制檔案、設(shè)備技術(shù)資料等。按計劃組織實(shí)施安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核?! 、趯臉I(yè)人員進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)?! 、蹐?zhí)行并落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;【】5執(zhí)行并落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,留下相應(yīng)記錄。未執(zhí)行考核和獎懲制度,扣10分?! 、芷渌?fù)責(zé)人和全體員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé); 【】5制定其他負(fù)責(zé)人和全體員工的職責(zé),并以書面形式下發(fā)各部門和車隊。內(nèi)容主要包括:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、 各級機(jī)構(gòu)、部門或車隊,崗位的主要職責(zé),年度主要工作任務(wù),年度主要安全生產(chǎn)指標(biāo)及獎懲規(guī)定等。明確每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議。按辦法實(shí)施考核但未兌現(xiàn)獎懲,扣2分。制定階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo),并以書面形式下發(fā)各部門和車隊。規(guī)劃和方案已制定但沒有下發(fā)到有關(guān)部門和車隊的,扣1分。措施至少包括:明確安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)制度體系,安全教育與培訓(xùn),應(yīng)急訓(xùn)練與演習(xí)等。二、考評方式考評組實(shí)施考評可采取提問、交談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場檢查與抽查等方式。 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)考評內(nèi)容考 評 要 點(diǎn)分值考評思路和抽樣方法考評計分方法得分扣分說明一、安全目標(biāo)35分①制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級下達(dá)的安全控制指標(biāo);【】5★★★制定“安全生產(chǎn)目標(biāo)”,并以書面形式下發(fā)各部門和車隊。制定跨年度專項(xiàng)工作方案。僅制定年度計劃和年度專項(xiàng)活動方案其中之一,扣3分。未制定辦法,扣5分。安委會職責(zé)不明確的,扣3分。按公司管理人員的配備和任職相關(guān)規(guī)定,配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。未完全履職的,扣2分。安全職責(zé)的履行須在相關(guān)的文件中明確具體措施。對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范未及時獲取的,未及時獲取扣3分。未按學(xué)習(xí)制度“制定培訓(xùn)計劃、實(shí)施培訓(xùn)、考核”等規(guī)定的,扣2分。 ?、僦贫ú⒓皶r修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職工);【】10★★★制定崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程。未制定與國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)相符合的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的具體措施,扣5分。未完全滿足考評要求的,考評不達(dá)標(biāo)。未按規(guī)定為旅客投保承運(yùn)責(zé)任險,扣5分;保險合同不在有效期內(nèi),扣2分。 ?、苤贫ú⒙鋵?shí)車輛技術(shù)管理制度,按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對車輛進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng),保持運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好;【】15★★★查文件,應(yīng)設(shè)立專門的車輛技術(shù)管理部門,并有車輛技術(shù)管理制度;有車輛進(jìn)行定期維護(hù)與檢測的記錄;車輛技術(shù)狀況良好(現(xiàn)場查看)未完全滿足考評要求的,考評不達(dá)標(biāo)?! 、芏ㄆ跈z查車載終端使用情況,確保車輛在線時間;車載終端工作正常、監(jiān)控數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、實(shí)時、完整傳輸;【】51. 定期檢查車載終端使用情況,確保車輛在線時間;2. 有在途運(yùn)行的車輛車載終端使用情況的檢查記錄;3. 監(jiān)控數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,實(shí)時、完整傳輸??萍脊リP(guān)或課題研究的成果有批準(zhǔn)記錄。培訓(xùn)計劃沒有落實(shí)到位,扣2分。未將具備相應(yīng)安全生產(chǎn)管理知識、能力和經(jīng)驗(yàn)納入專兼職安全管理人員招聘任職條件的,扣5分。制度未明確轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)相關(guān)要求的,扣5分。未對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估的,扣10分。落實(shí)重要時期領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班制度,有記錄;關(guān)鍵性操作和車輛運(yùn)行在特殊區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)親自監(jiān)控,在行車日志上記錄?!尽?★★★企業(yè)按統(tǒng)一的行車記錄式樣制作本企業(yè)行車日志,并要求駕駛員正確填寫;企業(yè)行車日志填寫規(guī)范。未按規(guī)定線路運(yùn)行,扣4分;未按規(guī)定站點(diǎn)上下旅客,扣4分; 有站外上客或沿途攬客行為,扣3分 ?! 、诒孀R重大危險源,采取有效防護(hù)措施,按規(guī)定報有關(guān)部門備案?!尽?對危險源進(jìn)行分類和建檔。應(yīng)建立檢查及處理情況的記錄。無記錄或記錄不完善的,扣2分。未對安全隱患排查治理情況統(tǒng)計分析的,扣10分?!尽?按照有關(guān)培訓(xùn)和危害告知的相關(guān)規(guī)定,開展宣傳培訓(xùn),使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果的事項(xiàng)。未設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地,扣5分。安全知識手冊應(yīng)發(fā)放到職工手中?!尽?開展安全生產(chǎn)檢查、評比、考評,總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)活動,明確責(zé)任部門或責(zé)任人、內(nèi)容、頻次、程序和措施。保存有關(guān)記錄。未完全滿足考評要求的,考評不達(dá)標(biāo)。未制定計劃的,扣2分。保存相關(guān)記錄。發(fā)生事故,按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場處置的同時,按規(guī)定及時、準(zhǔn)確、如實(shí)向有關(guān)部門報告,沒有瞞報、謊報、遲報情況。未按規(guī)定成立事故調(diào)查組,扣5分。【】10★發(fā)生事故后,按規(guī)定和“四不放過”原則嚴(yán)肅查處事故,嚴(yán)格追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人。 ?、俑鶕?jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,建立相應(yīng)的安全管理體系,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,形成長效機(jī)制?! 、莅础八牟环胚^”原則嚴(yán)肅查處事故,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)格追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人。開展事故調(diào)查,并做好有關(guān)調(diào)查的配合工作。【】10★★★按相關(guān)規(guī)定,制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故報告制度,明確事故報告的責(zé)任人、對象、程序、內(nèi)容、時限、事故跟蹤和后續(xù)報告等要求?! 、侔凑沼嘘P(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并按計劃組織開展應(yīng)急預(yù)案演練;【】10★★★制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,明確計劃制定的責(zé)任人、制定時限、內(nèi)容要求、演練頻次、演練評價以及發(fā)現(xiàn)問題處理等,演練包括車、站聯(lián)合演習(xí)和車輛演練等?!尽?制定應(yīng)急救援人員日常訓(xùn)練計劃,明確責(zé)任部門、崗位、時間和內(nèi)容、訓(xùn)練效果的評價等。按計劃組織實(shí)施培訓(xùn)和考核,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案。未按要求下發(fā)的,扣1分。無表彰文件和資料的,扣1分?! 、诰幹坡每瓦\(yùn)輸安全知識手冊,并發(fā)放到職工;【】5企業(yè)應(yīng)明確編制旅客運(yùn)輸安全知識手冊的責(zé)任部門、編寫內(nèi)容、發(fā)放等要求,知識手冊的內(nèi)容一般包括旅客運(yùn)輸基本知識和安全告知等內(nèi)容。結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展有特色的安全文化活動。沒有駕駛員投保工傷保險記錄或憑證(按已簽訂正式勞動合同的駕駛員),扣5分。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患統(tǒng)計分析的頻次可分為月度統(tǒng)計、季度、半年和年度統(tǒng)計分析。未對安全隱患進(jìn)行界定,扣3分。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案;【】15★★★按安全隱患排查工作方案規(guī)定,每月至少組織開展一次安全自查自糾工作。從業(yè)人員不知曉作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及應(yīng)急措施,扣5分。未開展危險設(shè)施或場所危險源的辨識工作的,扣10分;辨識不全的,扣5分。  ?、倏瓦\(yùn)班線按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,在規(guī)定的途徑站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客,不得改變行車線路,不得站外上客或者沿途攬客;【】15根據(jù)行業(yè)管理部門的相關(guān)檢查記錄或GPS監(jiān)控記錄抽查: 1)按規(guī)定線路運(yùn)行; 2)按規(guī)定站點(diǎn)上下旅客; 3)無站外上客或沿途攬客行為 。 未完全滿足考評要求的,考評不達(dá)標(biāo)。明確關(guān)鍵性操作、特殊作業(yè)和車輛運(yùn)行在特殊區(qū)域的時段實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親自監(jiān)控等規(guī)定。定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。按制度要求,實(shí)施培訓(xùn)。建立對專兼職安全管理人員的考核評估機(jī)制,保證其具備相應(yīng)安全生產(chǎn)管理知識、能力和經(jīng)驗(yàn)。未制定企業(yè)長期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃的,扣3分?!尽?有動態(tài)監(jiān)控記錄無動態(tài)監(jiān)控記錄,扣5分。未完全滿足考評要求的,考評不達(dá)標(biāo)?! 、圮囕v按照規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)備,按相關(guān)規(guī)定配足有效的滅火器;【】15★★★車輛按規(guī)定配置安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈、滅火器和安全帶等安全、消防設(shè)備; 設(shè)備配備齊全;設(shè)備有效。按規(guī)定為旅客投保承運(yùn)責(zé)任險,且在有效期內(nèi)?!镀髽I(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定,%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用?! 、賵?zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程,依據(jù)行業(yè)特點(diǎn),制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施;【】5針對客運(yùn)企業(yè)等級和區(qū)域、客運(yùn)線路條件、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境特點(diǎn),制定與國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)相符合的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的具體措施。未按學(xué)習(xí)制度“制定培訓(xùn)計劃、實(shí)施培訓(xùn)、考核”等規(guī)定的,扣2分。適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核有活動記錄。未完全滿足考評要求的,考評不達(dá)標(biāo)?! 、莅踩a(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)明確并落實(shí)到位。 未制定主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人安全職責(zé),扣5分;職責(zé)規(guī)定不全,扣3分,未明確規(guī)定主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的,扣4分。內(nèi)容包括:安全專(兼)職管理人員的數(shù)量配備須滿足“道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范”的要求;保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定,應(yīng)與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動合同,在合同期限內(nèi)不得在者其他企業(yè)兼職。未明確安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組)或下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé),扣6分。辦法主要包括:考核的對象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、頻次、責(zé)任部門或責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行年度計劃和年度專項(xiàng)活動方案。規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:實(shí)施上一期規(guī)劃安全工作的總結(jié)和分析。 標(biāo)為“★★”的項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)不符合,申報一級、二級達(dá)標(biāo)的企業(yè)考評不達(dá)標(biāo),對存在的問題在一個月內(nèi)整改完畢并申請考評組驗(yàn)證合格,可視同達(dá)標(biāo);申報三級達(dá)標(biāo)的企業(yè),酌情扣分。抽樣數(shù)量根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小決定,最低抽樣數(shù)為3個,最大抽樣數(shù)為具有同類屬性的樣本基數(shù)開方。措施制定不具體,不全,責(zé)任不明確扣2分。【】5根據(jù)中長期規(guī)劃,制定年度計劃。未細(xì)化、分解安全生產(chǎn)管理指標(biāo)和未制定階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo),扣5分。安委會職責(zé)明確,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;【】10★★按規(guī)定成立安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組),有下屬各分支機(jī)構(gòu)的,分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。會議須留下記錄。未完全滿足考評要求的,考評不達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格按照相應(yīng)制度和規(guī)定做好安全生產(chǎn)工作。未按照規(guī)定公告的,扣2分。記錄不全,扣1分。計劃包括培訓(xùn)時間、對象、內(nèi)容、責(zé)任人和培訓(xùn)方式。安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核有活動記錄。按要求,及時報送安全生產(chǎn)和管理的有關(guān)資料和信息。未按照制度和計劃及時投入安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的,每項(xiàng)扣2分,直至扣完10分。無安全費(fèi)用使用臺賬,扣3分;臺賬記錄不規(guī)范、不準(zhǔn)確,扣2分。2.未建立車輛報廢登記臺賬和檔案和臨近報廢的車輛登記記錄,扣2分。無監(jiān)控值班制度,扣2分,無考核規(guī)定,扣1分;無24小時監(jiān)控值班記錄,扣3分;無處理分析記錄,扣4分。【】10根據(jù)企業(yè)“安全生
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