【正文】 、要對員工進(jìn)行正確使用和維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備的思想教育、技術(shù)教育，培養(yǎng)員工主人翁責(zé)任感和自覺愛護(hù)設(shè)備的習(xí)慣，在搞好群眾性維護(hù)保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，不斷提高修理質(zhì)量和修理效率，縮短停歇時間，降低修理成本，是設(shè)備更好地為生產(chǎn)服務(wù)?！緱l款釋義】應(yīng)急照明是在正常照明系統(tǒng)因電源發(fā)生故障，不再提供正常照明的情況下，供人員疏散、保障安全或繼續(xù)工作的照明?！局饕蟆抗I(yè)建筑照明應(yīng)符合《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50034的要求；工業(yè)建筑的采光應(yīng)符合《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50033的要求；企業(yè)對照明燈具、照明線路應(yīng)進(jìn)行定期檢查，定期測試作業(yè)環(huán)境照度；應(yīng)建立相關(guān)的管理制度。【條款釋義】現(xiàn)代企業(yè)自動化程度很高，其供電及信號傳輸中斷將造成很大損失，并可能引發(fā)事故?！局饕蟆扛邷刈鳂I(yè)場所綜合溫度要符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ2標(biāo)準(zhǔn)的要求；可考慮采用自然通風(fēng)、機(jī)械通風(fēng)等方式以達(dá)到良好的降溫效果；有條件企業(yè)的可安裝空調(diào)降溫除濕。（10）所有產(chǎn)塵設(shè)備和塵源點，應(yīng)嚴(yán)格密閉，并設(shè)除塵系統(tǒng)；除塵收集的粉塵應(yīng)采用密閉運(yùn)輸方式，避免二次揚(yáng)塵。 廠區(qū)的通道寬度，應(yīng)根據(jù)通道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物及露天設(shè)施對防火、安全與衛(wèi)生間距的要求進(jìn)行確定。（2）安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。為了保證他們的人身安全，制定本制度，要對他們進(jìn)行安全教育?？荚囉煽己税l(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位負(fù)責(zé)；審核由考核發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。企業(yè)對新錄入的員工要進(jìn)行廠級、車間級、班組級安全培訓(xùn)教育。確定單位內(nèi)部的培訓(xùn)的需求，可從管理人員和生產(chǎn)崗位上的員工兩個方面考慮。 ②從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全培訓(xùn)（包括培訓(xùn)計劃和內(nèi)容）；③生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)（包括培訓(xùn)計劃和內(nèi)容）；④生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)（包括培訓(xùn)計劃和內(nèi)容）； ⑤其他培訓(xùn)教育，主要包括：臨時性安全教育，比如，對從事危險性較大的檢修項目；從事臨時性的工作；外來單位人員到公司進(jìn)行施工或承包檢修作業(yè)等；⑥建立培訓(xùn)檔案和安全教育培訓(xùn)考核?！緱l款釋義】文件在發(fā)布前應(yīng)由相應(yīng)授權(quán)人員評審其適用性，并按文件控制要求發(fā)布現(xiàn)行有效文件清單，文件作好標(biāo)識，發(fā)放到相關(guān)人員，做好發(fā)放記錄。應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行檢查、評估。（1）基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風(fēng)險的辨識，編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程?！局饕蟆堪踩?guī)章制度的管理流程一般包括編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等五個環(huán)節(jié)，新修訂的管理制度應(yīng)注明生效日期；安全規(guī)章制度應(yīng)采用固定形式發(fā)布，如通過紅頭文件形式或在企業(yè)內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等，發(fā)布范圍應(yīng)覆蓋制度相關(guān)的部門和個人；應(yīng)針對不同崗位，發(fā)放相應(yīng)的規(guī)章制度。（3）企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定定期識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布其清單。條例規(guī)定，用人單位繳納工傷保險費的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積。這種補(bǔ)償既包括醫(yī)療、康復(fù)所需費用，也包括保障基本生活的費用。（2）應(yīng)足額提取安全生產(chǎn)費用，?？顚Ｓ茫⒔踩a(chǎn)費用使用臺賬。【主要要求】按制度規(guī)定，定期組織評審，并保留評審記錄；根據(jù)評審結(jié)果，及時修訂、發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制；重新評審。（4）應(yīng)定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評審與更新。安委會的主要會議內(nèi)容是監(jiān)督檢查上次會議布置工作的落實情況，研究當(dāng)期安全生產(chǎn)情況，并進(jìn)行工作布置安排。專職安全管理人員是指企業(yè)專門負(fù)責(zé)安全管理，不再兼做其他工作的人員?！局饕蟆堪凑罩贫纫?guī)定的周期對目標(biāo)實施計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測檢查?！緱l款釋義】企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的要求，制定具體的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)?！局饕蟆恐菩薅ā栋踩a(chǎn)目標(biāo)管理制度》；修定《方針和目標(biāo)控制程序》，使其滿足環(huán)節(jié)內(nèi)容的要求（通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè)）；發(fā)布生效，成為企業(yè)的受控制度文件。（2）應(yīng)按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實施計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測，并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料。同時注意安全管理人員的數(shù)量、知識和能力等方面要求。（4）安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。【條款釋義】安全生產(chǎn)責(zé)任編制完成后，企業(yè)應(yīng)組織相應(yīng)層級的人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，明確其相關(guān)的具體安全生產(chǎn)事項，享有的具體權(quán)限，應(yīng)付的具體責(zé)任，便于履行安全職責(zé)，從而構(gòu)成一個責(zé)、權(quán)、利清晰的立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。評審意見要求重新組織評審的，應(yīng)組織有關(guān)部門對某責(zé)任制重新進(jìn)行評審。在年度財務(wù)會計報告中，應(yīng)披露安全費用提取和使用的具體情況。【條款釋義】工傷保險，又稱職業(yè)傷害保險?！緱l款釋義】《工傷保險條例》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按時繳納工傷保險費，職工個人不繳納工傷保險費。企業(yè)各職能部門的管理方式和專業(yè)范圍均不相同，有的差別相當(dāng)大，導(dǎo)致了相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對其要求也有差異，帶有很強(qiáng)的專業(yè)性，因此僅靠主管部門是無法滿足各職能部門需要的。另外還要有相應(yīng)的培訓(xùn)考核記錄，并隨機(jī)抽查員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度?！局饕蟆堪踩a(chǎn)規(guī)章制度可以采用文件匯編和電子文件兩種方法中的任一方法進(jìn)行發(fā)布，或者可以綜合使用。（3）編制的安全規(guī)程應(yīng)完善、適用，員工要嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行。并以公司紅頭文件下發(fā)。需要建立相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)管理制度來約束從業(yè)人員熟悉掌握。做好培訓(xùn)記錄，主要是培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、主講人員以及參加人員（可以做成簽到表），或者這些內(nèi)容均已表格形式完成，有培訓(xùn)記錄。在上崗前，轉(zhuǎn)崗后、或者離崗6個月以上的，一定要進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。特種作業(yè)包括：1)電工作業(yè)（高壓電工作業(yè)、低壓電工作業(yè)、防爆電器作業(yè)）；2)焊接與熱切割作業(yè)（熔化焊接與熱切割作業(yè)、壓力焊作業(yè)、釬焊作業(yè)）；3)高處作業(yè)（登高架設(shè)作業(yè)、高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)）；4)制冷與空調(diào)作業(yè)；5)煤礦安全作業(yè)；6)金屬非金屬礦山安全作業(yè)；7)石油天然氣安全作業(yè)（煤氣作業(yè)）；8)冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)； 9)危險化學(xué)品安全作業(yè)；10)煙花爆竹安全作業(yè)；11)安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)。（2）應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用?！局饕蟆繌S內(nèi)生活設(shè)施要符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1的要求；不滿足安全防火距離要求的要有防控設(shè)施。（9） 各種設(shè)備與建、構(gòu)筑物之間，應(yīng)留有滿足生產(chǎn)、檢修需要的安全距離?！緱l款釋義】高溫作業(yè)系指工作地點具有生產(chǎn)性熱源，是指氣溫等于或高于本地區(qū)的夏季通風(fēng)室外計算溫度2℃或2℃以上的作業(yè)。因此，要設(shè)置安全防護(hù)裝置?！局饕蟆科髽I(yè)要對電氣設(shè)備的保護(hù)接零(或接地)裝置，納入安全檢查的范圍；保護(hù)接零(或接地)裝置要定期進(jìn)行測試，并制定相關(guān)制度，按期、定期檢查并做好相應(yīng)的記錄。如果要在潮濕地區(qū)使用（如潮濕的地下溝道內(nèi)），應(yīng)當(dāng)使用12V行燈。總結(jié)評比生產(chǎn)計劃和檢修計劃。、設(shè)備的清洗和油箱的換油?！緱l款釋義】我國制定了大量的有關(guān)設(shè)備設(shè)施的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這是我們進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)。因此，在這些環(huán)境中必須使用特殊結(jié)構(gòu)的照明器材，才能保證安全，如防爆型、防水型、防塵型照明器材。因此，要做好相應(yīng)的措施，防止此類事故的發(fā)生。自動火災(zāi)報警系統(tǒng)能起到早期發(fā)現(xiàn)和通報火災(zāi)，及時通知疏散和撲救火災(zāi)的作用。應(yīng)強(qiáng)化通風(fēng)排毒措施。 （7）主要生產(chǎn)場所的火災(zāi)危險性分類及建構(gòu)筑物防火最小安全間距，應(yīng)遵循《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）的規(guī)定。（3）安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。對經(jīng)常進(jìn)入企業(yè)的相關(guān)方要定期進(jìn)行培訓(xùn)；要求在安全教育培訓(xùn)制度中列出相關(guān)的培訓(xùn)要求和方案、以及具體的培訓(xùn)組織單位和培訓(xùn)內(nèi)容，考核要求要看相應(yīng)的培訓(xùn)考核記錄。特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。可由企業(yè)自己進(jìn)行培訓(xùn)，也可外請相關(guān)單位，對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料使用前的安全注意事項進(jìn)行培訓(xùn)。【條款釋義】企業(yè)主要負(fù)責(zé)人指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，具體指有限責(zé)任公司或股份有限公司的法定代表人、董事長、總經(jīng)理。安全教育主管部門可以是安環(huán)部，人事部，或者辦公室，負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)的計劃制定和實施?！局饕蟆科髽I(yè)應(yīng)明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評審和修訂，確保其有效性和適用性，保證崗位所使用的為最新版本；評審：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年組織1次“安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程”符合性評審會議；在下列情況時應(yīng)及時對相關(guān)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂：1）當(dāng)國家法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時；2）當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；3）當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時；4）當(dāng)工藝路線和裝置設(shè)備發(fā)生變革時；5）當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)意見時；6）當(dāng)安全大檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時；7）當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度因素時；8）其他有關(guān)事項。【主要要求】企業(yè)所屬各部門和單位對本管理范圍的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)控，可結(jié)合自身的日常性檢查開展；檢查評估可由企業(yè)自行組織，也可聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)咨詢中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行；評估主管部門至少每年進(jìn)行一次全面的評估，且前后兩次的評估時間至少多于半年，可與管理體系的合規(guī)性評價和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的績效評定工作相結(jié)合；檢查評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)文件化，對評估中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即整改，整改的要求和方式與隱患治理工作相結(jié)合?！局饕蟆坎僮饕?guī)程中應(yīng)有崗位主要危險源的辨識內(nèi)容和危險源的分布情況說明，并應(yīng)包含企業(yè)的各個崗位以及主要設(shè)備設(shè)施等；企業(yè)應(yīng)根據(jù)各個崗位的生產(chǎn)特點，在進(jìn)行危險源辨識與評估的基礎(chǔ)上針對性地提出控制措施，編制崗位操作規(guī)程，規(guī)范從業(yè)人員的操作行為，避免事故的發(fā)生；操作規(guī)程應(yīng)與控制危險源風(fēng)險相匹配，另外還要關(guān)注緊急情況下的處置方案（事故情況下的的操作規(guī)程）?！緱l款釋義】安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分，是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動安全、順利進(jìn)行的重要制度保證。（4）應(yīng)及時將識別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中?！局饕蟆科髽I(yè)應(yīng)為每一位員工（包括事實用工關(guān)系的人員）繳納工傷保險；企業(yè)應(yīng)保存好有效期內(nèi)的工傷保險繳費證明材料。因此企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定為所有的從業(yè)人員購買工傷保險和社會保險，以解除從業(yè)人員的后顧之憂。安全生產(chǎn)費用除進(jìn)行制度化管理外，還要按財務(wù)有關(guān)制度實施控制，形成完整和準(zhǔn)確的記錄檔案，建立使用臺賬。（要求編制部門組織各部門相關(guān)的管理人員、技術(shù)人員及工人代表等）評審原因（按《文件管理制度》中所列原因填寫）評審文件的主要內(nèi)容：評審文件建議更改內(nèi)容簡述： 文件評審記錄人： 年 月 日編制部門審核意見： 簽字： 年 月 日主管領(lǐng)導(dǎo)審批意見： 簽字： 年 月 日主要領(lǐng)導(dǎo)意見： 簽字： 年 月 日備注：（5）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。根據(jù)評審中發(fā)現(xiàn)的問題，安排對需要修訂的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行修訂，做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的更新工作?！緱l款釋義】這里的管理制度是指要求企業(yè)對縱橫向系列責(zé)任制進(jìn)行制度設(shè)計，包括縱橫向系列責(zé)任制從無到有、從舊到新的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，而不是具體的縱橫向系列責(zé)任制。（2）應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。評估報告和實施計劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存?！局饕蟆恳云髽I(yè)的紅頭文件形式下發(fā)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，（有的還同時有實施計劃、考核辦法等內(nèi)容）。其范圍應(yīng)包括企業(yè)的所有部門、所屬單位和全體員工。為了保障年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的完成，要針對各項目標(biāo)，制定具體的實施計劃和考核辦法?！緱l款釋義】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)對不同行業(yè)和規(guī)模的企業(yè)，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)等做出了相應(yīng)的規(guī)定。安委會主任由企業(yè)一把手擔(dān)任，辦公室一般設(shè)在安全管理部門，辦公室主任由安全部門負(fù)責(zé)人兼任。在制定具體的縱、橫向系列責(zé)任制時，要保持各安全生產(chǎn)責(zé)任制與其責(zé)任人員的權(quán)限職責(zé)相一致，做到適宜性強(qiáng)，有針對性，切忌籠統(tǒng)規(guī)定。評審工作組討論并提出會議評審意見，填寫文件評審表。為了保證安全生產(chǎn)所需的費用，滿足《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》等有關(guān)法律規(guī)章要求，企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用提取和使用的管理制度。 【主要要求】每年年初企業(yè)安全部門應(yīng)牽頭與生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、財務(wù)等部門共同制定本年度安全生產(chǎn)費用的使用計劃；使用計劃應(yīng)報主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定?！局饕蟆科髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定《法律法規(guī)及其他要求管理制度》，制度要明確安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其