【正文】 、要對員工進行正確使用和維護保養(yǎng)設備的思想教育、技術教育，培養(yǎng)員工主人翁責任感和自覺愛護設備的習慣，在搞好群眾性維護保養(yǎng)的基礎上，不斷提高修理質量和修理效率，縮短停歇時間，降低修理成本，是設備更好地為生產(chǎn)服務。【條款釋義】應急照明是在正常照明系統(tǒng)因電源發(fā)生故障，不再提供正常照明的情況下，供人員疏散、保障安全或繼續(xù)工作的照明?！局饕蟆抗I(yè)建筑照明應符合《建筑照明設計標準》GB50034的要求；工業(yè)建筑的采光應符合《建筑采光設計標準》GB50033的要求；企業(yè)對照明燈具、照明線路應進行定期檢查，定期測試作業(yè)環(huán)境照度；應建立相關的管理制度?！緱l款釋義】現(xiàn)代企業(yè)自動化程度很高，其供電及信號傳輸中斷將造成很大損失，并可能引發(fā)事故?！局饕蟆扛邷刈鳂I(yè)場所綜合溫度要符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ2標準的要求；可考慮采用自然通風、機械通風等方式以達到良好的降溫效果；有條件企業(yè)的可安裝空調降溫除濕。（10）所有產(chǎn)塵設備和塵源點，應嚴格密閉，并設除塵系統(tǒng)；除塵收集的粉塵應采用密閉運輸方式，避免二次揚塵。 廠區(qū)的通道寬度，應根據(jù)通道兩側建筑物、構筑物及露天設施對防火、安全與衛(wèi)生間距的要求進行確定。（2）安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。為了保證他們的人身安全，制定本制度，要對他們進行安全教育?？荚囉煽己税l(fā)證機關或其委托的單位負責；審核由考核發(fā)證機關負責。企業(yè)對新錄入的員工要進行廠級、車間級、班組級安全培訓教育。確定單位內部的培訓的需求，可從管理人員和生產(chǎn)崗位上的員工兩個方面考慮。 ②從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全培訓（包括培訓計劃和內容）；③生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓（包括培訓計劃和內容）；④生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)（包括培訓計劃和內容）； ⑤其他培訓教育，主要包括：臨時性安全教育，比如，對從事危險性較大的檢修項目；從事臨時性的工作；外來單位人員到公司進行施工或承包檢修作業(yè)等；⑥建立培訓檔案和安全教育培訓考核。【條款釋義】文件在發(fā)布前應由相應授權人員評審其適用性，并按文件控制要求發(fā)布現(xiàn)行有效文件清單，文件作好標識，發(fā)放到相關人員，做好發(fā)放記錄。應每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進行檢查、評估。（1）基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風險的辨識，編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程?！局饕蟆堪踩?guī)章制度的管理流程一般包括編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等五個環(huán)節(jié)，新修訂的管理制度應注明生效日期；安全規(guī)章制度應采用固定形式發(fā)布，如通過紅頭文件形式或在企業(yè)內部辦公網(wǎng)絡發(fā)布等，發(fā)布范圍應覆蓋制度相關的部門和個人；應針對不同崗位，發(fā)放相應的規(guī)章制度。（3）企業(yè)應按照規(guī)定定期識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布其清單。條例規(guī)定，用人單位繳納工傷保險費的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積。這種補償既包括醫(yī)療、康復所需費用，也包括保障基本生活的費用。（2）應足額提取安全生產(chǎn)費用，?？顚Ｓ茫⒔踩a(chǎn)費用使用臺賬。【主要要求】按制度規(guī)定，定期組織評審，并保留評審記錄；根據(jù)評審結果，及時修訂、發(fā)布有關安全生產(chǎn)責任制；重新評審。（4）應定期對安全生產(chǎn)責任制進行適宜性評審與更新。安委會的主要會議內容是監(jiān)督檢查上次會議布置工作的落實情況，研究當期安全生產(chǎn)情況，并進行工作布置安排。專職安全管理人員是指企業(yè)專門負責安全管理，不再兼做其他工作的人員?！局饕蟆堪凑罩贫纫?guī)定的周期對目標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測檢查?！緱l款釋義】企業(yè)應按照安全生產(chǎn)目標管理制度的要求，制定具體的年度安全生產(chǎn)目標?！局饕蟆恐菩薅ā栋踩a(chǎn)目標管理制度》；修定《方針和目標控制程序》，使其滿足環(huán)節(jié)內容的要求（通過職業(yè)健康安全管理體系認證的企業(yè)）；發(fā)布生效，成為企業(yè)的受控制度文件。（2）應按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，并保存有關監(jiān)測記錄資料。同時注意安全管理人員的數(shù)量、知識和能力等方面要求。（4）安委會或安全生產(chǎn)領導機構每季度應至少召開一次安全專題會，協(xié)調解決安全生產(chǎn)問題?！緱l款釋義】安全生產(chǎn)責任編制完成后，企業(yè)應組織相應層級的人員進行培訓學習，明確其相關的具體安全生產(chǎn)事項，享有的具體權限，應付的具體責任，便于履行安全職責，從而構成一個責、權、利清晰的立體責任網(wǎng)絡體系。評審意見要求重新組織評審的，應組織有關部門對某責任制重新進行評審。在年度財務會計報告中，應披露安全費用提取和使用的具體情況?！緱l款釋義】工傷保險，又稱職業(yè)傷害保險?！緱l款釋義】《工傷保險條例》規(guī)定，用人單位應當按時繳納工傷保險費，職工個人不繳納工傷保險費。企業(yè)各職能部門的管理方式和專業(yè)范圍均不相同，有的差別相當大，導致了相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范對其要求也有差異，帶有很強的專業(yè)性，因此僅靠主管部門是無法滿足各職能部門需要的。另外還要有相應的培訓考核記錄，并隨機抽查員工對培訓內容的掌握程度?！局饕蟆堪踩a(chǎn)規(guī)章制度可以采用文件匯編和電子文件兩種方法中的任一方法進行發(fā)布，或者可以綜合使用。（3）編制的安全規(guī)程應完善、適用，員工要嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行。并以公司紅頭文件下發(fā)。需要建立相應的安全教育培訓管理制度來約束從業(yè)人員熟悉掌握。做好培訓記錄，主要是培訓時間、培訓內容、主講人員以及參加人員（可以做成簽到表），或者這些內容均已表格形式完成，有培訓記錄。在上崗前，轉崗后、或者離崗6個月以上的，一定要進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓，并進行考核。特種作業(yè)包括：1)電工作業(yè)（高壓電工作業(yè)、低壓電工作業(yè)、防爆電器作業(yè)）；2)焊接與熱切割作業(yè)（熔化焊接與熱切割作業(yè)、壓力焊作業(yè)、釬焊作業(yè)）；3)高處作業(yè)（登高架設作業(yè)、高處安裝、維護、拆除作業(yè)）；4)制冷與空調作業(yè)；5)煤礦安全作業(yè)；6)金屬非金屬礦山安全作業(yè)；7)石油天然氣安全作業(yè)（煤氣作業(yè)）；8)冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)； 9)危險化學品安全作業(yè)；10)煙花爆竹安全作業(yè)；11)安全監(jiān)管總局認定的其他作業(yè)。（2）應對相關方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用?！局饕蟆繌S內生活設施要符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1的要求；不滿足安全防火距離要求的要有防控設施。（9） 各種設備與建、構筑物之間，應留有滿足生產(chǎn)、檢修需要的安全距離。【條款釋義】高溫作業(yè)系指工作地點具有生產(chǎn)性熱源，是指氣溫等于或高于本地區(qū)的夏季通風室外計算溫度2℃或2℃以上的作業(yè)。因此，要設置安全防護裝置?！局饕蟆科髽I(yè)要對電氣設備的保護接零(或接地)裝置，納入安全檢查的范圍；保護接零(或接地)裝置要定期進行測試，并制定相關制度，按期、定期檢查并做好相應的記錄。如果要在潮濕地區(qū)使用（如潮濕的地下溝道內），應當使用12V行燈。總結評比生產(chǎn)計劃和檢修計劃。、設備的清洗和油箱的換油?！緱l款釋義】我國制定了大量的有關設備設施的法律法規(guī)、標準規(guī)范，這是我們進行安全生產(chǎn)標準化的依據(jù)。因此，在這些環(huán)境中必須使用特殊結構的照明器材，才能保證安全，如防爆型、防水型、防塵型照明器材。因此，要做好相應的措施，防止此類事故的發(fā)生。自動火災報警系統(tǒng)能起到早期發(fā)現(xiàn)和通報火災，及時通知疏散和撲救火災的作用。應強化通風排毒措施。 （7）主要生產(chǎn)場所的火災危險性分類及建構筑物防火最小安全間距，應遵循《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）的規(guī)定。（3）安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。對經(jīng)常進入企業(yè)的相關方要定期進行培訓；要求在安全教育培訓制度中列出相關的培訓要求和方案、以及具體的培訓組織單位和培訓內容，考核要求要看相應的培訓考核記錄。特種作業(yè)操作證每3年復審1次?？捎善髽I(yè)自己進行培訓，也可外請相關單位，對新工藝、新技術、新設備、新材料使用前的安全注意事項進行培訓?！緱l款釋義】企業(yè)主要負責人指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負全面責任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的人員，具體指有限責任公司或股份有限公司的法定代表人、董事長、總經(jīng)理。安全教育主管部門可以是安環(huán)部，人事部，或者辦公室，負責安全培訓的計劃制定和實施。【主要要求】企業(yè)應明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次，定期進行評審和修訂，確保其有效性和適用性，保證崗位所使用的為最新版本；評審：企業(yè)主要負責人每年組織1次“安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程”符合性評審會議；在下列情況時應及時對相關規(guī)章制度或安全操作規(guī)程進行修訂：1）當國家法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時；2）當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；3）當生產(chǎn)設施新建、擴建、改建時；4）當工藝路線和裝置設備發(fā)生變革時；5）當上級安全監(jiān)督部門提出相關意見時；6）當安全大檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時；7）當分析重大事故和重復事故原因，發(fā)現(xiàn)制度因素時；8）其他有關事項?！局饕蟆科髽I(yè)所屬各部門和單位對本管理范圍的執(zhí)行情況進行經(jīng)常性監(jiān)控，可結合自身的日常性檢查開展；檢查評估可由企業(yè)自行組織，也可聘請有關專業(yè)技術咨詢中介機構或專家進行；評估主管部門至少每年進行一次全面的評估，且前后兩次的評估時間至少多于半年，可與管理體系的合規(guī)性評價和安全生產(chǎn)標準化的績效評定工作相結合；檢查評估結果應當文件化，對評估中發(fā)現(xiàn)的問題應立即整改，整改的要求和方式與隱患治理工作相結合?！局饕蟆坎僮饕?guī)程中應有崗位主要危險源的辨識內容和危險源的分布情況說明，并應包含企業(yè)的各個崗位以及主要設備設施等；企業(yè)應根據(jù)各個崗位的生產(chǎn)特點，在進行危險源辨識與評估的基礎上針對性地提出控制措施，編制崗位操作規(guī)程，規(guī)范從業(yè)人員的操作行為，避免事故的發(fā)生；操作規(guī)程應與控制危險源風險相匹配，另外還要關注緊急情況下的處置方案（事故情況下的的操作規(guī)程）?！緱l款釋義】安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分，是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動安全、順利進行的重要制度保證。（4）應及時將識別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范與其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中?！局饕蟆科髽I(yè)應為每一位員工（包括事實用工關系的人員）繳納工傷保險；企業(yè)應保存好有效期內的工傷保險繳費證明材料。因此企業(yè)應按照規(guī)定為所有的從業(yè)人員購買工傷保險和社會保險，以解除從業(yè)人員的后顧之憂。安全生產(chǎn)費用除進行制度化管理外，還要按財務有關制度實施控制，形成完整和準確的記錄檔案，建立使用臺賬。（要求編制部門組織各部門相關的管理人員、技術人員及工人代表等）評審原因（按《文件管理制度》中所列原因填寫）評審文件的主要內容：評審文件建議更改內容簡述： 文件評審記錄人： 年 月 日編制部門審核意見： 簽字： 年 月 日主管領導審批意見： 簽字： 年 月 日主要領導意見： 簽字： 年 月 日備注：（5）企業(yè)主要負責人應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務。根據(jù)評審中發(fā)現(xiàn)的問題，安排對需要修訂的安全生產(chǎn)責任制進行修訂，做好安全生產(chǎn)責任制的更新工作?！緱l款釋義】這里的管理制度是指要求企業(yè)對縱橫向系列責任制進行制度設計，包括縱橫向系列責任制從無到有、從舊到新的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內容進行規(guī)定，而不是具體的縱橫向系列責任制。（2）應按照相關規(guī)定設置安全管理機構或配備安全管理人員。評估報告和實施計劃的調整、修改記錄應形成文件并加以保存?！局饕蟆恳云髽I(yè)的紅頭文件形式下發(fā)年度安全生產(chǎn)目標，（有的還同時有實施計劃、考核辦法等內容）。其范圍應包括企業(yè)的所有部門、所屬單位和全體員工。為了保障年度安全生產(chǎn)目標與指標的完成，要針對各項目標，制定具體的實施計劃和考核辦法?！緱l款釋義】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家和地方有關安全生產(chǎn)法規(guī)對不同行業(yè)和規(guī)模的企業(yè)，設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務等做出了相應的規(guī)定。安委會主任由企業(yè)一把手擔任，辦公室一般設在安全管理部門，辦公室主任由安全部門負責人兼任。在制定具體的縱、橫向系列責任制時，要保持各安全生產(chǎn)責任制與其責任人員的權限職責相一致，做到適宜性強，有針對性，切忌籠統(tǒng)規(guī)定。評審工作組討論并提出會議評審意見，填寫文件評審表。為了保證安全生產(chǎn)所需的費用，滿足《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》等有關法律規(guī)章要求，企業(yè)應建立安全生產(chǎn)費用提取和使用的管理制度。 【主要要求】每年年初企業(yè)安全部門應牽頭與生產(chǎn)、技術、設備、財務等部門共同制定本年度安全生產(chǎn)費用的使用計劃；使用計劃應報主要負責人批準。水泥生產(chǎn)企業(yè)應嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。【主要要求】企業(yè)應當制定《法律法規(guī)及其他要求管理制度》，制度要明確安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其