【正文】 四、組織實施 (一 )加強組織，統(tǒng)籌實施 省政府建立由省科技廳、人才辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、教育廳、財政廳、人社廳、國土廳、農(nóng)委、商務廳、國資委、地稅局、工商局、國稅局、金融辦 、 省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)等部門參加的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，研究制定科技創(chuàng)業(yè)的改革試點政策，在落實工商注冊、財稅政策、人才流動和專利成果保護 等方面加強合作，加強對發(fā)展眾創(chuàng)空間的支持和指導，持續(xù)突破阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制。鼓勵采用首購、訂購等非招標采購方式，以及政府購買服務等方式，加大對中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務的采購力度，促進創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?；瘧?。支持各類創(chuàng)業(yè)服務組織和機構圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)需求，舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、項目路演、導師分享會、創(chuàng)業(yè)訓練營等各具特色的創(chuàng)業(yè)競賽和活動，支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮技術產(chǎn)權交易場所作用，大力建設區(qū)域性股權交易市場，開展互聯(lián)網(wǎng)股權眾籌融資試點，引導和鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)在區(qū)域股權市場、互聯(lián)網(wǎng)股權眾籌平臺 — 8 — 進行展示掛牌和融資。支持各類創(chuàng)業(yè)主體依托第三方平臺開展電子商務應用，利用 APP、微博、微信、社交網(wǎng)絡等創(chuàng)新電子商務服務模式，催生基于電子商務的商業(yè)模式新業(yè)態(tài)。推進創(chuàng)新型領軍企業(yè)和行業(yè)龍頭骨干企業(yè)借助技術、管理等優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)整合能力，面向企業(yè)內(nèi)部員工和外部創(chuàng)業(yè)者提供資金、技術和平臺，形成開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，開展產(chǎn)業(yè)孵化和新業(yè)態(tài)創(chuàng)生，裂變出更多具有前沿技術和全新商業(yè)模式均創(chuàng)業(yè)企業(yè)。 ——創(chuàng)業(yè)文化氛圍更加濃厚。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以社會力量為主構建市場化的眾創(chuàng)空間，以滿足個性化、多樣化消費需求和開放式、體驗式創(chuàng)新為重點，促進創(chuàng) — 2 — 新創(chuàng)意與市場需求和社會資本有效對接。建設國內(nèi)知名、特色鮮明的眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務平臺 500 家以上，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、大學生創(chuàng)業(yè)園、留學人員創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)示范基地等創(chuàng)業(yè)載體超1000 家。鼓勵有條件的國有孵化器加快組織創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，吸引民營孵化器、民營企業(yè)、風險資本等積極參股，采取 “創(chuàng)投 +孵化 ”的發(fā)展模式，形成涵蓋項目發(fā)現(xiàn)、團隊構建、投資對接、商業(yè)加速、后續(xù)支撐的全過程孵化服務；深化與新型創(chuàng)業(yè)服務機構合作，聯(lián)合建立 “創(chuàng)業(yè)苗圃一孵化器一加速器 ”孵化鏈條，為創(chuàng)業(yè)者提供全流程服務。辦好一批科技企業(yè)加速器，為企業(yè)提供發(fā)展空間、資本運作、市場開拓等個性化服務，幫助其加速成長為行業(yè)有影響力的高新技術企業(yè)。積極落實好省和市 (縣 )共建科技型 中 小企業(yè)貸款風險補償資金池政策，繼續(xù)擴大資金池規(guī)模，力爭實現(xiàn)全省市、縣全覆蓋。鼓勵運用現(xiàn)代信息技術建立一批具有區(qū)域和行業(yè)特色的創(chuàng)業(yè)云服務平臺，打破物理空間限制，為創(chuàng)客提供在線、實時和精確的數(shù)據(jù)計算等服務；推進面向全省的互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新服務平臺建設，為創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)提供技術、資金、人才、孵化等服務；推進公共技術服務平臺建設，為中小企業(yè)開展工業(yè)設計、檢驗檢測等提供技術支撐；推進中小企業(yè)信息化服務平臺建設，為企業(yè)提供信息化培訓、咨詢、體驗，軟件產(chǎn)品購 — 9 — 買和租 用，工業(yè)設計、虛擬仿真、樣品分析等軟件支持和在線服務；引導建設產(chǎn)品眾籌平臺，創(chuàng)新營銷模式，推廣創(chuàng)新品牌。創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器項目用地按照工業(yè)用地供地政策管理。允許和鼓勵高校、科研 院 所科技 人 員在完成本單 位布置的各項工作任務前提下在 職創(chuàng)業(yè)，其收入歸個 人所有。組織典型經(jīng)驗交流，利用各種媒介適時宣傳一批有特色、有創(chuàng)新建樹、有引領作用的地區(qū)、單位和個人，引導更多的社會力量對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)關注和支持，真正形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、大眾積極創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境。符合條件的科研院所的科研人員經(jīng)所在單位批準，可帶著科研項目和成果、保留基本待遇到企業(yè)開展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)。各地要按照節(jié)約集約用地的要求，結合城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，大力盤活利用現(xiàn)有存量建設用地，鼓勵科技企業(yè)孵化器租賃使 用高標準廠房 (四層及四層以上配工業(yè)電梯的標準廠房 )。在境內(nèi)外開展綜合性及專題 性的技術交流對接活動，為 企業(yè) 提供國外技術信息和合作渠道等高質(zhì)量的服務，促 進全球 科技資源與 創(chuàng)新需求的有效對接。 大力發(fā)展以 “首貸 ”為重點的科技信貸。 (三 )創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育行動 充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化機構的企業(yè)孵育功能。 推動孵化器體制機制轉換和模式創(chuàng)新。 (三 )主 要目標 到 2020 年底，全省初步形成開放、高效、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，呈現(xiàn)出創(chuàng)新資源豐富、創(chuàng)新要