【正文】 （三）關于改革完善司法管理制度和司法財政保障制度方面 在司法管理制度方面，一是進一步加強和改進縣委政法委對政法部門的領導、管理和監(jiān)督，健全完善領導、管理、監(jiān)督工作機制，使縣委政 法委對政法部門的領導、管理、監(jiān)督制度化規(guī)范化，更加明確具體。有力推動司 法領域的廉政建設。 加強鳳翔法院網(wǎng)站建設 ，實行裁判文書上網(wǎng)，重視發(fā)揮網(wǎng)上“院長信箱”、“群眾意見直通車”的作用， 方便了當事人查詢和社會監(jiān)督。 — — 執(zhí)法水平 穩(wěn)步提升 。息訴率 達 %。 定期對信訪案件辦理情況進行全縣 通報，好的點名表揚，進度慢、工作質量差的點名批評，并直接向有關 縣級 政法部門主要領導和 10 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨 委書記發(fā)督辦通知。對一些生活困難的涉法涉訴信訪人，在進行教育穩(wěn)控的同時，還注意幫助其解決家庭生活困難和問題。檢察系統(tǒng)設立電子檢務監(jiān)督平臺，對所受理的審查批捕、起訴案件的承辦人、受理結果等在電子屏幕上進行全程公示，明確規(guī)定了辦案的操作程序、時限和要求，大大方便了案件當事人和來訪群眾的監(jiān)督。 公安系統(tǒng) 規(guī)范辦理取保候審措施、規(guī)范法制員職責、規(guī)范執(zhí)法卷宗、規(guī)范毒品案件辦理，進一步提高了辦案質量。 六是 建立健全刑事被害人救助制度。 2020 年高檢院《關于省級以下人民檢察院立案偵查的案件由上一級人民檢察院審查決定逮捕的規(guī)定（試行）》下發(fā)后， 對縣 院立案偵查的案件需要逮捕的，建立了本院和市院雙重審查程序，至目前，尚沒有需要提請市院審查決定逮捕的案件。 同時， 加大了對未 成年犯罪人的教育、感化、挽救力度，保持了全省“優(yōu)秀青少年維權崗”榮譽。 其中，完善人民陪審員制度、司法公開制度 ，建立黨外人士行使民主監(jiān)督司法職能的工作渠道和機制，建立刑事被害人救助制度，改革政法干警招錄培養(yǎng)體制等項任務正在有序推進，改革成效初步顯現(xiàn)， 干 警的公正廉潔執(zhí)法意識 得到較大提升，有力地推動了辦案質量和效率的提高 。 積極開展 “千件司法建議”活動 ，針對案件審理和執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的社會管理方面存在的問題，及時向有關部門提出司法建議 2 件，受到重視。 縣人民檢察院嚴格按照《審查逮捕案件質量標準》，在辦案中堅持“三見面、一查看”制度，正確適用法律，嚴把證據(jù)關、事實關、定性關。 2020 年率先在全市制定了《辦理民事督促起訴案件規(guī)則》 。在檢察系統(tǒng)對涉及工作規(guī)則、辦案流程等 11 項制度進行了重新修訂，按照市委政法委安排，開發(fā)出了檢察人員執(zhí)法檔案管理 系統(tǒng)，不斷強化對自偵案件的監(jiān)督制約，建立“一表三卡”、案件回訪制度，加強對執(zhí)法辦案中扣押、查封、凍結款物的監(jiān)督管理。 對簡單的民事案件適用簡易程序速裁，適用簡易程序審理案件占審結案件總數(shù)的 45%。我縣政法機關和信訪、民政、財政等有關部門緊密配合，積極開展涉法涉訴救助工作。巡視結束前及時向有關單位反饋意見，限期整改；巡視結束后適時開展“回頭看”，確保整改措施到位。中央政法委 2020 年以來交辦的 19 案，辦結率達到 95%以上，處理質量和進度一直居全市 前茅。 一是 在完善貫徹落實寬嚴相濟刑事政策的相關工作機制方面， 2020 年底，縣院在認真總結對彭某故意傷害案采用刑事和解積累的成功經(jīng)驗以及 xx 市檢察機關刑事和解研討會形成的理論成果的基礎上，與縣司法局聯(lián)合制定了《 xx 縣輕微刑事案件民事部分委托人民調解暫行辦法》，使我院的刑事和解工作在全市率先走向制度化，至目前已對 11 起案件采用刑事和解方式結案，其中 3 起交通肇事案件和 2 起故意傷害案件作了相對不起訴處理，另 6 起案件提起公訴的同時均提出了從輕處罰的量刑建議，縣法院判決時均采納我院的意見，取得良好效果 。 縣公安局 6 名黨員榮獲 2020 年度“百杰警官”稱號 。建立集立案、辦案、審批、查詢、監(jiān)督于一體的執(zhí)法 辦案管理監(jiān)督系統(tǒng)，真正把信息化與公開化、內部管理與外部監(jiān)督有機結合起來，實現(xiàn)執(zhí)法管理監(jiān)督全程化、實時化、公開化，對內增強執(zhí)法管理的剛性制約，對外增強執(zhí)法監(jiān)督的實效。 另一方面。三是進一步健全完善政法干警公開招錄制度，健全完善機制，使招錄工作更統(tǒng)一、更規(guī)范、更公正，更能滿足基層單位的用人需要。二是改進涉訴信訪工作制度，完善信訪立案制度、協(xié)調制度和聽證機制。重視聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見，加強與新聞媒體的溝通，完善與基層群眾的聯(lián)系工作機制， 促進司法公正。2020 年以來 ， 縣公安局評查各類案件 1827 起，合格率 100%，優(yōu)秀率 85%以上，刑事強制措施使用得當，未發(fā)生一起行政 13 復議和行政過錯案件。 一是建立了政法干警招錄培養(yǎng)工作機制。 六 是建立了源頭預防和治理制度。 三 是建立了責任查究制度。2020 年， 全縣政法隊 伍的群眾滿意度達 97%，同比上升 個百分點。 四是研發(fā)“三個系統(tǒng)”，為基層執(zhí)法服務。 在辦理孟某夫妻合謀搶劫出租車一案中成功適用救助辦法，通過 指定監(jiān)護人、提供法律服務、心理矯正和經(jīng)濟救助等方式， 對其 2 個正在上學的孩子開展了救助， 挽救了創(chuàng)傷家庭，督促犯罪分子悔罪改造。近年來，在 立案監(jiān)督中 我院把有案不立、違法立案等問題為監(jiān)督 4 重點，積極探索拓展立案監(jiān)督案源的途徑， 2020 年 辦理立案監(jiān)督案件 21 案 21 人； 2020 年對偵查機關應當立案而不立案的，監(jiān)督立案 15 件 17人，對不應當立案而立案的，監(jiān) 督公安機關撤案 12件 13 人；今年共監(jiān)督立案 2 件 2人。 五 是積 極參與社區(qū)矯正 。 堅持在查清事實分清責任的前提下、 在法律允許的范圍內、在當事人互諒互讓的限度內，多做消除矛盾、促進團結的調解工作。充分發(fā)揮基層調解組織的作用，積極推進司法調解、行政調解、 2 人民調解“三調聯(lián)動”，努力實現(xiàn)訴訟與非訴調解的“優(yōu)勢互補”和“無縫對接” 。落實執(zhí)行案件流程管理、監(jiān)督審查和信訪督辦三項制度，不斷完善 執(zhí)行聯(lián)動機制、威懾機制、財產(chǎn)信息查詢 機制和 委托評估、拍賣機 制， 實行立案審判執(zhí)行協(xié)調配合、分權制約，推行執(zhí)行全程公開和執(zhí)行事項告知制度， 努力 提高實際執(zhí)行到位率，促進執(zhí)行工作良性循環(huán)。同時 ,實現(xiàn)了與縣看守所 信息、監(jiān)控“雙聯(lián)網(wǎng)” ,強化對看守所執(zhí)法活動的