【正文】 依據(jù)質(zhì)量控制信息，應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)的將每周或每月施工中的各種質(zhì)量情況進(jìn)行階段性的處理、評(píng)價(jià)。信息管理作為監(jiān)理工作中一切工作的基礎(chǔ)主要從以下幾個(gè)方面做起。3）監(jiān)控措施(1)監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù)。②施工單位按時(shí)提交進(jìn)度計(jì)劃，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予批準(zhǔn)。(10)定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。(4)參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對(duì)投資控制的影響。 (7)處理工程延期的有關(guān)事宜，督促施工單位解決工程延誤問(wèn)題。(3) 審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃。④缺陷責(zé)任期結(jié)束證書(shū)頒發(fā)程序a、缺陷責(zé)任期結(jié)束證書(shū)申請(qǐng)缺陷責(zé)任期施工單位要提前安排一些新增項(xiàng)目和主要剩余維修項(xiàng)目的施工。c、現(xiàn)場(chǎng)檢查與評(píng)價(jià)；檢查小組接受施工單位的交工申請(qǐng)報(bào)告，必須對(duì)交工工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。事后控制(1)交工與交工證書(shū)①交工證書(shū)的類(lèi)型：a、全部工程的交工證書(shū)監(jiān)理工程師在全部工程基本完成并通過(guò)交工檢查、施工單位書(shū)面提出交工申請(qǐng)并保證在缺陷責(zé)任期內(nèi)完成全部剩余工作后，向施工單位簽發(fā)全部工程的交工證書(shū)，否則書(shū)面指示施工單位完成尚需完成的工作。對(duì)預(yù)算（或合同）中未包括價(jià)格的材料、構(gòu)件、設(shè)備、施工單位應(yīng)提供樣品（或看樣），并將有關(guān)廠家情況、產(chǎn)品技術(shù)性能檢測(cè)數(shù)據(jù)及報(bào)價(jià)提交監(jiān)理部，經(jīng)會(huì)同建設(shè)、設(shè)計(jì)單位研究后，方可定貨。施工準(zhǔn)備階段是施工單位為正式施工進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備、創(chuàng)造開(kāi)工條件的階段。二、工程質(zhì)量監(jiān)理的工作程序和方法（一）質(zhì)量控制目標(biāo)：嚴(yán)格監(jiān)督工程承包人履行施工承包合同，工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到施工合同約定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)超過(guò)。(10)完成總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其他工作。3督促、檢查承包人按工程管理部門(mén)和業(yè)生的要求編制竣工文件；3編制監(jiān)理工作總結(jié)等監(jiān)理方面的竣工文件；3監(jiān)督承包人認(rèn)真執(zhí)行缺陷責(zé)任期的工作計(jì)劃，檢查和驗(yàn)收剩余工程，對(duì)已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、病害調(diào)查其原因并確定相應(yīng)責(zé)任；3在授權(quán)范圍內(nèi)簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書(shū)；3在授權(quán)范圍內(nèi)簽發(fā)支付證書(shū)；3配合業(yè)主的竣工驗(yàn)收和工程移交工作；3業(yè)主與承包人簽訂的工程施工合同中賦予監(jiān)理工程師的職責(zé)以及業(yè)主委托的其它服務(wù)等。各階段具體監(jiān)理工作內(nèi)容如下：施工準(zhǔn)備階段：（1）檢查核對(duì)施工圖紙；（2）檢查開(kāi)工前需辦理的各類(lèi)手續(xù)；（3）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)。施工監(jiān)理工作的具體目標(biāo)包括質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)、合同管理、信息管理目標(biāo)、安全文明目標(biāo)、組織協(xié)調(diào)工作及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等。質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo) 以嚴(yán)格的監(jiān)理、熱情的事前服務(wù)，按施工承包合同和技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)理。施工階段：（1）審查施工單位各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，下達(dá)開(kāi)工通知書(shū)；（2）督促施工單位施工管理和安全文明施工保證體系的建立、健全和實(shí)施；（3）審批施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，并督促其實(shí)施；（4）組織設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審；（5）審核施工單位提出的分包工程項(xiàng)目；（6）編制月用款計(jì)劃；復(fù)核已完工程量，簽署工程月用款報(bào)告；審核變更預(yù)算，對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的變更應(yīng)及時(shí)報(bào)批，并根據(jù)合同有關(guān)條款對(duì)變更額正確審核；在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)完成竣工結(jié)算審核并上報(bào)委托人；（7）審批工程使用的原材料、半成品、成品和設(shè)備的質(zhì)量，必要時(shí)進(jìn)行抽查和復(fù)驗(yàn)；（8）督促施工單位嚴(yán)格按現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工。上述監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容除非另有指示，均為業(yè)主授權(quán)監(jiān)理單位的職責(zé)范圍。定期向監(jiān)理工程師匯報(bào)工作。（二）質(zhì)量控制的主要職責(zé)和權(quán)限及時(shí)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查和辦理簽證，特別是基礎(chǔ)處理進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核，對(duì)隱蔽工程出現(xiàn)的各種問(wèn)題，及時(shí)監(jiān)督總承包人認(rèn)真處理，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行業(yè)主、設(shè)計(jì)、承包、監(jiān)理人四方會(huì)勘，重要及重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)業(yè)主人。施工階段發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故，往往是由于施工準(zhǔn)備階段工作的不充分而引起的。(3)強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查。b、部分工程交工證書(shū)監(jiān)理工程師按照監(jiān)理細(xì)則，就下列情況向施工單位簽發(fā)部分工程的交工證書(shū)；工程的任何主要部分已建成，能夠獨(dú)立交工使用；合同中規(guī)定有不同交工時(shí)間的任何部分工程；已由業(yè)主占用或使用的任何工程。主要檢查申請(qǐng)交工工程外觀質(zhì)量，外型尺寸，各類(lèi)構(gòu)造物及工程范圍內(nèi)所有現(xiàn)場(chǎng)的清理情況。修補(bǔ)計(jì)劃完成后，施工單位應(yīng)在期內(nèi)或期滿后向監(jiān)理工程師提出缺陷責(zé)任期終止證書(shū)申請(qǐng)報(bào)告。主要審核施工進(jìn)度計(jì)劃是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工方案與施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。進(jìn)度事后控制(1)工程進(jìn)展緩慢的處理。（三）投資控制監(jiān)理的工作程序和方法投資的事前控制(1)熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書(shū)，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，找出工程費(fèi)用易突破的部分及環(huán)節(jié)，明確投資控制的要點(diǎn)。投資的事后控制(1)對(duì)已完工分項(xiàng)工程進(jìn)行工程量統(tǒng)計(jì)，避免發(fā)生虛報(bào)等情況。③嚴(yán)格延期開(kāi)工程式：a、施工單位不能按時(shí)開(kāi)工，應(yīng)在合同條款約定的開(kāi)工日期5天之前，提出延期開(kāi)工的理由和要求，并在3天內(nèi)有答復(fù)；b、業(yè)主要求的延期開(kāi)工，應(yīng)征得施工方同意，并相應(yīng)順延工期。建設(shè)單位為施工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場(chǎng)地、資金等；施工單位按合同條款積極施工。1）信息管理的任務(wù)和方法：(1)任務(wù)：①實(shí)施量化控制；②進(jìn)行合理決策；③妥善協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)各有關(guān)單位之間的關(guān)系。依據(jù)投資控制信息，對(duì)投資情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，做出短期預(yù)測(cè)，為甲方組織資金提出咨詢意見(jiàn)。(2)根據(jù)信息整理，對(duì)施工過(guò)程中問(wèn)題處理做出決策依據(jù)進(jìn)度控制信息，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行分析和比較，提出解決的意見(jiàn)。使監(jiān)理人員從事務(wù)性工作轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性工作，使工作性質(zhì)變化。建 設(shè) 單 位提 出 變 更施工單位、監(jiān)理單位審 查設(shè) 計(jì) 單 位審查、編制設(shè)計(jì)變更施 工 單 位調(diào) 整 預(yù) 算監(jiān)理、業(yè)主審批調(diào)整后的預(yù)算合同爭(zhēng)議調(diào)解的基本程序合同爭(zhēng)議發(fā)生合同爭(zhēng)議一方或雙方向項(xiàng)目監(jiān)理部書(shū)面提交調(diào)解爭(zhēng)議的申請(qǐng)總監(jiān)理工程師調(diào)查取證并與爭(zhēng)議雙方協(xié)商后做出調(diào)解決定，用《工作聯(lián)系單》通知爭(zhēng)議雙方向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或直接向法院起訴執(zhí)行仲裁委員會(huì)的裁決或法院判決合同爭(zhēng)議解決 雙方同意 (6)合同的分類(lèi)、列表及歸檔管理因合同數(shù)量類(lèi)型各有不同，應(yīng)事先加以歸納、整理，對(duì)合同應(yīng)有全面的了解，利用計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)進(jìn)行管理。(1)施工合同的進(jìn)度管理①合同工期：在施工合同中，必須明確約定施工工期，可以有兩種方法表述：a、規(guī)定具體的開(kāi)工日期和竣工日期；b、約定工期天數(shù)，同時(shí)規(guī)定業(yè)主發(fā)布的開(kāi)工日期為合同開(kāi)工日期。(9)每月定期向建設(shè)單位報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。合同管理(1)按合同條款規(guī)定，通過(guò)驗(yàn)工計(jì)價(jià)支付工程款，全面履約；減少對(duì)方提出索賠的條件和機(jī)會(huì)，正確處理索賠；(2)做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是變更圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，參與處理索賠事宜；(3)收集與索賠有關(guān)的資料，以合同為依據(jù)，本著維護(hù)委托人的利益但不損害第三方利益的原則，公正處理索賠事宜。(6)向業(yè)主提供進(jìn)度報(bào)告。(2) 編制施工階段進(jìn)度控制工作細(xì)則。③缺陷責(zé)任期的監(jiān)理組織監(jiān)理工程師根據(jù)剩余工作量，配備缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作人員，包括：現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查辦理支付、督促檢查竣工數(shù)據(jù)、處理合同事宜（索賠、變更）和合同管理人員。應(yīng)寫(xiě)明審查意見(jiàn)予以退回。(9)督促施工單位按《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》要求，與工程進(jìn)度同步整理收集技術(shù)管理和質(zhì)量控制等檔案數(shù)據(jù)。監(jiān)理工程師應(yīng)檢查設(shè)備是否符合設(shè)計(jì)要求或合同規(guī)定的型號(hào)、規(guī)格及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（四）工程質(zhì)量監(jiān)理的工作程序和方法事前控制監(jiān)理服務(wù)合同簽訂后，即進(jìn)入準(zhǔn)備階段監(jiān)理，建立監(jiān)理組織體系，組織監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)，組建監(jiān)理中心試驗(yàn)室。1在各項(xiàng)工程開(kāi)工前適當(dāng)時(shí)間里，對(duì)承包人提交的各種施工圖進(jìn)行審核，檢查落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，理順各方面關(guān)系，準(zhǔn)備正式開(kāi)工。(9)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。2在其授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布停（復(fù)）工令；2對(duì)已完工程進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量；2及時(shí)審核監(jiān)理工作范圍內(nèi)所有工程項(xiàng)目（包括設(shè)計(jì)變更、業(yè)主另行增加給第三方的內(nèi)容）的工程數(shù)量、單價(jià)和支付報(bào)表；2在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布變更令（重大、重要變更報(bào)業(yè)主核準(zhǔn)）；2受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和處理；2根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭(zhēng)端，在仲裁過(guò)程中作證；2編制監(jiān)理工作月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)；2對(duì)承包人的交工申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估，組織對(duì)擬交工工程的檢查和驗(yàn)收；在授權(quán)范圍內(nèi)審查承包單位的工程交工報(bào)告，對(duì)工程進(jìn)行全面檢查，認(rèn)為符合合同文件要求的，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主報(bào)告，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，簽發(fā)全部或部分工程交工證書(shū)。（二）監(jiān)理工作的范圍監(jiān)理范圍：本工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等方面的協(xié)調(diào)管理及保修、養(yǎng)護(hù)階段（本工程養(yǎng)護(hù)期為兩年，從竣工驗(yàn)收合格移交接受方之日算起）監(jiān)理，并做好現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的管理工作。按監(jiān)理合同要求充分行使施工監(jiān)理的權(quán)利和履行應(yīng)盡的義務(wù)，使施工監(jiān)理工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化、法制化。建立健全的質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化承包人自檢體系的管理，嚴(yán)格做好中間質(zhì)量檢驗(yàn)以及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系，形成承包人自檢、監(jiān)理工程師抽檢、總監(jiān)辦巡檢的三級(jí)質(zhì)量保證體系。必要時(shí)，應(yīng)配合工程施工的需要進(jìn)行24小時(shí)日夜監(jiān)理，控制工程質(zhì)量。三、監(jiān)理人員的崗位職責(zé)總監(jiān)理工程師職責(zé)(1)以我單位在本工程項(xiàng)目代表的身份，與業(yè)主、承包單位及政府監(jiān)督部門(mén)和有關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通有關(guān)方面問(wèn)題；(2)主持制定監(jiān)理規(guī)劃和施工過(guò)程中的有關(guān)監(jiān)理細(xì)則；(3)對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，全面熟悉合同文件，糾正設(shè)計(jì)圖紙中的明顯錯(cuò)誤，必要時(shí)報(bào)業(yè)主；(4)主持交樁和設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作；(5)審查承包人的施工計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及其執(zhí)行情況；(6)審查承包人的質(zhì)量保證體系；(7)主持召開(kāi)常規(guī)工地會(huì)議，研究和解決施工中的各種問(wèn)題；(8)簽發(fā)分項(xiàng)工程開(kāi)工令，審查分包工程和分包商，簽認(rèn)中期支付證書(shū)和最終支付證書(shū)、簽認(rèn)中間交工證書(shū)；(9)檢查施工質(zhì)量、進(jìn)度以及施工方法，及時(shí)解決合同執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題。第三節(jié) 監(jiān)理工作的程序與方法一、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理的工作程序和方法在接到中標(biāo)通知書(shū)后，按照投標(biāo)文件中承諾的人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展監(jiān)理工作。檢查確認(rèn)承包人運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的工程苗木、材料、構(gòu)件、設(shè)備、成品、半成品的質(zhì)量，檢查試驗(yàn)數(shù)據(jù)、出廠合格證是否齊全、合格。因此，項(xiàng)目監(jiān)理組在進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)，將十分關(guān)注施工準(zhǔn)備階段各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。施工單位應(yīng)提前通知監(jiān)理會(huì)同檢查，一般情況應(yīng)先行自檢合格后（通知的同時(shí)提供自檢記錄）。②簽發(fā)交工證書(shū)的必要條件a、監(jiān)理工程師對(duì)工程進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)合同段的全部或任何區(qū)段的主體已全部完成，或剩余工程很少并不影響工程的正常使用及安全；b、工程檢驗(yàn)合格；監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)的結(jié)果，證明該工程確實(shí)符合規(guī)范要求，且各項(xiàng)資料齊全；監(jiān)理工程師在各種場(chǎng)合以不同形式向施工單位指出的各類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題，均已得到妥善的解決。并應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的所有工程缺陷做詳細(xì)的描述及記錄。b、竣工驗(yàn)收委員會(huì)檢查與評(píng)審竣工驗(yàn)收主持單位在收到業(yè)主申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，成立竣工驗(yàn)收小組以審查施工單位缺陷責(zé)任期內(nèi)所完成工程。(4) 審核施工單位提交的施工方案。在施工過(guò)程中，實(shí)際施工進(jìn)度滯后計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，監(jiān)理工程師和承包人應(yīng)引起足夠的重視。(2)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生索賠的因素，制定防范措施，減少索賠事件的發(fā)生。(2)審核施工單位提出的工程結(jié)算書(shū)。④ 對(duì)暫停施工的處理應(yīng)該及時(shí)，條件具備應(yīng)及時(shí)復(fù)工。(2)監(jiān)督施工單位做好相關(guān)數(shù)據(jù)的整理，做好隱蔽簽證，如實(shí)記錄施工全貌。(2)建立計(jì)算機(jī)輔助施工的信息管理體系：①收集、整理和存儲(chǔ)各類(lèi)信息；②應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制和合同管理；③定期提供各種監(jiān)理報(bào)表，監(jiān)理工程例會(huì)制，整理、存儲(chǔ)各類(lèi)會(huì)議記錄、文件、信件等信息；④及時(shí)整理各類(lèi)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料。依據(jù)合同管理信息，對(duì)索賠事項(xiàng)提出處理意見(jiàn)，并核查履約情況，及時(shí)做出違約處理，劃分界定責(zé)任。b、工程竣工階段的信息收集：①收集施工過(guò)程中長(zhǎng)期積累的竣工驗(yàn)收有關(guān)的各種數(shù)據(jù)信息；②竣工驗(yàn)收期間，根據(jù)積累的資料整理分析形成的數(shù)據(jù)信息；③竣工驗(yàn)收期間，根據(jù)積累的資料整理分析形成的資料。通過(guò)信息管理對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行主動(dòng)的、動(dòng)態(tài)的、有效的全過(guò)程目標(biāo)控制。 (5)施工合同的變更處理①承包單位提出工程變更的處理審查總監(jiān)審核概預(yù)算部審查建設(shè)單位承包方提出變更申請(qǐng)/方案總監(jiān)理工程師審查承包方提出變更價(jià)款建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位出變更監(jiān)理工程師②建設(shè)單位提出工程變更的處理由建設(shè)單位原因提出的工程變更的處理流程，如下圖所示。對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)服務(wù)。(8)檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。 經(jīng)濟(jì)措施(1)編制資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)；(2)進(jìn)行工程計(jì)量，復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)撥款證書(shū)；(3)及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用目標(biāo)值與實(shí)際開(kāi)支費(fèi)用的分析比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施；監(jiān)理人員對(duì)原設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)一步優(yōu)化，提出合理化建議。協(xié)調(diào)會(huì)要解決的問(wèn)題包括：a、檢查上次會(huì)議結(jié)果的執(zhí)行情況；b、承包單位之間的進(jìn)一步協(xié)調(diào)問(wèn)題；c、已栽苗木的養(yǎng)護(hù)責(zé)任問(wèn)題；d、場(chǎng)地與公用設(shè)備、內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問(wèn)題；e、現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)事宜等，整理印發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要。（三）工程進(jìn)度監(jiān)理的工作程序和方法進(jìn)度事前控制進(jìn)度的事前控制，即