【正文】 如果再肯出錢把留學(xué)生請回來自己搞工藝和研究，既省了錢，技術(shù)也扎根在中國了。5馬賓：《電子信息產(chǎn)業(yè)的作用與發(fā)展》 電子工業(yè)出版社，1995年,1997年6許居衍：《市場競爭下的戰(zhàn)略工業(yè)——對微電子工業(yè)的一點認識》電子展望與決策 2000年第3期。光刻機是限制我國微電子制造技術(shù)的瓶頸，要組織力量，集中投資，瞄準193納米準分子激光投影光刻機為重點的專用設(shè)備中的關(guān)鍵技術(shù)并達到實用化。如從專用集成電路方面突破，則大力發(fā)展設(shè)計行業(yè)就更有必要。如上海貝嶺80%的產(chǎn)品與整機系統(tǒng)掛鉤，效益良好；友旺原是民營Fabless公司，通過租賃國有半導(dǎo)體生產(chǎn)線獲得效益，現(xiàn)開始投資新生產(chǎn)線。組織部門地區(qū)單位間協(xié)作，官產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，組織重點領(lǐng)域及關(guān)鍵設(shè)備的攻關(guān)，以及推動形成技術(shù)共享機制和企業(yè)策略聯(lián)盟。在這兩個領(lǐng)域積蓄起足夠的力量之后，再向主流市場發(fā)起攻擊，最終占領(lǐng)通用芯片市場。投資體制：鑒于我國現(xiàn)有國家投資的先進生產(chǎn)線多數(shù)沒有自己的控制權(quán)，是否還有必要以國家為主體投資35條先進生產(chǎn)線，包括砷化鎵生產(chǎn)線？由于所需投資額要以百億人民幣計算，國家在“十五”期間似無此打算。在某種意義上可以說，后進國家擠進“微電子俱樂部”的競爭，是經(jīng)濟運行效率的競爭。況且海峽兩岸的半導(dǎo)體經(jīng)濟圈，正在形成。北京上海等地更對微電子產(chǎn)業(yè)實行十分優(yōu)惠的鼓勵政策。外（臺）商對大陸的半導(dǎo)體投資熱，雖然并不能使我們在短期內(nèi)掌握技術(shù)市場控制權(quán)（甚至可能對我人才產(chǎn)生逆向吸附作用），但有助于形成、壯大產(chǎn)業(yè)群，有助于沖破西方設(shè)備、技術(shù)封鎖?！? 鄒世昌院士訪談，2001年3月。國內(nèi)設(shè)計、制造的產(chǎn)品往往受到比國外產(chǎn)品更嚴格的挑剔，要打開市場需要更多的時間和精力，這就難免被國外同行搶先。但企業(yè)普遍規(guī)模偏小、技術(shù)水平較低，缺乏自主開發(fā)能力。沒有這個東西絕對不行。其原因是“自己人”管理，虧損面太大。 目前我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)和國際水平的差距總體上說，我國微電子技術(shù)力量薄弱，創(chuàng)新能力差，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，市場占有率低，處于國際產(chǎn)業(yè)體系的中下端。2000年6月，國家發(fā)布《軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的若干政策》（國發(fā)18號文件）。首先是我國集成電路的產(chǎn)品銷售有很大一部分通過外貿(mào)渠道出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部估計，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷約占出口量的一半。主要以DIP為主，SOP、SOT、BGA、PPGA等封裝方式國內(nèi)基本屬于空白。自行設(shè)計開發(fā)的熊貓2000系列CAD軟件系統(tǒng)已開發(fā)成功并正在推廣。改革開放以來，經(jīng)過大規(guī)模引進消化和90年代的重點建設(shè)，目前我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)已具備了一定的規(guī)模和基礎(chǔ)，包括已穩(wěn)定生產(chǎn)的7個芯片生產(chǎn)骨干廠、20多個封裝企業(yè)，幾十家具有規(guī)模的設(shè)計企業(yè)以及若干個關(guān)鍵材料及專用設(shè)備儀器制造廠組成的產(chǎn)業(yè)群體，大體集中于京津、滬蘇浙、粵閩三地。20世紀90年代，我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但這在很大程度上，已經(jīng)是納入跨國公司的范疇中的發(fā)展（所謂“融入世界經(jīng)濟”）。面對國外長期的嚴格技術(shù)封鎖，國家計委曾將關(guān)鍵微電子專用設(shè)備列為國家“六五”、“七五”攻關(guān)項目。這種例子20年來來舉不勝舉：“1981年前，卡特政府在集成電路關(guān)鍵設(shè)備方面對我國禁運。所以，確實要珍惜這個平臺，消化先進技術(shù)、培養(yǎng)好隊伍，實現(xiàn)我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的歷史躍遷。1997年開工建設(shè)，按照國際標準，18個月即建成，1999年底試投產(chǎn)，一年多來運行情況較好。 馬賓，1996年“908工程” 吸取了“33條線”教訓(xùn)，強調(diào)了集中投資。 由于引進前對企業(yè)實際承受能力、環(huán)境條件支撐能力分析不夠，再加上管理不善，產(chǎn)品難找銷路。當時，微電子科研生產(chǎn)領(lǐng)域的廣大科技人員干部職工，發(fā)揚了自力更生，艱苦奮斗的精神，也有許多感人的事跡值得大書特書。臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，是其管理層通過產(chǎn)業(yè)鼓勵政策和營造開發(fā)區(qū)，提供穩(wěn)定優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境（包括著名的新竹工業(yè)園區(qū)），吸引海內(nèi)外投資者，以國際代工（foundry）為基本市場定位，經(jīng)逐步積累，形成加速發(fā)展。這既促進了市場競爭的國際化，同時也造成全球市場在擴張中的周期性波動（所謂“硅周期”）和貿(mào)易摩擦。微細加工的技術(shù)水平成為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)進步的特有表征。據(jù)國際權(quán)威機構(gòu)預(yù)測，到2014年，半導(dǎo)體芯片加工技術(shù)將達到18英寸硅片、（線寬）。 半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟特點半導(dǎo)體的市場競爭性既源于芯片在信息產(chǎn)業(yè)中的核心與基礎(chǔ)地位，又跟微電子的技術(shù)創(chuàng)新特點和高競爭性有關(guān)。在微電子技術(shù)日新月異的進展中，美、日、歐洲等發(fā)達國家壟斷技術(shù)的局面，韓國、新加坡和我國臺灣半導(dǎo)體制造業(yè)在世界上也占有舉足輕重的份額。 如此推算，預(yù)計2012年，世界半導(dǎo)體產(chǎn)值1萬億美元，支持68萬億美元的電子設(shè)備產(chǎn)值，30萬億信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值（大約等于1997年全世界GDP總值）。其主體產(chǎn)品集成電路（也就是半導(dǎo)體器件的主體），構(gòu)成電子產(chǎn)品的核心硬件。在世界微電子技術(shù)迅猛發(fā)展的情況下，我國如不努力追趕，就會在國際競爭中越來越被動，對我國未來信息產(chǎn)業(yè)的升級和市場份額的分配，乃至對整個經(jīng)濟發(fā)展，都可能造成十分不利的影響。 五、半導(dǎo)體篇 ——我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景 電子信息產(chǎn)業(yè)已成為當今全球規(guī)模最大、發(fā)展最迅猛的產(chǎn)業(yè)，微電子技術(shù)是其中的核心技術(shù)之一（另一個是軟件技術(shù)）。形勢逼迫我國必須加快這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20年前，托夫勒的《第三次浪潮》預(yù)測信息技術(shù)革命將深刻改變?nèi)祟惿?，在許多中國人的心目中這還是一個可望不可及的夢想，但今天夢已經(jīng)成為現(xiàn)實。 半導(dǎo)體對國家安全的戰(zhàn)略意義 半導(dǎo)體制造技術(shù)在美國起步時，首先是用于軍事目的。1990年代以來，我國臺灣省半導(dǎo)體工業(yè)的年增長率達到30％，6倍于GDP增長率（%）。微電子技術(shù)的不斷創(chuàng)新，導(dǎo)致電子系統(tǒng)升級所帶來的巨大經(jīng)濟效益，引發(fā)了同行在人才與資金上的劇烈競爭，并因此推動了產(chǎn)業(yè)的國際化。標志著半導(dǎo)體制造技術(shù)及器件、工藝理論隨之全面進入納米領(lǐng)域。隨著微細程度的不斷提高（特別是當前到了亞微米、深亞微米階段），以及電路結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，導(dǎo)致加工工藝越來越復(fù)雜（多層布線、三維結(jié)構(gòu)等）：制造工序由以前的幾十道發(fā)展到400余道，同一硅片上光刻次數(shù)已增加到1520次之多。臺灣當局通過對關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的資助和各項優(yōu)惠政策，特別是重視、鼓勵與美國產(chǎn)業(yè)聚集地（尤其是硅谷）的技術(shù)交流和跨洋合作，吸引華裔企業(yè)家和科學(xué)家，前來創(chuàng)建集成電路代工企業(yè)和設(shè)計公司。隨后的“文化大革命”耽誤了10年。結(jié)果，“都是三天打魚、兩天曬網(wǎng)這么弄，虧本了。但是，在實際上馬過程中，僅僅立項就用了4年（1994年立項才獲批準），突出暴露了我國決策機制之遲緩，不能適應(yīng)高科技產(chǎn)業(yè)快節(jié)奏發(fā)展的弊病。在尚未達產(chǎn)情況下，2000年底，產(chǎn)量達到2萬片，全年銷售額17億，利潤3億。 “我們希望，華虹NEC能證明，半導(dǎo)體在大陸上是可以玩的。1981年，我接近/接觸式光刻機在國內(nèi)通過鑒定，1982年美國即向我出售接近/接觸式光刻機.。10年中研制出各型光刻機、電子束曝光機、掩膜缺陷自動檢測系統(tǒng)等多種關(guān)鍵設(shè)備。從“以市場換技術(shù)”，演變到“以市場換資金”，結(jié)果技術(shù)、市場都在外商手里。我國歷年對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的總投入約260億元人民幣（含126億元外資）。這個系統(tǒng)的開發(fā)成功，使我國繼美國、歐共體、日本之后，第四個成為能夠開發(fā)大型的集成電路設(shè)計軟件系統(tǒng)的國家。集成電路封裝業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中技術(shù)含量最低，投入也相對較少（與芯片制造之比一般為10：1）。如此推算，國內(nèi)半導(dǎo)體生產(chǎn)滿足國內(nèi)市場的實際比重在12%～15%。在國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的鼓舞下，各地政府紛紛出臺微電子產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，其中上海和北京為中心的兩個半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，優(yōu)惠力度較大，投資形勢也最令人鼓舞。從芯片制造技術(shù)看，和國際先進水平的差距至少是2代?，F(xiàn)有骨干企業(yè)不是合資就是將生產(chǎn)線承包給外人，技術(shù)和經(jīng)營的重大決策權(quán)多在外方代表手中。你想100多道工藝，每一道差1%，成品率就是零。由于缺乏技術(shù)的積累，我國還遠沒有形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的IP庫，與國外超大規(guī)模IC 的模塊化設(shè)計和S0C技術(shù)差距甚遠。半導(dǎo)體市場瞬息萬變，競爭十分殘酷，而我國對自己的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，似取過分自由放任態(tài)度，幾乎完全暴露在國際競爭中。所以，目前我國微電子領(lǐng)域與國際水平的差距，并非單項技術(shù)的差距，而是包括各環(huán)節(jié)在內(nèi)的系統(tǒng)性的差距。長遠看是利大于弊。 要不要追趕，怎樣追趕基本困難和追趕的必要性改革開放前，我國大陸自成體系的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展模式，因和國際水平差距太大而無法繼續(xù)走下去?，F(xiàn)實的追趕戰(zhàn)略，基本的原則還是堅持開放政策，在力求高水平的引進中，走出“模仿創(chuàng)新”的發(fā)展道路。要做到這一切，決非單項措施可以奏效。但如果真是關(guān)系到全局利益，是否有必要再提出議論？等等， 實施半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)追趕戰(zhàn)略的討論國家有關(guān)機構(gòu)及業(yè)內(nèi)已經(jīng)就加快我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了規(guī)劃、政策，現(xiàn)在很多情況下是如何落實的問題。專用集成電路因應(yīng)用領(lǐng)域十分廣泛，市場空間極大。促進國企改革與重組，按現(xiàn)代企業(yè)運行模式，在管理體制方面加大改革力度。設(shè)計行業(yè)要以國家級高檔次需求和中低檔次并舉，建立技術(shù)共享機制?，F(xiàn)有光學(xué)曝光技術(shù)已接近極限，國際上正在開展電子束和X射線光刻及新型刻蝕機的研究，我國有必要加大力量開展這一方面的技術(shù)攻關(guān)。7馬慶國：《我國微電子產(chǎn)業(yè)振興之路》 中經(jīng)網(wǎng)， 2000年。我們的經(jīng)驗是，工藝研究的設(shè)備，最好和生產(chǎn)設(shè)備一樣。這樣升級可以節(jié)省很大投資，技術(shù)將來也是你工廠的了。4《中國科技發(fā)展研究報告》 中國科技發(fā)展研究報告課題組 2000年。要抓緊研發(fā)新一代關(guān)鍵設(shè)備。設(shè)計業(yè)投資小，與市場密切相關(guān)，只要有優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策和好的人才政策，就可以很快發(fā)展壯大?，F(xiàn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的民間投資出現(xiàn)良好勢頭，目前主要是民營芯片設(shè)計企業(yè)，也應(yīng)鼓勵各類經(jīng)濟實體投資半導(dǎo)體制造業(yè)，鼓勵發(fā)展各種技術(shù)檔次的專用集成電路生產(chǎn)線，占領(lǐng)廣大的中低端半導(dǎo)體市場。尤其通訊領(lǐng)域還沒有形成強壟斷力量，國內(nèi)市場潛力巨大，及時抓住民用砷化鎵通訊器件及電路的機會，可占領(lǐng)一定的市場份額。但科學(xué)界很多人認為，21世紀以硅技術(shù)為中心的半導(dǎo)體加工技術(shù)仍占主流（見本文第二部分）。要求政府運作和企業(yè)經(jīng)營管理的靈活高效。所以：我國加速發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的必要性——基于國家總體戰(zhàn)略的需要；加速發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的可能性——臺灣人也是中國人，他們能成功，我們也不孬。 2000年國務(wù)院發(fā)布的《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，規(guī)定對軟件產(chǎn)品、集成電路產(chǎn)品在按17％的法定稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3％、6％的部分實行即征即退政策；所得稅五年內(nèi)減免、縮短設(shè)備折舊年限、進口原材料、消耗品免征關(guān)稅和進口增值稅等等。近兩年來，海外半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)界已經(jīng)對我國大陸的半導(dǎo)體業(yè)投資環(huán)境表示了極大興趣。其他的暫時可以慢一點。這是當前外（臺）商大舉在國內(nèi)投資集成電路生產(chǎn)線的客觀背景。設(shè)計行業(yè)處于幼稚階段 由于專業(yè)電路市場廣闊，目前國內(nèi)各種類型的設(shè)計公司逐漸增加。咱們國家行嗎？我們這些領(lǐng)導(dǎo)都是孫子…半導(dǎo)體的生產(chǎn)求非常嚴格的紀律。已引進的先進生產(chǎn)線，經(jīng)營控制權(quán)不在我手中，妨礙電路設(shè)計和工藝自主研發(fā)現(xiàn)有較先進的集成電路生產(chǎn)線（包括華虹NEC、首鋼NEC），其技術(shù)、市場和管理尚未掌握在中國人手中。 友旺：在杭州投資一條6寸線，10億人民幣左右，已打樁。 表53 我國近年來集成電路供需情況 （產(chǎn)/銷量：億塊 產(chǎn)/銷值：億人民幣）產(chǎn)量其中內(nèi)銷產(chǎn)值其中內(nèi)銷總銷售量總銷售金額1997（）（117）（356）1998（）12136019991704362000240（1200）資料來源：科技部《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告1999》P65，以及參考各有關(guān)文獻整理。但是，有兩個因素影響了對芯片生產(chǎn)自給率的準確估計。 國內(nèi)現(xiàn)有封裝企業(yè)規(guī)模都不大，而且所用芯片、框架、模塑料等也主要靠進口，因此大量的集成電路封裝產(chǎn)品也只是簡單加工，技術(shù)上與國際封裝水平相差較遠。目前，我國在通信類集成電路設(shè)計有一定的突破。 產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、供需情況和整體差距 產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成1980年前，我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較完整的包括設(shè)備、原料、制造、工藝等方面的科研和生產(chǎn)體系，主要分布于原電子部（信息產(chǎn)業(yè)部）、中國科學(xué)院和航天部系統(tǒng)。綜合科技水平，比西方落后1520年甚至更大。有的廠請外國專家維護服務(wù)，人家一上飛機就開始計算人工費，1小時80美元。我們沒有掌握的技術(shù)，他們不賣，但一旦我國自己研制出來，外國馬上通知，這種產(chǎn)品和技術(shù)可以賣給我們，以搶占市場，把我們的新產(chǎn)品扼殺在襁褓之中。這樣的機遇以后也不會多。該項目1995年立項，共投資100億人民幣，其主體是一條8英寸，（華虹NEC），其設(shè)備的先進性達到同期國際水平；另外還有若干集成電路設(shè)計公司。目的是加強華晶已有型號并擴大1微米集成電路的生產(chǎn)（后又增加了亞微米技術(shù)），并“從此貫徹自力更生為主的方針，將IC之根扎在中國國土”。 馬賓，1996年。為今后發(fā)展打下了基礎(chǔ)。而獲得高級人力資源是提升本國技術(shù)水平、縮短技術(shù)差距的主要因素。設(shè)備折舊期至多5年，故芯片制造成本中，設(shè)備折舊費和在制品占用資金占了主要部分。其中前道加工工藝技術(shù)（微細加工）是核心技術(shù)。目前主流加工技術(shù)是8英寸硅片。直到今天，美國可以將部分通用電路的制造技術(shù)轉(zhuǎn)移海外，但始終努力保持CPU等尖端芯片的技術(shù)優(yōu)勢。198796年，%，3倍于國民經(jīng)濟的增長速度；該國GDP增長部分的65%以上與微電子技術(shù)有關(guān)。 這是我國信息產(chǎn)業(yè)部提供的數(shù)字，據(jù)國際半導(dǎo)體協(xié)會公布是2030億美元。微電子技術(shù)是在半導(dǎo)體材料上采用微米級線度加工處理的技術(shù)。我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)如此落后的現(xiàn)狀，使得我國的經(jīng)濟、科技、國防現(xiàn)代化的基