我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織形式創(chuàng)新與發(fā)展對策夏英(專業(yè)版)
【正文】 在涉農(nóng)企業(yè)帶動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，存在比較突出的行為主體的機會主義行為問題。小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營主要解決了生產(chǎn)環(huán)節(jié)經(jīng)營管理管理問題，但卻沒有有效解決交易與流通環(huán)節(jié)的問題，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的制度選擇依據(jù)，最根本的一條就是其能有效降低家庭為基礎的商品化生產(chǎn)中內(nèi)生的交易成本，這也是使得目前農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品得以加入國內(nèi)乃至國際市場競爭的根本途徑。主要是通過農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工能力、農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平的提升，及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與優(yōu)化達到提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。據(jù)不完全統(tǒng)計，2004年以來。在欠發(fā)達地區(qū)，以大戶的形式實現(xiàn)土地流轉及農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的也有所發(fā)展。以涉農(nóng)龍頭企業(yè)為帶動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營（包括以農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)為載體的涉農(nóng)企業(yè)（公司）農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營）。逐步完善的政策支持體系有力促進了農(nóng)民專業(yè)合作組織快速發(fā)展。一方面，近年來龍頭企業(yè)效益保持增長（見圖圖2）。本質上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是將農(nóng)戶和產(chǎn)生加工、流通企業(yè)的外部交易關系內(nèi)化為一種可信任關系，將農(nóng)戶主體內(nèi)化成為一體化經(jīng)營組織體系中的一個部分，通過內(nèi)部非市場的制度安排達成了所謂的縱向一體化（Vertical Integration），這種縱向整合的作用在涉農(nóng)企業(yè)看來，是盡量將前交易者置于自己控制和操縱之下，以解決初級農(nóng)產(chǎn)品或投入品的數(shù)量與質量供給問題。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成功與否的關鍵，是解決好農(nóng)戶與涉農(nóng)企業(yè)雙方有可能出現(xiàn)的機會主義行為，特別是農(nóng)戶的機會主義行為。三是注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織形式各自內(nèi)部的體制、機制的完善與創(chuàng)新。這些年來，提的比較多、具有極其重要創(chuàng)新意義的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益顯著提高。從中央政府看，對2700多個農(nóng)民專業(yè)合作組織給予了扶持補助。以戶均15畝土地為低限，九十年代中期蘇南地區(qū)50%以上的土地實現(xiàn)了適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營說到底仍然是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織經(jīng)營問題及農(nóng)民的組織化問題，他不只等于“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+中介組織（或合作社）+農(nóng)戶”，以農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)為載體的涉農(nóng)企業(yè)（公司）農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營也是其重要組成部分。三是法制建設取得重大突破，外部環(huán)境有利于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。另一方面，改革以來農(nóng)民收入中來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的部分持續(xù)穩(wěn)定增長。前后兩者之間發(fā)生的不再是一種完全獨立平等的市場化交易關系。在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)營中則存在“逆向選擇”問題和“代理問題”，需要從組織成員和經(jīng)營規(guī)模
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