【正文】 經(jīng)營者將更多地從逐漸成長起來的職業(yè)經(jīng)理市場上選聘，其收入將由公司董事會自行確定。這意味著，即使在國內(nèi)，中國企業(yè)與國外大企業(yè)的競爭也會日趨激烈。 　　六、中國企業(yè)市場化進程發(fā)展展望 　?。ㄒ唬┓菄薪?jīng)濟 　　。在本測算中，首先，選擇非國有經(jīng)濟、國有企業(yè)和重點企業(yè)3個因素24個指標(biāo)。 　?。ㄈ└闹浦攸c企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善和治理機關(guān)職權(quán)的落實 　　由股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層組成的公司治理結(jié)構(gòu)，是現(xiàn)代企業(yè)的核心內(nèi)容。截至2001年底，國有小型企業(yè)已有近80％完成了改制，其中大部分轉(zhuǎn)為非國有企業(yè)。虧損國有企業(yè)的出售、重組和破產(chǎn)是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容。企業(yè)通過股市的股票籌資與GDP 的比率，％，％，％。在對經(jīng)營者的激勵問題上，在已改制的國有企業(yè)中，％的企業(yè)采用貢獻與業(yè)績掛鉤的激勵方式，％的企業(yè)采用年薪制。 　　。2001年，母公司登記注冊為國有的企業(yè)集團有1772個，其中母公司改制為公司制的企業(yè)集團有1269個，％。這種方式較好地解決了企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)明晰問題。另外，非國有企業(yè)的上市融資步伐在加快。 　?。?）激勵與業(yè)績的吻合度。以GDP 來衡量非國有經(jīng)濟在三次產(chǎn)業(yè)中的進入，第一產(chǎn)業(yè)占有絕對優(yōu)勢，非國有經(jīng)濟對該產(chǎn)業(yè)GDP 的貢獻率基本穩(wěn)定在97％以上的水平。2000年初，政府又強調(diào)，除關(guān)系國家安全和必須由國家壟斷的領(lǐng)域外，其余領(lǐng)域都應(yīng)允許民間資本進入。 　　。以下幾個指標(biāo)可以反映這一趨勢。 　　根據(jù)企業(yè)市場化的內(nèi)涵，企業(yè)市場化進程衡量指標(biāo)的選擇必須反映企業(yè)的市場運作及其績效狀況。中國改革多年來，國有企業(yè)從總體上講已成為真正的市場企業(yè)，政府基本不再對國有企業(yè)實施行政控制。 　　二、非國有經(jīng)濟的發(fā)展 　　衡量非國有經(jīng)濟的發(fā)展，大體包括3個方面：一是非國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟總量增長的貢獻；二是非國有經(jīng)濟的市場準入；三是非國有經(jīng)濟市場運行的規(guī)范化。 　　。
　　表2細分行業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入情況（單位：億元） 　　資料來源：中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會：《中國企業(yè)發(fā)展報告》（2001，2002），企業(yè)管理出版社2001和2002年版。 　　表42001年外商投資部分行業(yè)情況 　　資料來源：外經(jīng)貿(mào)部2001年外資統(tǒng)計。在決策模式問題上，％的企業(yè)選擇集體決策模式，％的企業(yè)選擇集權(quán)模式，％的企業(yè)選擇分權(quán)模式。非國有經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營所需資金的籌集行為基本上是市場行為。 　　但是，國資局并沒有被授予國有資產(chǎn)所有者職能，中央政府仍是國有資產(chǎn)所有者的惟一代表，并由多個部門分割行使所有者職能。國有大型企業(yè)的產(chǎn)權(quán)多元化改革也取得很大進展。這反映了上市公司中國有主體和非國有主體的相互滲透趨勢在增強。％的企業(yè)是在政府干預(yù)或指導(dǎo)下選擇決策模式。據(jù)統(tǒng)計，國有企業(yè)從商業(yè)銀行獲得的貸款是銀企之間市場談判的結(jié)果，政府已不再安排國有商業(yè)銀行對企業(yè)的貸款。1993年以來，國家有關(guān)文件多次明確，在一般競爭性領(lǐng)域，國家則逐步退出控股地位，甚至完全退出。 　　。這反映了企業(yè)經(jīng)營者選擇的市場化程度在不斷增大。由前面的指標(biāo)設(shè)計可知，非國有經(jīng)濟指標(biāo)既體現(xiàn)在制度上，也體現(xiàn)在行為上，國有企業(yè)指標(biāo)主要體現(xiàn)在行為上，制度上的反映不很充分，而重點企業(yè)指標(biāo)是對非國有經(jīng)濟和國有企業(yè)，特別是對國有企業(yè)的一種補充說明，據(jù)此，我們分別給予三者45％、35％和20％的權(quán)重，測算出2001年中國企業(yè)市場化總體進程達到74％左右。 　　折算成百分比的過程是：1分為最低分，代表市場化程度最高，其百分比區(qū)間為（80，100），2分的百分比區(qū)間為（60，80），3分的百分比區(qū)間為（40，60），4分的百分比區(qū)間（20，40），5分的百分比區(qū)間為（0，20）。加入WTO 及國內(nèi)各項吸引外資政策的出臺，勢必刺激跨國公司大舉進入中國。但是，在治理機制上還存在一定的非市場成分，尤其是國有大型企業(yè)。國有小型企業(yè)以及長期虧損的國有中型企業(yè)，隨著社會保障制度的健全，將通過破產(chǎn)和非國有經(jīng)濟進入，大部分甚至全部退出國有領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變?yōu)榉菄谢驀乙话銋⒐善髽I(yè)。新的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制將于2003年確立，并出臺相應(yīng)的法律。同時，作為WTO 成員國，中國將對包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的中國企業(yè)，給予相同的待遇。最后，根據(jù)所給出的3個因素的權(quán)重，對3個因素的得分進行加權(quán)平均，得出總得分。 　　從公司治理機關(guān)行使職權(quán)情況看，大部分改制重點企業(yè)的各治理機關(guān)能夠各司其職，％。 　?。ㄒ唬┲攸c企業(yè)改制與產(chǎn)權(quán)明晰化和多元化 　　截至2001年底，所調(diào)查的4371家重點企業(yè)中已有3322家企業(yè)實行了公司制改造，改制面達到76％。2001年政府用于企業(yè)兼并破產(chǎn)核銷的銀行呆壞賬準備金為500億元。國有企業(yè)的產(chǎn)品價格已由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求自主做出，這表現(xiàn)在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的各種要素及其他商品和服務(wù)基本從市場選購，而目前絕大部分競爭性的要素及其他商品和服務(wù)項目的價格已經(jīng)放開，由市場來決定。 　　。在經(jīng)營者任命方式問題上，在已改制的國有企業(yè)中，經(jīng)營者由非政府任命或市場選聘（包括董事會任命、職代會選舉等）％。相對于非上市公司，上市公司股權(quán)的多元化更加明顯。 　?。ǘ﹪衅髽I(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化 　　。非國有企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，其銷售和定價都根據(jù)市場供求和生產(chǎn)成本來決定。 　　（4）財會制度的健全程度。第三產(chǎn)業(yè)非國有經(jīng)濟發(fā)展相對較慢，其對該產(chǎn)業(yè)GDP ％％，％（見表5）。 　　表3細分行業(yè)私營企業(yè)進入情況 　　注：括號外數(shù)據(jù)為絕對值，括號內(nèi)數(shù)據(jù)為所占比重。1992～2001年，％％，％。1992～2001年，非國有經(jīng)濟創(chuàng)造的增加值占GDP ％％，％?！笆袌鼋?jīng)濟地位”的認定標(biāo)準，請參閱本文作者參著的《中國市場經(jīng)濟發(fā)展報告2003》，中國對外經(jīng)濟貿(mào)易出版社，2003年。一個普遍共識是企業(yè)市場化能為企業(yè)帶來利潤最大化，降低政府配置資源的高昂成本，因此，各國都在積極推進企業(yè)的市場化改革，減少政府對企業(yè)的直接干預(yù)。 　　指標(biāo)選擇無疑要充分考慮到其準確性和全面性，但