鋼鐵工業(yè)政策環(huán)境影響評(píng)估專(zhuān)家問(wèn)卷會(huì)議(專(zhuān)業(yè)版)
【正文】 中鋼希望達(dá)成的目標(biāo)是：中龍兩座高爐完成後，國(guó)內(nèi)半成品不需再依賴(lài)進(jìn)口；另一方面，配合下游用鋼產(chǎn)業(yè)的需求，提升鋼材的品質(zhì)。不過(guò)在進(jìn)行後續(xù)分析之前，應(yīng)先評(píng)估各版本預(yù)測(cè)結(jié)果的合理性，確認(rèn)選擇其中一個(gè)版本，再進(jìn)行其他更詳細(xì)的分析，以避免研究太過(guò)複雜與發(fā)散。4. 簡(jiǎn)報(bào)中提到熱軋、鋼板、冷軋是帶動(dòng)未來(lái)粗鋼需求的前三大鋼材，然而根據(jù)中鋼的資料，熱軋歷年來(lái)進(jìn)口量最多80幾萬(wàn)噸，出口量則維持在200多萬(wàn)噸，屬於淨(jìng)出口鋼材，不可能有需求缺口，何況中鋼明年將完成一條年產(chǎn)300萬(wàn)噸的熱軋產(chǎn)線。2. 今天座談會(huì)的重點(diǎn)在於就未來(lái)鋼鐵需求成長(zhǎng)達(dá)成共識(shí)，不建議在預(yù)測(cè)方法論部分討論太多。若採(cǎi)用較保守的預(yù)測(cè)，未來(lái)供給不足時(shí)還能以進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)缺口。指數(shù)平滑法+集群分析法較不客觀，即使最後與會(huì)專(zhuān)家達(dá)成共識(shí)，其結(jié)果也會(huì)遭環(huán)保團(tuán)體質(zhì)疑。3. 林明儒理事長(zhǎng)：若依剛才會(huì)議中達(dá)成的共識(shí)，2025年國(guó)內(nèi)需求缺口約500萬(wàn)噸，以臺(tái)塑的格局不會(huì)願(yuàn)意在國(guó)內(nèi)興建產(chǎn)量只有500萬(wàn)噸的大煉鋼廠。若要提升國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，政府應(yīng)鼓勵(lì)電爐廠汰舊換新與合併，成為產(chǎn)能100萬(wàn)噸以上的電爐廠，不僅提高生產(chǎn)力、又兼顧節(jié)能及環(huán)保。5. 國(guó)內(nèi)目前除了自中國(guó)大陸進(jìn)口鋼材尚有限制外，其餘鋼品皆可自由進(jìn)口，簡(jiǎn)報(bào)第29頁(yè)提到「有必要開(kāi)放適當(dāng)幅度之進(jìn)口供給」與現(xiàn)實(shí)不符。2. 在指數(shù)平滑法部分，但對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)力較差，宜審慎考慮是否需修正。(六)陳家榮副院長(zhǎng)回覆：1. 鋼鐵工業(yè)政策環(huán)評(píng)的範(fàn)疇是界定在粗鋼及一次加工部分，不銹鋼產(chǎn)業(yè)的特殊性會(huì)在本研究中考量進(jìn)去。2. 本研究的計(jì)量模型已將中龍兩座高爐及東和、羅東等電爐廠的新增產(chǎn)能考慮進(jìn)去，以臺(tái)灣鋼鐵業(yè)及下游的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，未來(lái)仍有發(fā)展空間，因此估計(jì)未來(lái)合理的粗鋼供需缺口應(yīng)為500700萬(wàn)噸左右。(二)政策方案的內(nèi)容不會(huì)限定需求缺口由高爐或電爐來(lái)填補(bǔ)，將修正為高爐擴(kuò)容、電爐汰舊換新或大型化等較有彈性的作法。(十二)黃宗英副總經(jīng)理：1. 簡(jiǎn)報(bào)第8頁(yè)的粗鋼表面消費(fèi)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與中鋼統(tǒng)
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