【正文】 從施工企業(yè)的角度來說，工程量清單計價能促進企業(yè)定額的建立，促進企業(yè)提高技術(shù)水平和管理水平 :從業(yè)主的角度來說，有利于價款結(jié)算，有利于投資控制 。建筑工程社會保險不僅成為強制推行的法律制度，同時也是建設(shè)主體各方普遍遵循的慣例準(zhǔn)則。 為措施性總價項目設(shè)置計量支付方式。 而在我國目前如果采用無標(biāo)底招標(biāo)，也 存在著缺點： 1）價格最低，不能保證服務(wù)和質(zhì)量最優(yōu)。 ①綜合評分法通常又稱為“百分制”評標(biāo)法，具體作法是評標(biāo)小組在對投標(biāo)文件進行評審時，按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的報價、質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、經(jīng)營業(yè)績以及社會信譽等方面進行綜合評定，經(jīng)量化后對各項指標(biāo)進行打分，最終評選出最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定 的各項評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人。有的項目招標(biāo)文件上注明是單價合同 。試想一下，對于一個實體項目而言 (如砼澆筑 )，不同的施工企業(yè)，由于其管理水平 、技術(shù)水平、勞動力水平及設(shè)備能力不一樣，其在砼澆筑中所消耗的人工、材料、機械及管理費用都是不同的，既然存在差距，就意為著可以競爭?；蛘?， 如有 “技術(shù)規(guī)范 ”的話，應(yīng)同時在技術(shù)規(guī)范中詳細(xì)地描述 ，用來指導(dǎo)投標(biāo)人 在 報價時參考這些特征計算組成 ， 綜合單價。 ⑤ 推行工程量清單計價有利于規(guī)范計價行為 推行工程量清單計價將統(tǒng)一建設(shè)工程的計量單位、計量規(guī)則，規(guī)范建設(shè)工程計價行為，促進工程造價管理改革的深入和管理體制的創(chuàng)新，最終建立 /政府宏觀調(diào)控，市場有序競爭形成工程造價的新機制，也將對工程招投標(biāo)活動，工程施工、管理、監(jiān)理等方方面面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 ③明確了工程款的撥付和工程造價的最終確定。主要體現(xiàn)在：一是規(guī)定全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按計價規(guī)范規(guī)定執(zhí)行；二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單時必須做到項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量計算規(guī)則等四統(tǒng)一，并且要用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式來表述。工程量清 單作為招標(biāo)文件的組成部分。我國以各省市地區(qū)的定額為標(biāo)準(zhǔn)，對工程進行施工前的預(yù)算。與許多發(fā)達國家相比，我國的工程量清單計價模式才僅僅開始，清單計價理論和相關(guān)配套體系還有很多不完善的地方，因此借鑒國外的經(jīng)驗和理論，從中尋找對我國工程量清單計價模式推廣與應(yīng)用有益的內(nèi)容，這也是對我國工程量清單計價模式進行研究的有效快捷的途徑和方法。一些已經(jīng)達到大中型項目標(biāo)準(zhǔn)的工程，由于分解成土建、安裝、裝飾分別進行招標(biāo)，降低了每個合同的總價，從而沒有采用清單計價招標(biāo)。 關(guān)鍵詞： 應(yīng)用現(xiàn)狀 ， 理論研究 ， 對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方法 ， 計價模式 ， 問題 ， 對策 目前我國工程量清單計價模式發(fā)展應(yīng)用狀況不容樂觀，不論是作為我國改革開放的前沿城市 (如深圳 )，還是經(jīng)濟文化都較為發(fā)達的城市 (如北 京、上海 )，由于受歷史條件、社會環(huán)境、體制約束、傳統(tǒng)觀念等因素影響，改革的深度很不夠，也不徹底?？v觀世界各國的招標(biāo)計價辦法，絕大多數(shù)國家均采用最具競 爭性的工程量清單計價方法。業(yè)主則擔(dān)心采用清單招標(biāo)后，承包商之間惡意串通，轟抬價格。工程量清單計價模式是按照市場經(jīng)濟要求建立起來的一種造價管理模式，要保證工程量清單計價模式的順利推廣實行，必須先解決工程量清單計價應(yīng)用中存在的問題，使工程建設(shè)各方真正理解接受工程量清單計 價模式。 定額的種類是多種多樣的，在應(yīng)用中 ，為方便，則常根據(jù)使用對象和組織生產(chǎn)的具體目的和要求不同，所采用的定額形式、內(nèi)容和種類也不同。在實際的承發(fā)包中價差是雙方爭執(zhí)的焦點，當(dāng)價格波動很大時會加大結(jié)算與決算的難度，情況在使用定額時無法避免 。 工程量清單計價 工程量清單計價是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單，進行報價的過程。 ⑤工程施工圖紙及圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計變更以及經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計或施工方案。這對承發(fā)包雙方有利，對國家經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展更為有利，是一個多方獲益的計價模式。 第二、三位：用來表示分部工程。過細(xì)的清單項目劃分不利于現(xiàn)場的計量，試問，在現(xiàn) 場如何簡單地界定 I、 II、 III 類土的分界線 ?同理，石方如果分類的話，那么計量時又如何在現(xiàn)場界定不同石質(zhì)的分界線 ?會造成許多人為的計量障礙。 造成投資失控 .給業(yè)主帶來不必要的損失。這一依據(jù)適用于工程建設(shè)各方。 綜合評分法作為一種具有中國特色的工程評標(biāo)方法，具有一定的優(yōu)越性，但這種評 北京航空航天大學(xué)畢業(yè)設(shè)計（論文） 第 31 頁 標(biāo)方法仍需要在實踐中不斷完善。目前，與工程量清單計價體系有關(guān)聯(lián)的各項配套工作和大量相關(guān)的法律法規(guī)，還有待于進一步健全完善，特別是在工程量清單計價實施初期，及時解決工程量清單計價實施過程中出現(xiàn)的各種問題，營造一個既符合國際慣例、又適合我國國情的市場競爭機制和公平、合理的市場競爭環(huán)境，推動我國建設(shè)工程項目造價計價方式適應(yīng)社會主義市場 經(jīng)濟 的 發(fā)展 。因此，施工企業(yè)應(yīng)盡快建立自己的“企業(yè)定額”以適應(yīng)實施工程量清單報價的客觀要求。如今我國加入 WTO 已五年多了，建筑業(yè)的國際化和市場化將大大提高，建筑市場及建筑產(chǎn)品計價方式將面臨更大的沖擊。 北京航空航天大學(xué)畢業(yè)設(shè)計 (論文 ) 第 37 頁 參考文獻 [1]GB [2]曹小林、毛鶴琴、景星蓉等 建筑工程定額原理與概預(yù)算 中國建筑工業(yè)出版社 [3]周直 崔新媛 公路工程造價原理與編制 人民交通出版社 [4]重慶市建筑委員會 重慶市建筑工程計價。并且有效地規(guī)范了招投標(biāo)程序、評標(biāo)定標(biāo)辦法、合同條款、計價原則、支付原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及工程量清單項目劃分和計算規(guī)則等。使業(yè)主、投標(biāo)人能夠較全面了解、掌握經(jīng)評審低價中標(biāo)的原因，提高評標(biāo)、定標(biāo)的透明度、合理性和科學(xué)性，能有效地防治惡意低價競標(biāo)而不能保證工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。在我國這樣一種不規(guī)范的市場中就很難做到科學(xué)的評標(biāo)定標(biāo)，尤其是對于“投標(biāo)報價是否低于投標(biāo)企業(yè)個別成本”這個問題更是不易操作，這也是目前最低投標(biāo)報價評標(biāo)法被質(zhì)疑的核心。因為專家組成員一般是臨時抽調(diào)，短時間內(nèi)無法充分熟悉被評工程資料，全面正確掌握評標(biāo)因素及其權(quán)值。長期以來 。 有缺漏項、出現(xiàn)多算和少算現(xiàn)象 ?！?計價規(guī)范》中的項目化分要求比預(yù)算定額項目化分還要細(xì)，例如，定額只有按挖土深度分子目，而沒有按土壤類別分子目。 第一位：表示 各種不同的專業(yè)工程，如用 0~9 來表示，可以表示 10 種不同的專業(yè)工程。 ② 工程量清單計價是一種公開、公平競爭的計價方法 工程量清單計價符合市場 經(jīng)濟 運行的 規(guī)律 和市場競爭的規(guī)則。 ④ 通用性：采用工程量清單計價將與國際慣例接軌，符合工程量計算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程量計算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價確定市場化的要求。 ④在實物工程量的基礎(chǔ)上，可以體現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新的 因素。以建筑用鋼材為例， 2020年它的價格上漲幅度很大，而 2020年 4月以來由于宏觀調(diào)控 北京航空航天大學(xué)畢業(yè)設(shè)計 (論文 ) 第 19 頁 得當(dāng)又呈回落趨勢。反映了在一定的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的條件下，完成工程建設(shè)中的某項產(chǎn)品與各種生產(chǎn)消費之間特定的數(shù)量關(guān)系，考慮的是正常的施工條件、大多數(shù)施工企業(yè)的技術(shù)裝備程度、合理的施工工期、施工工藝和勞動組織的社會平均消耗水平。 北京航空航天大學(xué)畢業(yè)設(shè)計 (論文 ) 第 16 頁 、目標(biāo)、內(nèi)容、方法 ①研究對象 本文以工程量清單計價模式下的工程量清單的內(nèi)容及作用、工程量清單計價模式和工程量清單計價模式下的評標(biāo)辦法等方面作為研究對象。施工企業(yè)怕采用工程量清單招標(biāo)后，企業(yè)陷入惡性競爭之中，不利于企業(yè)的發(fā)展 。 只從入世 后，意味著 我國的建筑行業(yè)必須按照國際公認(rèn)的規(guī)則動作，過去 慣 性的與國際不通用的方法必須做出重大調(diào)整。即使實行了清單招標(biāo)的項目，很多也只是形式上的工程量清單招標(biāo)而己 .市場對推行工程量清單的準(zhǔn)備不足。另外，現(xiàn)行工程量清單計價招標(biāo)的評標(biāo)定標(biāo)辦法不適合工程量清單計價，無法促進和規(guī)范合理的價格競爭，往往導(dǎo)致惡意低價投標(biāo)或投標(biāo)人竄通抬價的情況發(fā)生。 2．定額計價 定額是指人為規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)額度。 ② 建筑產(chǎn)品最重要的一個特點就是一次性，它的價格隨時間地點等因素的變化而變化。工程細(xì)目又叫分項清單表，是各個項目按章的順序排列，作為清單項目和工程數(shù)量的載體，是工程量清單的重要組成部分。 ②實用性：計價規(guī)范附錄中工程量清單項目及計算規(guī)則的項目名稱表現(xiàn)的是工程實體項目，項目名稱明確清晰，工程量計算規(guī)則簡潔明了，特別還列有項目特征和工程內(nèi)容。 ⑤有利于業(yè)主對投資的控制。主要表現(xiàn)在項目編碼位數(shù)太多、清單項目劃分太細(xì)、項目特征描述太細(xì)、措施項目的劃分不合理以及強制使用的工程標(biāo)準(zhǔn)太高等問題。 清單項目劃分過細(xì) 清單項目劃分的原則應(yīng)當(dāng)遵循劃分清晰、簡潔