【正文】 3審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證的工程量有明顯的錯(cuò)誤，但甲方和監(jiān)理都已蓋章簽字，是否必須認(rèn)可？還是可以重新復(fù)核，按實(shí)際復(fù)核量結(jié)算？理解是：首先，要看合同中有無(wú)約定，如合同中有約定，應(yīng)遵從合同約定。3：關(guān)于不平衡報(bào)價(jià)的幾點(diǎn)策略，承包方除了在投標(biāo)階段使用外，在工程實(shí)施階段是否使用？怎樣使用？ 2.《08清單》各省、自治區(qū)、直轄市都有自己的范本。請(qǐng)給予明確，謝謝！理解是：應(yīng)該按照砼下的砂墊層的水平投影面積來(lái)計(jì)算。不管是甲供材料還是施工單位自行采購(gòu)的材料，材料費(fèi)中都應(yīng)計(jì)取材料采購(gòu)及保管費(fèi)。 6：可以根據(jù)實(shí)際情況具體選擇，綜合腳手架和單項(xiàng)腳手架在實(shí)際工程中各有需要。請(qǐng)問(wèn)：，甲方是否還要遵守14天的規(guī)定？，業(yè)主是否有權(quán)不支付進(jìn)度款？，甲方再審核，這樣14天地時(shí)間肯定緊張，怎么處理？理解是：您提到的問(wèn)題是關(guān)于進(jìn)度款的支付問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題關(guān)鍵是要看您合同中是否有關(guān)于進(jìn)度款支付程序的約定，如果有約定，就應(yīng)當(dāng)按照約定執(zhí)行，如果沒(méi)有約定，可以參照建設(shè)工程價(jià)款暫行辦法（369號(hào)文）、07版標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件以及99版示范合同文本中的約定。根據(jù)上表，建議實(shí)際價(jià)格超出暫定價(jià)的部分計(jì)取稅金和規(guī)費(fèi)，不建議計(jì)取管理費(fèi)和利潤(rùn)，因?yàn)閮r(jià)差調(diào)整的慣例是調(diào)價(jià)不調(diào)費(fèi)，稅金和規(guī)費(fèi)都是國(guó)家強(qiáng)制征收，理應(yīng)計(jì)取。同時(shí)，根據(jù)規(guī)定，規(guī)費(fèi)是指政府及有關(guān)部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用。然而根據(jù)最高人民法院《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下審理民商事合同糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》法發(fā)〔2009〕40號(hào)的相關(guān)規(guī)定，司法解釋雖然承認(rèn)了情勢(shì)變更，但材料價(jià)格漲跌一般難以達(dá)到情勢(shì)變更的適用條件，往往難以適用。例如：浙江省定額，成品踢腳線按長(zhǎng)度計(jì)算，其余的按面積計(jì)算，浙江省在計(jì)算水泥砂漿踢腳線時(shí)，是不扣除門窗洞口的，具體請(qǐng)參見(jiàn)您所在省份定額的相關(guān)規(guī)定了。但可喜的是，目前各地定額造價(jià)站已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，正逐步上調(diào)人工單價(jià)?！督ㄖこ淌┕べ|(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB503002001）、《建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB502102001）中加氣混凝土砌塊及加氣混凝土條板墻面抹灰工程的操作工藝：基層處理→灑水潤(rùn)濕→貼灰餅、沖標(biāo)筋→抹水泥踢腳板→抹門窗口水泥砂漿護(hù)角→抹底子灰→噴灑頭遍防裂劑→修抹墻面上的箱、槽孔洞→抹罩面灰→噴灑二遍防裂劑，加氣砼墻抹灰的施工工藝不含掛鋼絲網(wǎng)。 二〇一〇年十月理解是：針對(duì)本問(wèn)題，首先應(yīng)明確簽訂合同時(shí)間為2006年，當(dāng)時(shí)執(zhí)行的《03清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，所以《08清單計(jì)價(jià)規(guī)范》在當(dāng)時(shí)并不適用，不過(guò)本問(wèn)題中應(yīng)注意三點(diǎn)：其一，《03清單計(jì)價(jià)規(guī)范》并沒(méi)有規(guī)定工程量清單的正確性和完整性由發(fā)包人負(fù)責(zé)， 而《08清單計(jì)價(jià)規(guī)范》：采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。②現(xiàn)澆混凝土柱（外墻柱除外）腳手架，（由室內(nèi)地坪或樓板面算起）以平方米計(jì)算；獨(dú)立磚、石柱腳手架。根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部發(fā)布的《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)[2003]206號(hào)）的規(guī)定，對(duì)建筑安裝工程費(fèi)的內(nèi)容進(jìn)行的調(diào)整如下：取消“現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)”，將其內(nèi)容拆分后分別劃入直接費(fèi)和間接費(fèi)中。最終的調(diào)整價(jià)格是能否中標(biāo)的決定性因素,因此,必須認(rèn)真分析計(jì)算。先虧后盈法的風(fēng)險(xiǎn)包括:《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定:中標(biāo)人的投標(biāo)不得低于其成本。 表2 常見(jiàn)的不平衡報(bào)價(jià)法序號(hào) 信息類型 變動(dòng)趨勢(shì) 不平衡結(jié)果 1 資金收入的時(shí)間 早 單價(jià)高 晚 單價(jià)低 2 清單工程量不準(zhǔn)確 增加 單價(jià)高 減少 單價(jià)低 3 報(bào)價(jià)圖紙不明確 增加工程量 單價(jià)高 減少工程量 單價(jià)低 4 暫定工程 自己承包的可能性高 單價(jià)高 自己承包的可能性低 單價(jià)低 5 單價(jià)組成分析表 人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi) 單價(jià)高 材料費(fèi) 單價(jià)低 6 議標(biāo)時(shí)招標(biāo)人要求壓低單價(jià) 工程量大的項(xiàng)目 單價(jià)小幅度降低 工程量小的項(xiàng)目 單價(jià)大幅度降低 7 工程量不明確報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目 沒(méi)有工程量 單價(jià)高 有假定的工程量 單價(jià)適中例子1：如果承包商在報(bào)價(jià)過(guò)程中判斷出標(biāo)書(shū)工程數(shù)量明顯不合理，這就是盈利的機(jī)會(huì)。請(qǐng)問(wèn)工程投標(biāo)中投標(biāo)策略如何確定？理解是：目前常見(jiàn)的投標(biāo)策略包含三種：生存型投標(biāo)策略、競(jìng)爭(zhēng)型投標(biāo)策略、贏利型投標(biāo)策略。對(duì)于某分項(xiàng)工程，承包商的單價(jià)已定為100元/m3 ，如果有絕對(duì)把握認(rèn)為標(biāo)書(shū)列明的10000m3 ，工程量有誤，應(yīng)該是15000m3 。 采用先虧后盈法，很可能會(huì)弄巧成拙，因?yàn)椴粷M足此條規(guī)定，而失去中標(biāo)的機(jī)會(huì)。不平衡報(bào)價(jià)法上文以說(shuō)明。 同時(shí)，根據(jù)《陜西省建筑工程、安裝工程、仿古園林工程及裝飾工程費(fèi)用定額》中規(guī)定，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：是指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑工程施工所必須的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其它臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用等。（2）模板工程： ①帶形基礎(chǔ)：梁高（指基礎(chǔ)擴(kuò)大頂面至梁頂面的高），其帶形基礎(chǔ)底板模板按無(wú)梁式計(jì)算，擴(kuò)大頂面以上部分模板按混凝土墻項(xiàng)目計(jì)算。由此可以看出，國(guó)家在制定《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的過(guò)程中，已經(jīng)意識(shí)到工程量的變化會(huì)引起承包人綜合單價(jià)的大幅變化，為了防止因責(zé)任不清產(chǎn)生糾紛，這樣就必須規(guī)定一方應(yīng)為工程量清單的正確性和完整性負(fù)責(zé)，由于工程量清單由招標(biāo)人編制，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則，招標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)工程量清單的正確性和完整性，這是本問(wèn)題所處的環(huán)境。如果有這兩條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)內(nèi)容也能夠構(gòu)成變更。1請(qǐng)問(wèn)，對(duì)霸王條款，在糾紛階段如何找到支持？例如，招標(biāo)文件規(guī)定的無(wú)論法律法規(guī)如何變化都不調(diào)整，此規(guī)定是無(wú)效條款嗎？還有，對(duì)于工期較長(zhǎng)的合同，招標(biāo)人約定采用固定總價(jià)合同，材料價(jià)格人工費(fèi)怎樣變化都不調(diào)整；此條跟合同訂立的根本原則公正公平相矛盾，如何解決？此問(wèn)題屬于招標(biāo)方的普遍現(xiàn)象，請(qǐng)問(wèn)如何規(guī)范市場(chǎng)？希望尹貽林教授及相關(guān)專家能給予解答。1請(qǐng)問(wèn)我們有個(gè)工程建設(shè)方提供的招標(biāo)控制價(jià)中規(guī)定了暫列金額200完，中標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū)中卻沒(méi)有這一項(xiàng)，請(qǐng)問(wèn)竣工結(jié)算怎么處理？理解是：暫列金額作為今后有可能發(fā)生也可能不發(fā)生的費(fèi)用，暫列金額應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫(xiě)。建議您利用以上文件和業(yè)主協(xié)商，爭(zhēng)取和業(yè)主達(dá)成一致意見(jiàn)，不要輕易起訴。應(yīng)按照國(guó)家或本市政府和有關(guān)部門的規(guī)定計(jì)算，足額上繳。具體情況還需參照合同約定。另外，您公司和監(jiān)理公司簽訂的合同與本合同是沒(méi)有關(guān)系的，您只能按照本合同的約定進(jìn)行處理，如果本科同沒(méi)有約定，可以參照國(guó)家有關(guān)文件或合同示范文本，雙方協(xié)商處理。2尹教授您好，對(duì)于開(kāi)發(fā)公司來(lái)說(shuō)怎樣可以在前期評(píng)標(biāo)階段，有效地選出最合理的施工單位。若是甲供材，即由建設(shè)單位供料至現(xiàn)場(chǎng)（或施工單位指定地點(diǎn)），%計(jì)取，但采購(gòu)及保管費(fèi)用有兩種分配方式：若由施工單位負(fù)責(zé)保管者，%，%；若由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保管者，%，%。您的問(wèn)題是關(guān)于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB505002008）（以下簡(jiǎn)稱08清單）中的工程量計(jì)算規(guī)則，您問(wèn)題中的清單編碼“0400002及04010003”應(yīng)該是指08清單附錄D（市政工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則）中“”中的“04010002及04010003”，項(xiàng)目名稱分別為“挖溝槽土方”與“挖基坑土方”。請(qǐng)問(wèn)它們與全國(guó)統(tǒng)一的那份《08清單》區(qū)別在何處？ （以天津?yàn)橹鳎?？我本科學(xué)的是工民建，但以從事造價(jià)工作10年，現(xiàn)在報(bào)考是否困難？謝謝尹教授理解是：第一、不平衡報(bào)價(jià)是一種報(bào)價(jià)技巧，關(guān)于它的幾種表現(xiàn)形式都是在投標(biāo)時(shí)進(jìn)行考慮的，在施工階段只需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，發(fā)現(xiàn)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候能夠結(jié)合投標(biāo)時(shí)采用的不平衡報(bào)價(jià)技巧進(jìn)行變更和索賠。如果合同中沒(méi)有約定，按照《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法（財(cái)建[2004]369號(hào)）》第十五條規(guī)定“發(fā)包人和承包人要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)控制，及時(shí)對(duì)工程合同外的事項(xiàng)如實(shí)紀(jì)錄并履行書(shū)面手續(xù)。具體規(guī)定請(qǐng)參見(jiàn)《湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表(2008)》說(shuō)明中第十章 腳手架工程的相關(guān)內(nèi)容。希望我們共同提高。尹教授您好！請(qǐng)問(wèn)08清單中市政0400002及04010003清單編碼工程量計(jì)算規(guī)則“……按構(gòu)筑物最大水平投影面積……”，如：挖砼排水管溝槽土方，是以砼管還是以管下的砼層還是砼下的砂墊層的水平投影面積來(lái)計(jì)算？三級(jí)寬度各不同。材料采購(gòu)及保管費(fèi)是指材料供應(yīng)部門（包括工地倉(cāng)庫(kù)及其以上各級(jí)材料主管部門）在組織采購(gòu)、供應(yīng)和保管材料過(guò)程中所需的各項(xiàng)費(fèi)用，包含：采購(gòu)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、工地管理費(fèi)和倉(cāng)儲(chǔ)損耗。 5：模板屬于措施項(xiàng)目，砼屬于實(shí)體項(xiàng)目，不能混列。當(dāng)甲方預(yù)算部的結(jié)論出來(lái)后，承包方又認(rèn)為不合理，拒不簽字，只是要求我公司先支付一部分。當(dāng)暫估價(jià)中的材料為非招標(biāo)采購(gòu)的，其單價(jià)按發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)的單價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整。同時(shí)規(guī)定：原預(yù)算定額中，定額人工費(fèi)單價(jià)中不再包括養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。第三、固定總價(jià)合同中約定了材料價(jià)格和人工費(fèi)不調(diào)整不違反公平原則，如果簽訂了固定總價(jià)合同，規(guī)定不調(diào)價(jià)，導(dǎo)致承包人明顯處于“明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的”的地步，則可以依據(jù)《法釋（二）》二十六條申請(qǐng)變更或解除合同。但是具體在實(shí)際工作中扣不扣除要看各省定額的規(guī)定了。如果承包商按現(xiàn)行的市場(chǎng)信息價(jià)報(bào)價(jià)，會(huì)帶來(lái)一定的自身?yè)p失。（3）建議承包商查看合同約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有沒(méi)有《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB503002001）、《建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB502102001）。以上爭(zhēng)議請(qǐng)專家給予明斷。 2）單項(xiàng)腳手架：①，按磚基礎(chǔ)的長(zhǎng)度乘以磚基礎(chǔ)的砌筑高度以平方米計(jì)算；內(nèi)墻、地下室內(nèi)外墻砌筑腳手架，按外墻中心線、內(nèi)墻凈長(zhǎng)線乘以高度以平方米計(jì)算，高度從室內(nèi)地坪或樓板面算至板下或梁下（不包括圈梁）。請(qǐng)問(wèn)：砼磅車的臨時(shí)路面是負(fù)屬于現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)理解是：首先應(yīng)該明確的是現(xiàn)在建安工程費(fèi)用中已經(jīng)沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)這一項(xiàng)了。通過(guò)極限法、平均法和經(jīng)驗(yàn)法三種辦法的反復(fù)試算和比較,確定最佳的調(diào)整價(jià)格系數(shù)。先虧后贏法是指投標(biāo)人為了開(kāi)辟某一市場(chǎng)而不惜代價(jià)的低價(jià)中標(biāo)方案。常見(jiàn)的不平衡報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)如表2所示。投標(biāo)策略的選擇如表1所示。那么，例如，報(bào)到130元/ m3。 這時(shí)中標(biāo)承包的結(jié)果必然是虧本，而后續(xù)工程若是遙遙無(wú)期，或許不能將此次的損失補(bǔ)償回來(lái)。具