【正文】 第五章 凈資產(chǎn) 第二十九條 凈資產(chǎn)是指事業(yè)單位資產(chǎn)扣除負(fù)債后的余額。 以支付對(duì)價(jià)方式取得的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照取得資產(chǎn)時(shí)支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額，或者按照取得資產(chǎn)時(shí)所付出的非貨幣性資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值等金額計(jì)量。 流動(dòng)資產(chǎn)是指預(yù)計(jì)在 1年內(nèi)（含 1年）變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng) 當(dāng)將有關(guān)外幣金額折算為人民幣金額計(jì)量。 首次引入了流動(dòng)性分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債按照流動(dòng)性進(jìn)行分類（第十九條和二十五條） 為了便于會(huì)計(jì)信息使用者開展對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等的分析和評(píng)價(jià)， 新準(zhǔn)則規(guī)定事業(yè)單位的資產(chǎn)和負(fù)債統(tǒng)一按流動(dòng)性分為流動(dòng)資產(chǎn) /非流動(dòng)資產(chǎn) 、流動(dòng)負(fù)債 /非流動(dòng)負(fù)債。 （五）首次提出了六個(gè)質(zhì)量要求 強(qiáng)化了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求（第十二條至第十七條） 新準(zhǔn)則針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的突出問題，強(qiáng)化了對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求。 按照政事分開、事企分開、管辦分離的要求，以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的，以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以深化體制機(jī)制改革為核心，總體設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn)。地方各級(jí)財(cái)政部門要結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮，制定具體細(xì)致的培訓(xùn)方案，使培訓(xùn)工作做到“全覆蓋”和“無死角”。 第六十條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財(cái)務(wù)信息。 第五十二條 事業(yè)單位清算，應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。 事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。 第三十六條 事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。 第五章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理 第二十八條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額?；局С鍪侵甘聵I(yè)單位為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。 收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。 第四條 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制單位決算，真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強(qiáng)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 5. 在負(fù)債和對(duì)外投資方面引入內(nèi)控制度 新規(guī)則重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面建立了內(nèi)控制度： 一是在負(fù)債方面 ，要求事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。 （二）宣傳培訓(xùn)和貫徹實(shí)施的要求 加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍； 高度重視、抓好層層培訓(xùn)； 精心組織、保障制度實(shí)施； 抓住時(shí)機(jī)、提高管理水平。 “特別是在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算目標(biāo)中第一次明確體現(xiàn)了兼顧受托責(zé)任和決策有用的原則，這對(duì)于以后制度的進(jìn)一步改革具有重要指導(dǎo) 意義。隨后，會(huì)計(jì)司與條法司集中辦公對(duì)反饋意見進(jìn)行了逐條研究，最終通過條法司將《事 業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》提交部務(wù)會(huì)議審討 2020年下半年《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》選擇部分具有代表性的事業(yè)單位開展實(shí)務(wù)模擬測(cè)試以及多輪修改完善 第六階段 :部務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)發(fā)布階段（ 2020年 12 月）。 1998年起，我國事業(yè)單位執(zhí)行由財(cái)政部制定發(fā)布的事業(yè)單位會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行）和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。 修訂后的《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》于 2020年 12 月 6日以財(cái)政部第 72 號(hào)令正式發(fā)布，規(guī)定了事業(yè)單位會(huì)計(jì)目標(biāo)，會(huì)計(jì)基本假設(shè)，會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求，會(huì)計(jì)要素的定義、項(xiàng)目構(gòu)成及分類、一般確認(rèn)計(jì)量原則，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等基本事 項(xiàng)，是制定所有事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度 (包括《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和各行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度 )的基本依據(jù)，在整個(gè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系中起統(tǒng)馭地位。按照逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求，優(yōu)先發(fā)展直接關(guān)系人民群眾基本需求和國家安全、社會(huì)穩(wěn)定的公益服務(wù)，促進(jìn)公益服務(wù)公平公正。 （ 5）推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革 ①推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。 （ 1）改革的重要性和緊迫性 事業(yè)單位是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中提供公益服務(wù)的主要載體，是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。 ②劃分現(xiàn)有事業(yè)單位類別。 建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。 第二講 財(cái)務(wù)規(guī)則對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度進(jìn)行的修訂，有利于通過日常會(huì)計(jì)核算將對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理新的要求落到實(shí)處。修訂后的《會(huì)計(jì)制度》要求事業(yè)單位區(qū)分財(cái)政補(bǔ)助和非財(cái)政補(bǔ)助，分別核算和反映其收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，進(jìn)一步規(guī)范了非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配，要求各項(xiàng)收支按照政府收支分類科目進(jìn)行明細(xì)核算，在財(cái)務(wù)報(bào)表 組成中專門增加了“財(cái)政補(bǔ)助收入支出表”，由此所提供的會(huì)計(jì)信息更為精細(xì)、科學(xué)，將為財(cái)政預(yù)算管理、單位財(cái)務(wù)管理發(fā)揮更好的基礎(chǔ)性作用。 第三 講 第二階段：第一輪公開征求意見階段（ 2020年 12 月）。 專業(yè)性 事業(yè)單位所從事的主要是教育、科研、文化、衛(wèi)生等社會(huì)公益活動(dòng)，對(duì)相關(guān)方面的專業(yè)性要求較高，其主要組成人員大多為專業(yè)人員，其所從事的不是實(shí)物性質(zhì)的生產(chǎn)活動(dòng)，而是以專業(yè)技術(shù)知識(shí)為支撐的服務(wù)性好的，具有較強(qiáng)的專業(yè)性。 （六）進(jìn)一步規(guī)范了非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會(huì)計(jì)核算 新制度嚴(yán)格區(qū)分財(cái)政補(bǔ)助和非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，將非財(cái)政補(bǔ)助資金區(qū)分結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余分別核算，并對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余的形成及其分配情況設(shè)計(jì)了科學(xué)的賬務(wù)處理流程 （七）突出強(qiáng)化了資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和入賬管理 新制度明確了事業(yè)單位實(shí)務(wù)中普遍存在的對(duì)于接受捐贈(zèng)、無償調(diào) 入資產(chǎn)的計(jì)量原則，要求在沒有相關(guān)憑據(jù)、同類或類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格也無法可靠取得的情況下，將所取得的資產(chǎn)按照名義金額入賬，并要求在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露以名義金額計(jì)量的資產(chǎn)情況。事業(yè)單位的規(guī)定違反法律制度和國家政策的， 主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。 第六講 9. 強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)監(jiān)督 鑒于財(cái)務(wù)監(jiān)督在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的重要作用，新規(guī)則專門增設(shè) 了財(cái)務(wù)監(jiān)督一章，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的主體、內(nèi)容、對(duì)象以及各種監(jiān)督形式等作了原則性規(guī)定。 第八條 事業(yè)單位參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施，以及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況，測(cè)算編制收入預(yù)算；根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與 財(cái)力可能，測(cè)算編制支出預(yù)算。 （四）附屬單位上繳收入，即事業(yè)單位附 屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。 第二十二條 事業(yè)單位在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)；不能歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂? 專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不得超出基金規(guī)模。 固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。 第四十六條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率，按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。 第五十五條 事業(yè)單位報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表，有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說明書等。 第六十八條 本規(guī)則自 2020年 4月 1日起施行。各單位要認(rèn)真組織對(duì)《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)制度》的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)制度》的精髓，全面系統(tǒng)掌握《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)制度》的內(nèi)容和規(guī)定，深入了解相關(guān)的修訂背景、意義和實(shí)施要求，切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人依法管理會(huì)計(jì)工作的自覺性，有效提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，扎實(shí)做好會(huì)計(jì)科目的新舊轉(zhuǎn)換、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)升級(jí)改造等工作，確保新舊《會(huì)計(jì)制度》的順利銜接和平穩(wěn)過渡。 第四條 事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)是向會(huì)計(jì)信息使用者提供與事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況 、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，反映事業(yè)單位受托責(zé)任的履行情況，有助于會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行社會(huì)管理、作出經(jīng)濟(jì)決策。 以支付對(duì)價(jià)方式取得的資產(chǎn)， 應(yīng)當(dāng)按照取得資產(chǎn)時(shí)支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額， 按照取得資產(chǎn)時(shí)所付出的非貨幣性資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值等金額計(jì)量。 事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息使用者包括政府及其有關(guān)部門、舉辦（上級(jí)）單位、債權(quán)人、事業(yè)單位自身和其他利益相關(guān)者。 同一事業(yè)單位不同時(shí) 期發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用一致的會(huì)計(jì)政策，不得隨意變更。 在建工程是指事業(yè)單位已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未 完工交付使用的各種建筑（包括新建、改建、擴(kuò)建、修繕等）和設(shè)備安裝工程。 應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)是指事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)債務(wù)，包括應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款等應(yīng)付款項(xiàng)和預(yù)收賬款。其中，非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)是指事業(yè)單位除財(cái)政補(bǔ)助收支以外的各專項(xiàng)資金收入與其 相關(guān)支出相抵后剩余滾存的、須按規(guī)定用途使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金；非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余是指事業(yè)。 第二十六條 事業(yè)單位的流動(dòng)負(fù)債包括短期借款、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)繳款項(xiàng)等。 第二十一條 事業(yè)單位的非流動(dòng)資產(chǎn)包括長(zhǎng)期投資、在建工程、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。 第十四條 事業(yè)單位對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不得提前或者延后。 第三條 事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度（以下統(tǒng)稱會(huì)計(jì)制度）等，由財(cái)政部根據(jù)本準(zhǔn)則制定。除國家另有規(guī)定外，事業(yè)單位 不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。 新準(zhǔn)則將統(tǒng)馭范圍擴(kuò)大到事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。要加強(qiáng)對(duì)所屬事業(yè)單位貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《會(huì)計(jì)制度》的指導(dǎo)和監(jiān)督。 部分行業(yè)根據(jù)成本核算和績(jī)效管理的需要，可以在行業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。 第九講 第十章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析 第五十四條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映事業(yè)單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。 第四十五條 事業(yè)單位資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。 第四十條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在 1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在 1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。 第三十一條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理， 遵循收支平衡的原則，統(tǒng)籌安排、合理使用，支出不得超出基金規(guī)模。 第二十一條 事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；國家有關(guān) 財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由事業(yè)單位規(guī)定，報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。其中：按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金，不計(jì)入事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金，計(jì)入事業(yè)收入。 非財(cái)政補(bǔ)助收入大于支出較多的事業(yè)單位，可以實(shí)行收入上繳辦法。 8. 完善了財(cái)務(wù)報(bào)表，細(xì)化了財(cái)務(wù)情況說明書 舊規(guī)則下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告由原來的兩張主表（資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表）、有關(guān)附表和財(cái)務(wù)情況說明書組成。 （ 3）增設(shè)了其他支出，即規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出，包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。 （五）新制度重新界定了財(cái)政補(bǔ)助收入的核算口徑 新制度加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政投入資金的會(huì)計(jì)核算。 公益性 事業(yè)單位的設(shè)立是為了“社會(huì)公益目的”，其公益性是由社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和其國有性決定的。早在 2020年，財(cái)政部即啟動(dòng)了《會(huì)計(jì)制度》修訂研究工作，在適當(dāng)借鑒國際經(jīng)驗(yàn)并充分考慮我國事業(yè)單位實(shí)際情況的基礎(chǔ) 上，起草了《會(huì)計(jì)制度》修訂初稿，并不斷修改完善。 事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度是財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的基礎(chǔ)性制度之一。 《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的需要 2020年 2月 7日，中華人民共和國財(cái)政部發(fā)布了令第 68 號(hào) — 事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則，并從 2020年 4月 1日起執(zhí)行。 改革管理體制。對(duì)未按規(guī)定設(shè)立或原承擔(dān)特定任務(wù)已完成的，予以撤銷。這些問題影響了公益事業(yè)的健康發(fā)展，迫切需要通過分類推進(jìn)事業(yè)單位改革加以解決。 ②完善過渡政策。 （ 8）完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策 加大財(cái)政對(duì)公益事業(yè)發(fā)展的支持力度。 是與《財(cái)務(wù)規(guī)則》相協(xié)調(diào)的原則。 2）確定了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的一般原則，即：客觀性、適應(yīng)性、可比性、一致性、及時(shí)性、清晰性、收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制、配比、專款專用、實(shí)際成本和重要性。 12月 5日，《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》順利通過了財(cái)政部部務(wù)會(huì)議，經(jīng)謝旭人部長(zhǎng)簽署后于 12月 6日以財(cái)政部令第 72 號(hào)公布，自 2020年 1月 1日起執(zhí)行。 第四講 （三）創(chuàng)新引入了固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷 新制度要求事業(yè)單位按照事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則或制度規(guī)定確定是否計(jì)提折舊 ，并規(guī)定了“虛提”折舊和攤銷的創(chuàng)新性處理方法，即在計(jì)提折舊和攤銷時(shí)沖減非流動(dòng)資產(chǎn)基金，而非計(jì)入支出。 新修訂的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第 68 號(hào)），于 2020年 4月 1日起在全國施行。 新規(guī)則要求事業(yè)單位加強(qiáng)資產(chǎn)管理： （ 1）適度提高了固定資產(chǎn)的單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，把固定資產(chǎn)的單位價(jià)值從 500元提高到 1000元、專用設(shè)備從 800 元提高到 1500元。 第二章 單位預(yù)算管理 第六條 事業(yè)單位預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。 第十二條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算，由主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門審批。 （二）經(jīng)營支 出，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)