【正文】 壕塹界壕墻體和壕溝的組合防御體。墻體類別對照表類別說明明細土墻構筑時的墻體外觀以土筑為主。堆土直接堆土而成。鈣槍濾黨許蕁鄶飫誥慮瞇輻務。第七條 每天野外工作結束后，均應對調查資料及時進行整理、備份。長城資源調查的重要數(shù)據(jù)由國家統(tǒng)一發(fā)布，任何單位和個人不得擅自發(fā)布。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆廚。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍?yōu)?。相關的文字、圖片、多媒體等資料數(shù)據(jù)。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮。數(shù)據(jù)采集時，衛(wèi)星空間分布應均勻，鎖定的衛(wèi)星數(shù)不低于顆并保持分鐘以上，導航定位精度不低于米。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢。獄質嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結誠。 頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌。、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）統(tǒng)一組隊調查，統(tǒng)一調配人員。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。、組織全國和省級兩級培訓，培訓內容為調查、測量及數(shù)據(jù)采集整合的技術方法，形式包括室內和現(xiàn)場培訓。一、工作背景黨和政府歷來高度重視長城保護和研究工作。（四）摹本：盡量用宣紙臨摹。記錄檔案的主卷、副卷、備考卷必須報送國家文物局和省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門備案。第十六條行政管理文件卷包括以下內容：各級人民代表大會、政府和文物行政管理部門發(fā)布的，關于本處全國重點文物保護單位的專項法規(guī)、文件、布告、通知等。（三）保護標志牌、說明牌及界樁照片。（六）價值評估。內容分為科學技術資料和行政管理文件。長城沿線各省級文物和測繪行政主管部門應密切合作，明確領導機制，成立相應的項目組織機構，根據(jù)國家文物局和國家測繪局的統(tǒng)一部署和要求，具體負責開展轄區(qū)內長城資源調查和測量工作。國家測繪局為合作優(yōu)惠提供現(xiàn)有地理信息和測繪技術支持，并給予必要的經(jīng)費補貼；國家文物局從有關專項中提供地理信息資源開發(fā)利用的必要工作經(jīng)費。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減貽。長城保護研究中心組建方案初步思路是，在中國文物研究所內組建，為長城研究工作搭建一個整合相關力量的平臺。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農(nóng)瑤帳。課題的具體內容為：臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。管理體制混亂是長城屢遭破壞的一個突出原因。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。在工作方式上，擬通過試點取得經(jīng)驗并培訓工作骨干后再全面鋪開。但不可否認，長城仍然面臨著相當嚴重的人為和自然破壞的威脅，特別是近年來人為破壞有加劇趨勢。（一）未依照本條例的規(guī)定，確定保護機構、劃定保護范圍或者建設控制地帶、設立保護標志或者建立檔案的；（二）發(fā)現(xiàn)不符合條件的長城段落辟為參觀游覽區(qū)未依法查處的；（三）有其他濫用職權、玩忽職守行為，造成長城損壞的。長城段落因人為原因造成損壞的，其修繕費用由造成損壞的單位或者個人承擔。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。任何單位或者個人進行工程建設，不得拆除、穿越、遷移長城。本條例施行前已經(jīng)認定為長城但尚未核定公布為全國重點文物保護單位或者省級文物保護單位的段落，應當自本條例施行之日起年內依法核定公布為全國重點文物保護單位或者省級文物保護單位。紂憂蔣氳頑薟驅藥憫騖覲僨鴛。長城調查采（征）集標本登記表及著錄說明閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。第三部分辦法與制度贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。第一部分：文件匯編，收錄了長城保護工程啟動以來，與長城資源調查相關的重要文件。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。本手冊輯錄的內容供長城資源調查人員使用。長城資源調查文物編碼規(guī)則驅躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。長城資源調查工作日志嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。長城保護基金的募集、使用和管理，依照國家有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。長城保護標志應當載明長城段落的名稱、修筑年代、保護范圍、建設控制地帶和保護機構。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。第二十六條　將不符合本條例規(guī)定條件的長城段落辟為參觀游覽區(qū)的，由省級以上人民政府文物主管部門按照職權劃分依法取締，沒收違法所得；造成長城損壞的，處萬元以上萬元以下的罰款。長城由城墻、敵樓、關城、營城、衛(wèi)所、烽火臺等多種防御工事組成，是一個規(guī)模龐大的軍事防御工程體系，始建于春秋戰(zhàn)國時期。為此，國家文物局在廣泛征求意見的基礎上，提出“長城保護工程”初步工作方案，希望通過“長城保護工程”的實施，扭轉當前長城保護工作的被動局面。二、編制《長城保護總體規(guī)劃》，劃定保護范圍和建設控制地帶實踐證明，制定保護規(guī)劃是對文物保護單位實行有效保護、合理利用、科學管理的重要手段。保護范圍和建設控制地帶劃定、保護標志樹立等工作由各省級人民政府依據(jù)《文物保護法》組織完成。首先，充分發(fā)揮國家文物保護部際聯(lián)席會議的作用，將長城保護工作納入重要議事日程，就長城保護管理工作中的重大問題進行協(xié)調、做出決定。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱。具體安排為：結合長城普查研究，制定總體維修計劃；—年，分年度編制重點地段的保護維修方案和經(jīng)費預算。即便如此，所需經(jīng)費數(shù)量仍較大，主要包括長城資源調查（萬元）、長城研究（萬元）、《長城保護總體規(guī)劃》和詳細規(guī)劃編制、長城重點搶修、劃定保護范圍、樹立保護標志、建立健全執(zhí)法監(jiān)督隊伍等所需經(jīng)費。五、雙方在合作開展長城資源調查工作的基礎上進一步積累經(jīng)驗，為今后合作開展其他歷史文化遺產(chǎn)資源的調查與監(jiān)測、全面推動地理信息資源共建共享奠定良好基礎。（二）各有關省級文物和測繪行政主管部門應在認真收集、整理已有長城調查和測繪資料的基礎上，共同對長城本體進行確認和標識，標制出長城調查的基本工作用圖，以此制訂重點區(qū)域航測計劃，并為編制《長城保護總體規(guī)劃綱要》提供基礎資料。主卷以保護管理工作記錄和科學資料為主。（十一）保護機構情況。（二）壁畫、巖畫等摹本。第十九條續(xù)補卷包括以下內容： 收錄副卷內容的動態(tài)續(xù)補。第二十七條 根據(jù)歸檔的實際需要，案卷可采用裝訂和不裝訂兩種形式。光盤內應編制文件目錄。二、工作目標通過文物和測繪部門合作開展長城資源調查工作，全面、準確掌握全國歷代長城的規(guī)模、分布、構成、走向及時代、自然與人文環(huán)境、保護與管理現(xiàn)狀等基礎資料，測量長城長度，生產(chǎn)長城基礎地理信息和長城專題要素數(shù)據(jù)，發(fā)布長城長度等重要信息。對田野調查獲取的資料和信息進行整理、歸納和匯總，依照全國重點文物保護單位記錄檔案相關規(guī)范標準，建立記錄檔案；建設長城資源信息系統(tǒng)運行環(huán)境。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)。主要包括對歷代長城資料數(shù)據(jù)數(shù)字化，對調查與測量數(shù)據(jù)進行整合處理，建立 “長城資源信息數(shù)據(jù)庫”，并設計開發(fā)具有管理長城資源的業(yè)務化運行系統(tǒng)。其他影像資料采用存儲，不低于萬像素。數(shù)據(jù)校核按規(guī)定精度要求對所采集的數(shù)據(jù)及其他量測數(shù)據(jù)進行校核、保存和記錄。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎。記錄檔案按照全國重點文物保護單位記錄檔案相關規(guī)范標準，建立長城記錄檔案。 數(shù)據(jù)生產(chǎn)與整合主要進行數(shù)據(jù)準備、數(shù)據(jù)處理等工作。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍敘。第十一條 長城資源調查工作取得的資料實行集中管理。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲蠍襝。第九條 野外調查過程中，調查項目人員及其他人員如因調查工作需要須查閱長城資源調查資料的，應征得調查隊長同意。 長城調查過程中一律使用簡化字，并以國家語言文字工作委員會年月重新發(fā)表的《簡化字總表》為準。土石混筑泥土和石頭混合筑成墻體。石墻構筑時的墻體外觀以石筑為主。還有其他稱謂主要有：城障、障城、鎮(zhèn)城、障塞、城堡、寨、戍堡、邊堡、軍堡、屯堡、民堡等。包石：墻體內部由泥土夾碎石構成，外部以青磚包砌。山險墻利用險要經(jīng)人為加工形成的險阻，如：鏟削墻、劈山墻等。若無上述名稱，則以所屬行政區(qū)劃最小地名定名。闋蘆畫腎藎覺鎪鐿賚鍥驛縛蟬。長城資源調查資料的保存場地和配備的設施，應符合國家消防及保密的有關規(guī)定，確保調查資料的安全。省級長城資源調查工作機構按照長城資源調查相關規(guī)范標準，組織資料整理，完成數(shù)據(jù)整合及入庫、建立本省長城記錄檔案，報國家長城資源調查項目辦公室備案。第七條 以縣為調查單元，按相關規(guī)范標準開展調查工作，做好數(shù)據(jù)采集和匯總工作。長城資源信息系統(tǒng) 長城田野調查數(shù)據(jù)檢查與匯交系統(tǒng)長城資源數(shù)據(jù)管理與應用系統(tǒng)長城資源公眾服務系統(tǒng)全國長城分布圖主要包括：長城分布總圖、各時代長城分布圖、分省長城分布圖。圖文屬性連接關系處理。內容控制點測量與調繪根據(jù)長城的走向與分布，按照國家相關規(guī)范，將控制區(qū)域劃分為矩形或不規(guī)則的區(qū)域網(wǎng)，通過外業(yè)控制點測量，獲取滿足長城測量的外業(yè)控制數(shù)據(jù)。測量測量的工作流程 圖例：□室外工作 □室內工作特征定位點采集 采集原則根據(jù)長城資源調查的實際需要，長城本體、附屬設施及相關遺存，采用進行數(shù)據(jù)采集，記錄經(jīng)度、緯度和高程。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸?？缡。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的長城資源調查工作原則上由相關省份均擔或由相關省份協(xié)商解決，并報長城資源調查項目辦公室備案。國家長城資源調查項目辦公室，依據(jù)省級文物和測繪部門的經(jīng)費預算，編制長城資源調查總體經(jīng)費預算并履行相關審批程序。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。、國家選擇典型區(qū)域先行試點，在總結經(jīng)驗的基礎上全國鋪開。相關遺存：主要指位于長城墻體兩側與長城防御體系相關的遺跡，如壕溝、擋馬墻、品字窖、驛站、倉儲、居住址、磚瓦窯、采石場、積薪等。各省文物與測繪部門共同制定本省實施方案和年度計劃。附 則第三十一條其它不可移動文物記錄檔案的編制和管理工作可參照本規(guī)范執(zhí)行。測繪圖紙一般應參照國家標準規(guī)定的幅面尺寸套用，如圖幅較大無法套用的，可自行制定幅面尺寸，但同一個項目的一套基本圖紙，幅面尺寸應盡量統(tǒng)一。第二十三條圖書卷包括以下內容： 與本處全國重點文物保護單位有關的各種圖書。（二）文物監(jiān)測、病害防治記錄及成效報告等。（二）考古圖紙：考古發(fā)掘平面圖；典型地層剖面圖；重要遺跡分布圖和平、剖面圖；典型器物圖等。第五條 文字卷包括以下內容：（一）全國重點文物保護單位登記表。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃。雙方?jīng)Q定利用各自優(yōu)勢，聯(lián)合組織長城沿線有關省、自治區(qū)、直轄市的文物和測繪部門開展長城資源調查，明長城地理信息審核發(fā)布等工作。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。國家文物局將在近期會同發(fā)展改革委、公安部、財政部、國土資源部、建設部、文化部、環(huán)?？偩?、旅游局等，就九委部局發(fā)布的《關于進一步加強長城保護管理工作的通知》的落實情況進行一次執(zhí)法檢查，嚴肅查處一批破壞長城的違法違規(guī)事件。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓。已于年完成。為此，各級政府應加大長城保護宣傳力度，并就—年的長城保護宣傳工作做出專門計劃。該條例國家文物局已起草完畢，現(xiàn)正由國務院法制辦審定，力爭年年內作為國務院行政法規(guī)發(fā)布實施。所需經(jīng)費由中央財政支持。但限于當時的條件和認識水平，有相當部分長城的情況沒有搞清楚，調查資料也很分散，沒有匯總。黨和政府歷來高度重視長城保護和研究工作。第二十七條　違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文物主管部門責令改正，造成嚴重后果的，對個人處萬元以上萬元以下的罰款，對單位處萬元以上萬元以下的罰款：瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧。保護機構應當對其所負責保護的長城段落進行日常維護和監(jiān)測，并建立日志；發(fā)現(xiàn)安全隱患，應當立即采取控制措施，并及時向縣級人民政府文物主管部門報告。第十二條　任何單位或者個人不得在長城保護總體規(guī)劃禁止工程建設的保護范圍內進行工程建設。國家鼓勵公民、法人和其他組織參與長城保護。第二條　本條例所稱長城，包括長城的墻體、城堡、關隘、烽火臺、敵樓等。長城墻體調查登記表及著錄說明識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。國家文物局、國家測繪局關于合作開展長城資源調查工作的通知籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻曉。通過科學調查，準確掌握長城現(xiàn)存狀況。自年始，在試點省經(jīng)驗的基礎上，全面開展長城資源調查。國家測繪局、國家文物局關于合作開展長城地理信息資源調查協(xié)議書鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。第五部分長城資源調查登記表及著錄說明堯側閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。第七條　公民、法人和其他組織都有依法保護長城的義務。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門應當將公布的保護范圍和建設控制地帶報國務院文物主管部門備案。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞。第二十二條　任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)長城遭受損壞向保護機構或者所在地縣級人民政府文物主管部門報告的，接到報告的保護機構或者縣級人民政府文物主管部門應當立即采取控制措施，并向縣級人民政府和上一級人民政府文物主管部門報告。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。世紀年代以來，各地在文物普查中曾對長城做過不同程度的調查，初步掌握了長城的基本情況。為便于相關工作展開，擬先行編制《長城保護總體規(guī)劃綱要》，計劃在年中期完成。三、制定《長城保護管理條例》，建立健全配套法規(guī)《長城保護管理條例》將明確長城必須作為一個整體，一個統(tǒng)一的全國重點文物保護單位進行保護，并就長城保護、管理、維修、利用及科學研究等做出明確具體規(guī)定，為長城保護提供有很強針對性和可操作性的政策法規(guī)支持。五、深入開展長城保護宣傳教育工作通過宣傳，普及長城保護知識，提高人們的自覺保護意識十分重要。通過對長城保護、管理和研究現(xiàn)狀的調查研究，全面、深入了解其中存在的主要問題，分析問題產(chǎn)生原因，提出解決問題的對策建議。此項研究可結合長城修繕工程進行。八、依法加強監(jiān)管，嚴懲對長城的破壞行為依法加強監(jiān)管是確保保護長城各項法規(guī)制度、措施落實的關鍵。雙方鼓勵和指導地方文物部門和測繪部門在長城資源調查中加強合作，開發(fā)標準統(tǒng)一的長城資源調查基礎地理信息數(shù)據(jù)產(chǎn)品；在長城資源調查的基礎上，共同開發(fā)長城地理信息資源系統(tǒng)；國家文物局負責明長城考證，國家測繪局負責測量，共同做好明長城的重要地理信息發(fā)布審核工作。 國家測繪局 國家文物局 （章） （章） 年月日 年月日國家文物局、國家測繪局文件文物保發(fā)[]號