【正文】 組織開展全國乙肝血清流行病學調查，了解我國乙肝的感染狀況和流行趨勢，為制定具體的控制措施、調整防治策略和評價規(guī)劃的實施效果提供依據。在實施好國家免疫規(guī)劃的基礎上，各地還對新生兒以外人群開展了乙肝疫苗預防接種工作。自2004年新修訂的《傳染病防治法》和2005年《疫苗流通和預防接種管理條例》（以下簡稱條例）頒布實施以來，衛(wèi)生部下發(fā)《預防接種工作規(guī)范》，會同國家藥品管理監(jiān)督局下發(fā)《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》，會同教育部下發(fā)《關于做好入托、入學兒童預防接種證查驗工作的通知》。我國于2000年完成了無脊髓灰質炎證實工作，并經世界衛(wèi)生組織確認，達到無脊髓灰質炎的目標。衛(wèi)生部門要聯系相關部門及政府機構宣講國家免疫規(guī)劃等相關政策和保障要求，動員全社會關注預防接種工作，普及免疫規(guī)劃知識，營造全社會實施國家免疫規(guī)劃的氛圍，掀起全國免疫規(guī)劃工作的新高潮。加強政策開發(fā)與宣傳動員。1992年衛(wèi)生部積極推行新生兒乙肝疫苗預防接種策略，將乙肝疫苗納入免疫規(guī)劃管理， 2002年國務院決定將乙型肝炎疫苗納入國家免疫規(guī)劃，免疫服務內容得到進一步拓展。新生兒破傷風發(fā)病率大于1/1000個活產兒的縣由1995年的542個下降到2003年的115個，近5年全國年報告病例數在2100～2600例之間。為加速乙肝控制工作，2002年乙肝疫苗納入免疫規(guī)劃。（二）加強乙肝防治工作乙肝防治已經列入國家“十一五”規(guī)劃，2005年衛(wèi)生部已將乙肝列為重點控制傳染病之一。對醫(yī)療衛(wèi)生機構和單位加強監(jiān)管，采取嚴格措施，落實血液管理和安全注射等防范乙肝醫(yī)源性傳播的措施，杜絕乙肝病毒經血途徑的傳播。多年來，衛(wèi)生部和各級衛(wèi)生行政部門、疾病控制機構采取有利于提高免疫接種率和接種質量的服務形式，加強冷鏈系統(tǒng)建設與管理，研究策略制定規(guī)劃，組織實施加強檢查督導，先后制定了一系列行動計劃、實施方案、技術規(guī)范、操作指南、工作規(guī)程等，形成了符合我國國情的免疫規(guī)劃科學管理模式。（二）明確職責，落實保障措施《條例》明確了各級政府和有關部門的職責，完善了政府對預防接種工作的保障制度，規(guī)定國家免疫規(guī)劃項目的預防接種實行免費，要求與國家免疫規(guī)劃有關的預防接種工作經費由各級政府承擔，國家對西部地區(qū)預防接種工作的實行政策傾斜。通過普及乙肝疫苗接種，兒童感染乙型肝炎的人數明顯下降，2002年調查顯示，3～%,較1992年調查結果（％）％，％。采取多種形式開展督導檢查，加強對工作薄弱地區(qū)免疫規(guī)劃工作的指導、督導和檢查。2005年下半年衛(wèi)生部組織的專項督導活動表明，免疫規(guī)劃工作存在的主要問題是：一些地方的領導對免疫規(guī)劃工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足，重視程度有所降低，貫徹落實《條例》缺乏力度和氛圍，特別是預防接種經費的落實不到位；我國雖于2000年通過世界衛(wèi)生組織無脊灰證實，但其他國家特別是與我國接壤的部分國家仍有脊灰野病毒流行，2005年全國麻疹疫情上升明顯，流腦、乙腦發(fā)病