【正文】 信訪人仍以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)不再受理。 “黃藍”兩區(qū)：黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)?？h委要求，全縣上下要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感、只爭朝夕的使命感，搶抓機遇、創(chuàng)新實干，沖鋒在前、跨越爭先，全力沖刺全國縣域經(jīng)濟前十強，加快建設(shè)富裕幸福文明新鄒平，為在全省率先建成全面小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗！要探索建立廉政風(fēng)險內(nèi)控預(yù)防體系，突出抓好財政專項資金使用、“小金庫”、公務(wù)用車、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等專項治理工作，規(guī)范做好農(nóng)村“三資”管理，深化推進“三重一大”部門聯(lián)動監(jiān)管，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。 要以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記建黨九十周年重要講話精神為動力，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，全面加強和改進黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為跨入全國前十強提供堅強的政治和組織保證。深入實施國家基本藥物制度，鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大力開展“醫(yī)院管理年”活動，有效緩解群眾看病難、看病貴的問題。大力扶持市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奈幕a(chǎn)業(yè)項目，努力培植一批骨干文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)集團。狠抓安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，加強薄弱環(huán)節(jié)整改，努力營造人人享有安全、人人維護安全的濃厚氛圍，確保全縣整建制創(chuàng)建為全國安全社區(qū)。 以創(chuàng)建“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣”為契機，用足用活各項政策，加快推進設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)配套、管理有序的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，積極穩(wěn)妥做好合村并居工作，有序改變農(nóng)村聚落形態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民居民化、生活城市化，年內(nèi)確保建設(shè)社區(qū)50個，輻射帶動100個村以上。三是大力度建設(shè)。 積極推進西董5萬畝有機農(nóng)產(chǎn)品基地和30處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，促進“一村一品”連片開發(fā)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)示范點向特色產(chǎn)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變，再增“三品”認證10個以上，建成“一村一品”示范村60個。 當(dāng)前，鄒平的主要矛盾仍然是總量偏小，矛盾的主要方面還是投入不足。全縣各級要立即組織開展以“深化三敢精神、強化十大意識”為主題的解放思想大討論活動，切實把全縣上下的思想統(tǒng)一到跨入全國前十強的目標(biāo)上來，把行動落實到推動重點工作開展上來，振奮精神，再鼓干勁，知難奮進，銳意趕超，不斷推動鄒平新起點上的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。大家要切實增強“一日無為，三日不安”的責(zé)任感，把工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到最高，把精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，把工作勁頭調(diào)整到最大，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。 如果整天只想著小團體利益，片面強調(diào)本地區(qū)、本部門的特殊性，各自為政、各行其是，不僅什么事情也辦不成，而且會給鄒平發(fā)展帶來嚴重后果。 三是強化堅韌意識。 美好前景鼓舞人心，宏偉目標(biāo)催人奮進。同時，要倍加珍惜機遇，洞察先機、乘勢快上。 開工小城鎮(zhèn)建設(shè)“百件實事”104項。 一、肯定成績，認清形勢， 切實增強沖刺全國縣域經(jīng)濟前十強的緊迫感和使命感今年以來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“奮戰(zhàn)兩年，跨入全國縣域經(jīng)濟前十強”的奮斗目標(biāo)，大力實施“工業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)提升、城鄉(xiāng)一體、全民創(chuàng)業(yè)、實事惠民”五大工程，解放思想、開拓進取，攻堅克難、科學(xué)實干，有效克服了環(huán)境趨緊、困難增多帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了復(fù)雜形勢下的又好又快發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)提升效果好。完成醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施投入9500萬元，新農(nóng)合補助標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高到200元，被評為全國最具創(chuàng)新力醫(yī)改示范縣。 同志們，在形勢復(fù)雜、任務(wù)繁重、壓力加大的情況下，我們繼續(xù)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，非常不容易。 綜合分析當(dāng)前形勢，鄒平正處于一個大調(diào)整、大發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，處在一個適合創(chuàng)業(yè)、跨越趕超的黃金發(fā)展期，也是一個向著全國前十強目標(biāo)奮進的加速沖刺期。 但是，我們還要看到，有的鎮(zhèn)亮點不多，步伐不快，變化不大，發(fā)展成效不明顯。以壽光為例，很多人認為壽光是靠農(nóng)吃飯，印象中只有蔬菜大棚，但前段時間我們?nèi)ビ^摩，看到的是企業(yè)遍布、廠房林立，感受到的是蓬勃朝氣、強勁活力，一個欣欣向榮的現(xiàn)代都市躍然而現(xiàn)。俗語說得好，互相補臺，好戲連臺；相互拆臺，統(tǒng)統(tǒng)垮臺。 全縣廣大干部要堅決克服說而不做、決而不行、抓而不緊的不良風(fēng)氣，撲下身子，真抓實干，腳踏實地，奮發(fā)有為，不達目的誓不罷休。 發(fā)展是硬道理。三是大力招商引資。加快發(fā)展與先進制造業(yè)相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極推進運達物流園區(qū)、碼頭煤炭物流園區(qū)等項目建設(shè)，開工建設(shè)壽平鐵路，努力構(gòu)筑以交通樞紐、中心城鎮(zhèn)和工業(yè)基地為中心的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。力爭年內(nèi)新增國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級2家、市級5家以上，省級實驗室1家。城市之美源于規(guī)劃。 另一方面，要扎實推進鎮(zhèn)村建設(shè)，加速城鄉(xiāng)深度融合。 二是狠抓矛盾糾紛化解。全面推進政務(wù)、商務(wù)和社會誠信建設(shè)，積極營造講信用、守承諾的濃厚氛圍。不斷完善企業(yè)工資增長機制，確保職工收入不斷提高。 廣大黨員干部要以全縣大局為重、以鄒平事業(yè)為重，切實加強黨性修養(yǎng)，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，對違反換屆紀(jì)律的，縣委將一查到底、絕不姑息。 縣幾大班子、各領(lǐng)導(dǎo)小組，要按照各自分工和《鄒平縣2011年工作要點》的要求，倒排工期，加快進度，確保各項任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。 三重一大：重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用。新社會組織，是指社會團體和民辦非企業(yè)單位的統(tǒng)稱。 會上，下發(fā)了《鄒平縣2011年度科學(xué)發(fā)展綜合考核意見（試行）》等文件，這些文件是經(jīng)縣委、縣政府深思熟慮、認真論證出臺的，有的是對薄弱環(huán)節(jié)的再提升，有的是對重點工作的再加強，有的是對前瞻工作的新嘗試，都是推動鄒平今后又好又快發(fā)展的指導(dǎo)性文件。 要把換屆工作作為加強干部隊伍建設(shè)的契機，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重選用那些政治堅定、實績突出、群眾公認的干部，大膽選用那些勇于開拓、善于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，真正換出組織滿意、干部滿意、群眾滿意的好班子，換出為民造福、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。大力推進“全民創(chuàng)業(yè)”工程，加大政策扶持，創(chuàng)造寬松環(huán)境，進一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，真正實現(xiàn)長富于民、藏富于民。一是不斷提升公民文明素養(yǎng)。加強社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防和處置突發(fā)事件。 緊緊抓住我省重點培植10個縣級大城市的機遇，加速拓展城市空間，不斷完善城市功能，充分彰顯城市特色，全力打造特色鮮明、魅力獨具的山水園林型現(xiàn)代化新興大城市。按照“誰的斷面誰負責(zé)、誰的點源誰來管”的要求，深入實施以治水、治氣為重點的“十大專項行動”，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，大力推進重點區(qū)域污染治理再提高工程，加快城市污水處理升級改造及長山、好生、九戶等鎮(zhèn)辦污水處理廠建設(shè)。 （三）在加強自主創(chuàng)新上下功夫。要推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化，圍繞紡織服裝、新型材料、裝備制造、食品醫(yī)藥、精細化工、高檔用紙六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強化專業(yè)化分工，注重鏈條式發(fā)展，加快形成橫向拓展、縱向延伸、協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)集群。按照“突出特色、明確定位、合理布局、資源共享”的原則，大力推進“工業(yè)園區(qū)化”戰(zhàn)略，力爭通過3－5年的努力，建成5個以上特色鮮明、鏈條完善、充滿活力的新型經(jīng)濟園區(qū)，有條件的積極創(chuàng)建省級開發(fā)區(qū)。 應(yīng)當(dāng)看到，我們工作中說得多、做得少，抓落實不夠的問題，還相當(dāng)程度地存在。 五是強化團結(jié)意識。這些不良風(fēng)氣都是工作不在狀態(tài)、干事沒有韌勁的表現(xiàn)，是我們戰(zhàn)勝困難、加快突破的重大障礙，這些問題不解決必將消磨我們的斗志，敗壞干事的風(fēng)氣，削弱全縣人民攻堅克難的戰(zhàn)斗力。壽光市地方財政收入與我縣的差距連續(xù)幾年徘徊在3－4億元，今年上半年則縮小到了8700萬元。當(dāng)前，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，搶抓發(fā)展機遇，推動逆勢趕超，實現(xiàn)率先發(fā)展，尤其需要發(fā)揚實干精神。 五是實事惠民措施硬。中國宏橋在港交所上市，為港交所今年以來最大單首次公開募股；西王食品在深交所主板上市，成為A股市場第一家玉米油上市公司。一是工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐快。城市建設(shè)“十三大工程”進展順利，其中北外環(huán)東延等四項工程基本