【正文】 結(jié)束語增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，是一項極其廣泛而深亥0的社會變革， 是一項具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性的系統(tǒng)工程。加強創(chuàng)新法律法規(guī)機制建設(shè)，重點要加 強知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)。離開了人才，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新 型國家就無從談起。應(yīng)把建立風(fēng)險投資基金和風(fēng)險投入機制 作為一項重要的政策措施，鼓勵地方和社會各界采取多種形式進行高技術(shù)風(fēng)險投 資。所以，創(chuàng)新型國 家和新興工業(yè)化國家都把增強企業(yè)創(chuàng)新能力作為提升國家競爭力的重要措施，其科技創(chuàng)新體系都是以企業(yè)為主導(dǎo)。在當代中國，提出以人為本是相對 以物為本而言的，是對過去只追求經(jīng)濟增長這種見物不見人的發(fā)展方式的超越。此外，由于大量的科研機構(gòu)和人 員分別隸屬于不同主管部門，科教分家、軍民脫節(jié)，各成體系、交流不暢，也造 成了本來就短缺的創(chuàng)新資源分散和重復(fù)，績效低下。我國對外技術(shù)依存度在50％以上(發(fā)達國家平均在30％以下，美國和日本在5％左右)，近年來，每年形成固定資產(chǎn)的上萬億元設(shè)備投資中，60％以上是引進 的，特別是航空設(shè)備、精密儀器、醫(yī)療設(shè)備、工程機械等具有戰(zhàn)略意義的高技術(shù) 含量產(chǎn)品80％以上依賴進口。有“世界工廠”之稱的中國，其制造業(yè)經(jīng) 濟總量占全球的6％，而研發(fā)投入只占全球的O．3％。“官本位”等 傳統(tǒng)文化中的消極因素，使科研成為一些人追名逐利的工具。我國歷史上科技投入占G D P的比重最高是1 9 6 0年的2．3 2％，以后逐年下降，到l 99 8年為0．6 9％，2 O 0 0年以后有所回升，到2 0 0 4年為1．2 3％，但與我國有關(guān)法規(guī)規(guī)定的1．5％還有差距。根據(jù)國際經(jīng)驗，當一國的R＆D投入占GDP的比重達到1％后，其科技投入 將會進入一個較快的增長期，即進入科技起飛階段。2．1．2我國建設(shè)創(chuàng)新型國家已有的基礎(chǔ)和有利條件 新中國成立后，經(jīng)過幾代人艱苦卓絕的持續(xù)奮斗，我國科技事業(yè)取得了令人鼓舞的巨大成就。反過來，創(chuàng)新型國家的建設(shè)，國家 的巨大發(fā)展進步，又進一步增強民族自信心和凝聚力。這 在東部沿海地區(qū)表現(xiàn)得更為突出。當今世界，經(jīng)濟全球化趨勢進一步增 強，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，國家問傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢已被自主創(chuàng)新優(yōu)勢所取代。全 面落實科學(xué)發(fā)展觀、開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面，滿足全面建設(shè)小康社會的 要求，意味著從改革開放直到2020年，我國必須保持連續(xù)40年7．096以上的經(jīng)濟 高速增長，這在世界經(jīng)濟史上，對于一個大國來說是前所未有的，如果我國科技 創(chuàng)新能力沒有根本提高，科技進步貢獻率仍保持日前39．096的水平，要實現(xiàn)翻兩番 的目標，就要求投資率達到52．o％的超高水平，這是不可能做到的。第三，自主創(chuàng)新是具有連續(xù)性、系列性和擴張性的創(chuàng)新 從創(chuàng)新成果產(chǎn)生的相關(guān)性上看，由于自主創(chuàng)新或者原始刨新都集中于開發(fā)能力比較大的企業(yè)，這些企業(yè)研究開發(fā)力量雄厚、資金雄厚、技術(shù)儲備雄厚。第一，自主創(chuàng)新是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新 從創(chuàng)新成果的擁有性質(zhì)上看，自主創(chuàng)新是創(chuàng)新者自己占有這些創(chuàng)新成果，而且這些成果往往體現(xiàn)在專利、商標等受到法律保護的知識產(chǎn)權(quán)上。這些國家所獲得的三方專利數(shù)(美國、歐洲和日 本授權(quán)的專利)占世界專利數(shù)量的絕大多數(shù)。一些國家邁入創(chuàng)新型國家的行列，而一些創(chuàng)新 型國家也可能由于科技發(fā)展競爭力的下降達不到創(chuàng)新型國家的標準，退出創(chuàng)新型 國家的行列。對當前世界背景和我國具體國情 而言，發(fā)達國家的前兩條路我們不能走，剩下路徑只有一條——依靠科技進步和 自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家，這是我們唯一的選擇。一般從新 中國成立后，我國科技事業(yè)取得的巨大成就，來說明為建立創(chuàng)新型國家奠定了必 要的基礎(chǔ)。與我 一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的 說明并表示謝意。西南大學(xué)碩士學(xué)位論文 我國建設(shè)創(chuàng)新型國家面臨的機遇挑戰(zhàn)及對策 姓名：譚智勇申請學(xué)位級別：碩士 專業(yè)：科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義運動 指導(dǎo)教師：李國安2007040136 / 36兩南大學(xué)碩十學(xué)位論文 摘要我國建設(shè)創(chuàng)新型國家面臨的機遇挑戰(zhàn)及對策科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義運動專業(yè)碩士研究生譚智勇 指導(dǎo)教師 李國安副教授摘要創(chuàng)新型國家，是指科技創(chuàng)新作為發(fā)展的基本戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新能力構(gòu)成其競爭優(yōu)勢的國 家．建設(shè)創(chuàng)新型國家，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的重大戰(zhàn)略 舉措；是順應(yīng)國際潮流，應(yīng)對國家安全和經(jīng)濟安全的必然選擇。學(xué)位論文作者：露甥勃 簽字日期：才夠7年壚月粥日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解西南大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī) 定，有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤，允 許論文被查閱和借閱。比如新華網(wǎng)的《多項指標：我國具備建設(shè)創(chuàng)新型國家基礎(chǔ)和能力》，李 元元的《典型創(chuàng)新型國家的經(jīng)驗及啟示》，通過大量的數(shù)據(jù)和指標從人才、投入、 科研體系等方面說明“我國創(chuàng)新能力指數(shù)已接近2 0(超過2 5即被認為是創(chuàng)新 型國家)”。十六屆五中全會后，國家“十一五”規(guī)劃和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī) 劃綱要(2006～2020年)》明確提出，到2020年要使我國進入創(chuàng)新型國家行列。創(chuàng)新型國家的發(fā)展之路不是簡單的模仿。世界公認的20個創(chuàng)新型國家擁有的 發(fā)明專利總數(shù)占全世界的99％，而僅占全球15％人口的富國卻擁有世界上幾乎所有 的技術(shù)創(chuàng)新成果，科學(xué)成果在世界級科技出版物中占的比例高達87％左右。也就是說．自 主創(chuàng)新者享有這個成果的知識產(chǎn)權(quán)。為了 長期獨霸市場，已經(jīng)形成了一整套的市場調(diào)研、開發(fā)戰(zhàn)略等項目管理經(jīng)驗。即使投資率可7西南大學(xué)碩+學(xué)位論文 第l章創(chuàng)新犁國家的理論概述以保持近年40．o％左右的高水平。要不。例如，廣東發(fā)展到今天，據(jù)2005年統(tǒng)計， 國 內(nèi)生產(chǎn)總值突破2萬億大關(guān)， 占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1／10多；財政總收入4432億 元，占全國l／7，應(yīng)該說已經(jīng)形成相當?shù)漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟實力，但一些深層次矛 盾和問題凸顯。第2章當前我國建設(shè)創(chuàng)新型國家面臨的機遇和挑戰(zhàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家，在當前世界背景和中國國情下，我們究竟有什么機遇和基 礎(chǔ)?我們又有什么現(xiàn)實困難和不利條件呢?這是需要我們首先回答的問題。以“兩彈一星”、載人航天、雜交水稻、陸相成油理論與應(yīng)用、高性能計算機等為標志的一大批重大科技成就，極大地增強了我國的綜合國力， 提高了我國的國際地位，振奮了我們的民族精神，已經(jīng)為我們提高自主創(chuàng)新能力， 建立創(chuàng)新型國家奠定了必要的基礎(chǔ)。2 0 0 4年達到1 8 4 3億 元，2005年已超過2300億元，占當年GDP的1．3％，居世界較前列，而且這種增 長勢頭還會保持下去。 挑戰(zhàn)二：對外技術(shù)依存度居高不下，不少產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受制于人。傳統(tǒng)教育體制和方。我國4000多家重點企業(yè)中， 技術(shù)開發(fā)費占銷售輸入的比例在1％以下的占75％，而世界500強企業(yè)一般是5％一10％。在IT方面，我國自己申請的專利只占8％，92％ 都是外國申請的。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國大型 科研裝備利用率僅為25％，而發(fā)達國家則達到170％一200％。 建設(shè)創(chuàng)新型國家，就是要使經(jīng)濟社會發(fā)展成果惠及全體人民；就是要使轉(zhuǎn)變過去 只追求經(jīng)濟增長這種見物不見人的發(fā)展方式。三是重視教育和良好的創(chuàng)新學(xué)習(xí)氛圍的培育。其次，引導(dǎo)、激勵企業(yè)增大對科研的投入，力爭在短時間內(nèi)實現(xiàn)由多元化投 入過渡到以企業(yè)投入為主。而提高國民素質(zhì)，培養(yǎng)和造就宏大的人才隊伍，主要是要靠 教育。大力提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護、運用能力，是增強 我國自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要。盡管我們已經(jīng)具備自主創(chuàng)新的 基礎(chǔ)和條件。國家應(yīng)該實施人才培養(yǎng)計劃，在學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建 立起自身的科技中介人員培訓(xùn)系統(tǒng)。改革科研體系的結(jié)構(gòu)性缺陷，加強科教結(jié)合、軍民結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，造就結(jié)構(gòu)合理、交流暢通、資源和人才集中、卓有績效的科研體系。提高自主創(chuàng)新能力， 加快創(chuàng)新型國家建設(shè)，人才是根本。設(shè)立國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，專門用于技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，以及扶持 帶有共性的技術(shù)引進、消化、吸收項目?？萍紕?chuàng)新能力不僅在于能產(chǎn)生什 么樣的科研成果，更重要的在于成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和市場開拓方面，也就是 說，企業(yè)具有把選擇適合市場的科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的先天優(yōu)勢，有直接面向市 場并了解市場需求的靈敏機制，有實現(xiàn)持續(xù)的科技創(chuàng)新的條件。這就需要從以物為本的發(fā)展逐步走向以人為本的發(fā)展，為人們的聰 明才智和創(chuàng)新能力的充分發(fā)揮提供物質(zhì)基礎(chǔ)。自主創(chuàng)新力爭先【EB，oL】．：／／news．xinhuanet．／newscenter／200503／27／content_2750136．hun，2005032715西南大學(xué)碩七學(xué)位論文 第3章 當前我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的對策思考學(xué)研結(jié)合不夠緊密、關(guān)聯(lián)度不高，直接影響了企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的地位和功 能，實際上也影響了國家自主創(chuàng)新能力的提高。 我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三，有99％的企業(yè)沒有申請專 利。2004年和2005年分別達到1．23％和1．3％，但與我國有關(guān)法規(guī)規(guī)定的1．5％仍有差距，更是遠低 于世界上創(chuàng)新型國家296—5％的水平。目前，功利化、工具化的科技觀還較為嚴重，以創(chuàng)新為主導(dǎo)的價值觀尚未成為普遍風(fēng)尚。挑戰(zhàn)一：1．5％目標迄今未實現(xiàn)，科技投入難以大幅增長。D投入總額的60％以上。另一方面，建設(shè)和諧社會， 資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會，必然要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，改變過去那種粗 放型的增長模式，改變靠增加投資、犧牲資源和環(huán)境為代價的經(jīng)濟增長方式，就需要把經(jīng)濟增長的動力轉(zhuǎn)到主要依靠科技進步和自主創(chuàng)新上來。民族精神體現(xiàn)一個民 族的凝聚能力，這種民眾對創(chuàng)新的理解和支持，增強了國家的自主創(chuàng)新能力，為 一個國家的發(fā)展進步，積累了強大的推動力。隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期到來，這種增長方式愈來愈顯示出自主創(chuàng)新不足的弱勢。 第一，建設(shè)創(chuàng)新型國家有利于提升我國自主創(chuàng)新能力和增強國家核心競爭力，改變關(guān)鍵技術(shù)依賴于人、受制于人的局面。1．2建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大意義1．2．1是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的重大戰(zhàn)略舉措第一，建設(shè)創(chuàng)新型國家是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的增長目標的內(nèi)在要求。有人統(tǒng)計，微軟公司的投資回報率為44．5％，英特 爾公司的投資回報率為43．8％。其內(nèi)涵和特征至少包括以下四個方面。其四，專利數(shù)量大、質(zhì)量高。隨著時間的推移，各國都開始重視科技進步， 創(chuàng)新型國家的標準也會越來越高。面 對發(fā)展的危機，西方發(fā)達國家一般是通過三個途徑來解決：一是將傳統(tǒng)高能耗制 造業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國家；二是通過軍事殖民和經(jīng)濟殖民從落后國家掠奪資源；三是 通過科技進步和自主創(chuàng)新，創(chuàng)造高附加值產(chǎn)業(yè)。2．關(guān)于當前我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的已有基礎(chǔ)和現(xiàn)實困難的研究關(guān)于我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)、有利條件，研究資料相對不多。據(jù)我所知，除了文中特別力口．以標注和致謝的地 方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含 為獲得西南大學(xué)或其他教育機構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。當前我國建設(shè)刨新型國家既 面l臨機遇，又面臨挑戰(zhàn)．我們要抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力探索適合中國國情的建設(shè)創(chuàng)新型 國家的基本途徑。本人授權(quán)西南大學(xué)研究生院可以將學(xué)位論文的 全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以采用影印、縮印或掃 描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。這些論述對建設(shè)創(chuàng)新型國家有一定的參考價值。建 設(shè)創(chuàng)新型國家，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的重大 戰(zhàn)略舉措。中國建立的創(chuàng)新型國家必 然是一個有中國特色的創(chuàng)新型國家，而不是盲目的模仿和照搬他國模式。1．1．2自主創(chuàng)新的內(nèi)涵和特征創(chuàng)新的概念最早是由美籍奧地利經(jīng)濟學(xué)家約瑟夫這是自主創(chuàng)新最核心的特性。正是 由于開發(fā)戰(zhàn)略的指導(dǎo)，自主創(chuàng)新的連續(xù)性、系列化就表現(xiàn)得極為突出?？萍歼M步貢獻率也必須達到60．0％，即在目前 水平上提高20．0％，才能真正落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會所要求的 經(jīng)濟增長目標。中國科技促進發(fā)展中心．中國科學(xué)技術(shù)指標2004年綜述【EB／OL]．htip：ll．m39。改革開放以來原有的低廉的勞動力和土地成本已不復(fù)存在， 多年 來高投入、高消耗、高污染的增長方式，造成越來越嚴重的資源、環(huán)境壓力。2．1我國建設(shè)創(chuàng)新型國家面臨的機遇和基礎(chǔ)通常把那種使人們在社會活動中和科學(xué)實踐中能夠有所觀察、有所創(chuàng)造的有 利的偶然機會或意外現(xiàn)象稱為機遇。目前我國已經(jīng)是一個制造大國(制造業(yè)總量居世界第4位，有172類產(chǎn)品的 產(chǎn)量居世界第一)、經(jīng)濟大國，2005年我國GDP約合2．25萬億美元，在世界GDP 總量44萬億美元中占5％，居世界第四位。第四，具備了一定的自主創(chuàng)新能力。我國對外技術(shù)依存度高達5 0％，而美國、日本僅為5％左右。九大問題挑戰(zhàn)“創(chuàng)新型國家”【EB／OL]．htlp：／／news．xinhuan“．／politics／20060I／08／content__4024845．hun，20060108．13兩南大學(xué)碩十學(xué)位論文 第2章當前我國建設(shè)創(chuàng)新犁國家面臨的機遇和挑戰(zhàn)法也不利于創(chuàng)新意識的培養(yǎng)：重知識灌輸，輕能力培養(yǎng)；重趨同一致，輕標新立異。2004年全國規(guī)模以上企業(yè)開展科技活動的僅占25％，研究開發(fā)支出 占企業(yè)銷售收入的比重僅占0．56％，大中型企業(yè)投入Ramp。2005年，國內(nèi)發(fā)明專利申請量居前三位的領(lǐng)域是中藥、軟飲料、 食品，這三個領(lǐng)域國內(nèi)發(fā)明專利申請量均占90％以上；而在無線電傳輸、移動通 訊、電視系統(tǒng)三個領(lǐng)域，國外申請的發(fā)明專利所占的比例均在90％以上。第四，創(chuàng)新制度建設(shè)滯后，法治環(huán)境有待完善，創(chuàng)新文化亟需加強。另一方面，人又是一切活動的手段。在《創(chuàng)新與追趕》的研究中， 費格伯格等探索了高等教育與經(jīng)濟追趕績效之間的內(nèi)在聯(lián)系。政府應(yīng)制定有利于企業(yè)進入資本市場的法規(guī)和實施辦 法，如優(yōu)惠的稅收政策、寬松的信貸政策等。當今世界，發(fā)達國