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清單計價模式下工程造價控制的影響畢業(yè)論文(專業(yè)版)

2025-08-09 15:51上一頁面

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【正文】 只顧己方利益,忽視對方利益,勢必引起對方的抵觸情緒。企業(yè)定額是根據(jù)本企業(yè)施工技術(shù)和管理水平以及有關(guān)工程造價資料制定的,供本企業(yè)使用的人工、材料和機械臺班的消耗量標準?! ∽⒅毓こ塘壳鍐尉幹乒ぷ鳌 」こ塘壳鍐雾椖抗こ虜?shù)量計算是否準確,項目特征描述是否準確具體等, 是工程造價的確定與控制的關(guān)鍵。必須做到無矛盾、無漏洞,否則,就會給隨后的施工管理和造價控制造成很大的麻煩,使工程竣工結(jié)算大大超出投標報價。在新的計價模式下,工程量由招標人提供,報價人的競爭性報價是基于工程量清單上所列量值,招標人為避免由于對圖紙理解不同而引起的問題,一般不要求報價人對工程量提出意見或作出判斷。為了增強設計單位的責任心,促進設計質(zhì)量的提高,必須把設計單位全面推向市場,一定規(guī)模的工程都應進行設計招標,通過招標進行多種設計方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,優(yōu)選設計方案。因此,設計質(zhì)量對整個工程建設的效益是至關(guān)重要的。②流通空間,在滿足建筑物使用要求的前提下,將流通空間減少到最小,這樣可以相應的降低造價。(三)現(xiàn)場簽證問題多。工程建設項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策,對項目的工程造價有重大影響,特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的選擇、設備選用等,都直接關(guān)系到工程造價的高低。他們應該了解項目管理費用、進度、質(zhì)量三大控制,他們應該懂得項目的費用不一定越低越好,費用低到不能保證工程質(zhì)量的程度,工程就會出質(zhì)量事故。二是對項目管理要求具備較高的知識和技能,也就是項目管理需要專業(yè)化這一點認識不足?! 。ㄋ模┩晟品煞ㄒ?guī),依法監(jiān)督管理。建立政府投資責任追究制度,工程咨詢、投資項目決策、設計、施工、監(jiān)理等部門和單位,都應有相應的責任約束,對不遵守法律法規(guī)給國家造成重大損失的,要依法追究有關(guān)責任人的行政和法律責任。綜合運用經(jīng)濟的、法律的和必要的行政手段,對全社會投資進行以間接調(diào)控方式為主的有效調(diào)控。按照項目性質(zhì)、資金來源和事權(quán)劃分,合理確定中央政府與地方政府之間、國務院投資主管部門與有關(guān)部門之間的項目審批權(quán)限。各類企業(yè)都應嚴格遵守國土資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等法律法規(guī),嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準,不得投資建設國家禁止發(fā)展的項目;應誠信守法,維護公共利益,確保工程質(zhì)量,提高投資效益。企業(yè)集團要及時向國務院有關(guān)部門報告規(guī)劃執(zhí)行和項目建設情況。對于企業(yè)使用政府補助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建設的項目,政府只審批資金申請報告。這種價格只可作為市場競爭的參考價格,但不能充分反映出參與競爭施工企業(yè)的實際消耗和技術(shù)管理水平,不利于充分發(fā)揮企業(yè)的積極性、能動性,提高企業(yè)素質(zhì)競爭能力,體現(xiàn)不出競爭市場所需求的“公開、公正、公平”的原則。在建筑工程完工后進行結(jié)算時,一般都會根據(jù)實際完成的工程量按合同約定的辦法進行調(diào)整?,F(xiàn)行的工程造價計算復雜,耗時費工,不但要套用“定額直接費”,還要計算材料價差及套用定額收取管理費等?! ?2)承包商建造現(xiàn)場臨時加工廠的開辦費,包括生產(chǎn)、生活、安全、環(huán)保等設施以及進退場費用,單獨列為一張措施項目清單,由承包商報價包干。而標底則作為評標定標的主要依據(jù)。英國有著一套完整的建設工程標準合同體系,包括JCT(JCT公司)合同體系、ACA(咨詢顧問建筑師協(xié)會)合同體系、ICE(土木工程師學會)合同體系、皇家政府合同體系?! ?四)造價工程師的動態(tài)估價  在英國,業(yè)主對工程的估價一般要委托工料測量師行來完成。  (二)有章可循的計價依據(jù)  費用標準、工程量計算規(guī)則、經(jīng)驗數(shù)據(jù)等是西方發(fā)達國家計算和控制工程造價的主要依據(jù)。同時,政府的宏觀調(diào)控,先進的計價依據(jù)、計價方法、發(fā)達的咨詢業(yè)、多渠道的信息發(fā)布等做法,基本上代表了現(xiàn)行工程造價管理的國際慣例,完全適合WTO的基本原則。此外承包商的利潤一般占建安工程造價的5%~15%,業(yè)主通過委托咨詢公司實現(xiàn)對工程施工階段造價的全過程管理。 (2)各階段工程造價的確定與控制:科學估算工程造價是法國工程管理的顯著特點。最后,結(jié)合工作實踐及工程量清單計價模式下各階段造價控制的要素,針對施工企業(yè)的項目成本采取有效控制,而建立的系統(tǒng)進行研究。承包商在加強工程造價管理的同時要注重企業(yè)內(nèi)部的各項管理,重點是加強成本控制,才能保證企業(yè)有較高的利潤。3對政府投資工程和非政府投資工程,實行不同的定價方式,規(guī)范定價行為,確保工程質(zhì)量和工程建設的順利進行。但對建筑市場的靈魂—建筑工程造價管理涉及不深,還沒有從根本上來研究在社會主義市場經(jīng)濟條件下的建筑工程造價管理問題。(3)政府投資項目的造價控制:法國是市場經(jīng)濟發(fā)達的國家,生產(chǎn)企業(yè)在高度自由的競爭環(huán)境中發(fā)展和生存,政府為整個社會經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)創(chuàng)造必要的條件,同時對國有企業(yè)進行宏觀指導和必要的控制。因此,工程造價計價主要由各咨詢機構(gòu)制定單位建筑面積消耗量,基價和費用估算格式,由承發(fā)包雙方通過一定的市場交易行為確定工程造價。五是發(fā)達的工程造價咨詢業(yè)?! ∮矝]有類似我國的定額體系,工程量的測算方法和標準都是由專業(yè)學會或協(xié)會進行負責。總之,工程任何一方的估價,都是以市場狀況為重要依據(jù),是完全意義的動態(tài)估價。工程量確定后,就可以按照一定的方法確定出工程的成本及盈利,最終就可以確定出工程預算造價(或投標報價)。2)私用措施:列入成本不會影響比價者列入項目成本,如內(nèi)墻抹灰腳手架;列入成本會影響比價者應列出工程量清單項目,如砼模板等。這就為工程量清單報價法提供了良好的基礎。而工程量清單計價法因其調(diào)整的工程量單價是按以下三個原則確定的,故可避免此爭議。在這種工程量清單計價模式下,應該加強工程造價管理,有效地控制造價。未經(jīng)國務院批準,各地區(qū)、各部門不得擅自增減《目錄》規(guī)定的范圍。鼓勵和支持有條件的各種所有制企業(yè)進行境外投資。能夠由社會投資建設的項目,盡可能利用社會資金建設。按項目建設進度下達投資資金計劃。建立投資信息發(fā)布制度,及時發(fā)布政府對投資的調(diào)控目標、主要調(diào)控政策、重點行業(yè)投資狀況和發(fā)展趨勢等信息,引導全社會投資活動?! 。ǘ┙⒔∪珔f(xié)同配合的企業(yè)投資監(jiān)管體系。工程建設離不開工程造價的管理,它是規(guī)范建設市場的重要內(nèi)容。 因此,為了在投資決策階段做到有效控制工程造價應該推行建設項目法人責任制;在投資決策前進行市場預測,避免項目決策的盲目性,減少和降低投資風險;資本金融資金必須有正式的承諾文件,投資各方必須做到資金到位,確保項目得到批準后能按期實施;加強工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、運輸、環(huán)保等工程項目外部條件的工作深度,使投資估算有充分依據(jù),同時應進行經(jīng)濟評價選出最優(yōu)的投資方案并提出結(jié)論性意見或建議。把一批骨干設計院轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂蠩PC全功能的工程公司,是當前工程項目管理體制改革的一項重要而又迫切的任務。我國現(xiàn)有的工程咨詢公司主要業(yè)務是項目建議書、項目可行性研究報告的編制或評估;現(xiàn)有的設計院不負責采購和施工管理.現(xiàn)有的監(jiān)理公司主要任務實際上是項目施工階段的現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)督,因此,對于項目管理作為一門科學,EPC全過程作為一個系統(tǒng)過程以及項目管理技術(shù)作為一種科學的先進工具,還缺乏研究、總結(jié)和提高。 ?。?)切實做好項目可行性研究報告,并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景、合理確定工程的規(guī)模及建筑標準,編寫具有較強的說服性和可行性的立項申請,爭取項目早日立項。⒈(1) 總平面設計 是指總圖運輸設計和總平面布局。⑦建筑結(jié)構(gòu),建筑結(jié)構(gòu)和建筑材料選擇是否合理,不僅直接影響到工程質(zhì)量,使用壽命,耐火抗震性能,而且對施工費用,工程造價有很大影響。(1)設計階段概算及施工圖預算要求全面準確,力求不漏項、不留缺口,并要考慮足夠的各種浮動因素。改變設計取費辦法,實行設計質(zhì)量獎優(yōu)罰劣的制度。新的計價模式下,招投標雙方對合同價的確定共同承擔責任。(3)模板、腳手架等施工措施項目清單不要以項為計量單位,而應以平方米等為計量單位,應列出每一個施工措施項目的實際工程量,并要求投標單位每個施工措施項目都要報綜合單價。一、招標方存在的問題 投標人獲得招標文件后,最重要的就是立即組織有關(guān)人員學習、研究、理解招標文件,弄清招標的范圍、要求,組織人員踏勘現(xiàn)場,了解競標對手情況,根據(jù)招標文件揣摩發(fā)包人的心理等等,然后根據(jù)自身的經(jīng)營管理水平,確定報價策略,決定如何投標。于是為了使招標工作順利完成,穩(wěn)妥保險起見,評標人員最后確定的中標往往就是最低報價,而不是經(jīng)評審的最低投標由評標人員來判定各投標人的報價是否低于企業(yè)成本是不現(xiàn)實的。 當其因自身原因不能編制時可委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制的工程量清單質(zhì)量均不太高。實行工程量清單招標,工程量清單的準確性和完整性由招標人負責,投標人投標時不負有核實的義務??們r和單價都設有上限的上限價。其中經(jīng)評審的最低投標價法在競爭激烈的情況下,能夠使投標單位為了中標而最大限度地降低投標報價;合理定價評審抽取法的定價主動權(quán)在業(yè)主,在投標時中標價格也是確定的,但是根據(jù)有關(guān)規(guī)定所定合理價必須反映社會平均水平,從而使那些施工管理水平比較高的投標單位在投標時不能發(fā)揮價格優(yōu)勢,使工程造價得不到最大限度的降低;綜合評估法采取低報價的投標策略的效果不是很明顯,投標單位報價時主要考慮的是如何離基準價最近。這些計價依據(jù)對投標單位的投標報價都有很重要的影響,特別是材料預算價格的選定,對投標報價的影響更為明顯。第五章 工程量清單計價模式下招標階段工程造價的控制 工程量清單計價模式在招投標階段對工程造價控制的影響招投標階段工程造價控制的目標有兩點:確定合理的合同價和嚴密的工程合同價得以穩(wěn)妥實現(xiàn)。在施工圖中經(jīng)常會遇到這樣的情況:在結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、地質(zhì)條件都相近的情況下,不同設計人員所采用的基礎及上部的鋼筋用量區(qū)別較大,有些設計的安全系數(shù)大大超過設計規(guī)范要求,由此而造成許多投資的浪費。⑤住宅建筑結(jié)構(gòu)方案的選擇 應根據(jù)本地區(qū)實際情況,因地制宜,就地取材,采用經(jīng)濟合理的結(jié)構(gòu)形式。(2)工藝設計過程中影響工程造價的因素①生產(chǎn)方法,其合理性表現(xiàn)在先進使用;符合所采用的原料路線;符合清潔生產(chǎn)的要求。不少設計單位管理體制不完善,片面追求設計的工作量和經(jīng)濟效益,缺乏精品意識。由此可見,項目決策的正確與否,直接關(guān)系到項目建設的成效,關(guān)系到工程造價的高低和投資效果的好壞。這樣做的直接后果是浪費和腐敗,最終后果是損害項目的效益,造成大量的無效投資。我們應盡快組織制定以FIDIC合同條件為基礎的適合我國社會主義市場經(jīng)濟條件下的合同范本,加大推廣和宣傳力度,改變工程項目管理體制改革滯后,一些業(yè)主單位和部門主管領(lǐng)導觀念陳舊.地方和部門條塊分割,在項目管理上政企不分,行政干預盛行,保護主義嚴重的局面?! 。ㄈ┘訌妼ν顿Y中介服務機構(gòu)的監(jiān)管。嚴格和規(guī)范土地使用制度,充分發(fā)揮土地供應對社會投資的調(diào)控和引導作用。對于具有壟斷性的項目,試行特許經(jīng)營,通過業(yè)主招標制度,開展公平競爭,保護公眾利益。編制政府投資的中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌安排、合理使用各類政府投資資金,包括預算內(nèi)投資、各類專項建設基金、統(tǒng)借國外貸款等。允許各種所有制企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定申請使用國外貸款。對于《目錄》以外的企業(yè)投資項目,實行備案制,除國家另有規(guī)定外,由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。通過深化改革和擴大開放,最終建立起市場引導投資、企業(yè)自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務規(guī)范、宏觀調(diào)控有效的新型投資體制??朔┕r馬馬虎虎,決算時是一筆糊涂賬的通病。這樣即使初期總價低也不會影響整個工程利潤,而且會大大增加中標的可能性。(2)不能體現(xiàn)出建筑產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則。從本質(zhì)上看符合市場經(jīng)濟運行規(guī)律和市場競爭規(guī)律,可以提高投資人的資金使用效益,促進施工企業(yè)加快技術(shù)進步;從形式上看符合國際慣例,有利于提高國內(nèi)隊伍參與國際化競爭的適應性,有利于對外開放的交流;從責權(quán)利關(guān)系上看符合合理的風險分擔原則,實現(xiàn)了雙方的風險共擔,責權(quán)利對等。材料費和機械使用費均以現(xiàn)行的市場行情或市場租賃價作為造價估算的基礎,并在人工費、材料費和機械使用費總額的基礎上按照一定的比例(一般為10%左右)再計提管理費和利潤。編制ENR造價指數(shù)的目的是為了準確地預測建筑價格,確定工程造價。  美國各地方政府都設有相應的管理機構(gòu),如紐約市政府的綜合開發(fā)部(DGS)、華盛頓政府的綜合開發(fā)局(GSA)等都是代表各級政府專門負責管理建設工程的機構(gòu)。按可行性研究階段提出的方案進行設計,編制工程概算,將投資控制在計劃之內(nèi)。英國無統(tǒng)一定額,工程量計算規(guī)則就成為參與工程建設的各方共同遵守的計量、計價的基本規(guī)則,投標報價原則上是工程量、單價合同(即BQ方式)。它反映了微觀主體按支配價格運動的經(jīng)濟規(guī)律,對商品價格進行能動的計劃、預測、監(jiān)控和調(diào)整,并接受價格對生產(chǎn)的調(diào)節(jié)。如何使他們盡快的從傳統(tǒng)的計價模式中轉(zhuǎn)變過來,使企業(yè)取得最大利潤,根據(jù)市場行情和自身實力,編制自己的企業(yè)定額來進行投標報價,如何通過資料和信息的搜集,科學的管理,新技術(shù)和方法的應用來增強企業(yè)在投標報價中的競爭力,以及如何清單模式下的工程變更,工程索賠及工程價款調(diào)整,工程結(jié)算等手段,來控制造價使企業(yè)取得最大利潤,是我國施工企業(yè)在工程量清單計價模式下所面臨的急需解決的重要課題。清單計價模式下工程造價控制的影響畢業(yè)論文目 錄第一章 緒論第二章 國內(nèi)外的工程造價控制管理及計價模式的綜述. 我國建設工程造價計價模式的綜述第三章 工程量清單計價模式下在工程的投資決策階段對工程造價的控制第四章 工程量清單計價模式下在設計階段對工程造價控制第五章 工程量清單計價模式下招投標階段工程造價的控制第六章 工程量清單計價模式下施工及竣工決算階段的工程造價控制第七章 結(jié)論致謝參考文獻第54 頁第一章 緒論根據(jù)所研究領(lǐng)域目前的情況介紹,主要指出其中的不足之處。2003年頒布的03《清單規(guī)范》,2008年又對03《清單規(guī)范》作出了修訂,我國實行清單規(guī)范只有八年,對于施工企業(yè)來說,工程量清單計價模式還處于初步摸索階段,存在著許多問題。在社會主義市場經(jīng)濟
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