【正文】 同志們，在市委、市政府提出建設(shè)世界城市這一戰(zhàn)略目標(biāo)的新形勢下，我們物業(yè)管理行業(yè)肩負(fù)著非常重要的社會責(zé)任。今年，要試行資質(zhì)管理能上能下，有升有降；要探索將業(yè)主評價納入物業(yè)企業(yè)信用管理內(nèi)容，要讓服務(wù)對象逐步成為最終評價主體。三是要進一步提升達標(biāo)考評活動層次。物業(yè)企業(yè)在服務(wù)過程中，成本造價不公開，是業(yè)主對物業(yè)費產(chǎn)生疑議的重要原因，為了解決這個問題，將從今年適當(dāng)時候開始，組織定期公布物業(yè)服務(wù)成本定額造價，把物業(yè)服務(wù)過程中所涉及的人工、物料和能耗等成本細(xì)目和價格標(biāo)準(zhǔn)定期公布。協(xié)調(diào)和解決這些問題，需要我們當(dāng)前和今后一個時期，進一步理清工作思路，進一步解放思想，采取切實可行措施，認(rèn)真加以解決。通州7 月3 日的安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，我們立即在全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)中開展了安全生產(chǎn)工作專項整治活動。不僅通過增加透明度，大大提高了社會對考評活動的認(rèn)知度，還通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，大幅提高了考評質(zhì)量。西城、大興、通州等區(qū)還會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對業(yè)主委員會委員的培訓(xùn)，使其掌握物業(yè)管理基本政策，提高業(yè)主委員會物業(yè)管理政策水平和管理能力。繼續(xù)推動物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，推動街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對業(yè)主大會的指導(dǎo)、監(jiān)督職能的落實。因此，各職能單位和部門必須高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，強化協(xié)調(diào)配合，扎扎實實抓好這項與群眾切身利益密切相關(guān)的系統(tǒng)工程。一是要進一步處理好社會管理與行業(yè)管理的關(guān)系。同時，要監(jiān)督業(yè)主委員會不得做出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。物業(yè)管理是社區(qū)服務(wù)的重要組成部分，物業(yè)管理企業(yè)對于維護社區(qū)環(huán)境和秩序具有積極促進作用。物業(yè)管理可以滿足業(yè)主和用戶在物業(yè)使用過程中多元化的需求，創(chuàng)造與硬環(huán)境相適應(yīng)的管理服務(wù)軟環(huán)境，并使硬環(huán)境充分發(fā)揮效用，提高人們的生活質(zhì)量。剛才農(nóng)科同志對全市物業(yè)管理形勢進行了分析和總結(jié)，對下一步工作做出了部署和安排，希望各區(qū)縣、各物業(yè)管理企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，主動抓好落實。各區(qū)、縣建委（房管局）主管領(lǐng)導(dǎo)、物業(yè)科、小區(qū)辦負(fù)責(zé)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表及部分業(yè)主委員會主任代表近500人到會。郭金龍市長在今年北京市十三屆人大三次會議的政府工作報告中提出，要“著眼建設(shè)世界城市”，以更高標(biāo)準(zhǔn)推動首都經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。截至2009年底，全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)達3052家，有5210個項目實施了物業(yè)管理，其中住宅3557個項目，住宅物業(yè)管理覆蓋率達到了80%以上?！罢\以立己、信以待人”，是企業(yè)生存發(fā)展的基本準(zhǔn)則，也是行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。各物業(yè)企業(yè)要切實加強內(nèi)部管理，努力提高綜合素質(zhì)，不斷提高服務(wù)水平。前期開發(fā)遺留問題是引發(fā)物業(yè)矛盾糾紛，影響物業(yè)企業(yè)和業(yè)主構(gòu)建和諧互信關(guān)系的的主要原因，為此我們要把前期開發(fā)與后期管理的責(zé)任分界點后移。要繼續(xù)完善物業(yè)示范項目評定機制，激勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷提高服務(wù)品質(zhì)，推廣先進的物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗，充分發(fā)揮優(yōu)秀物業(yè)管理項目的示范效應(yīng)，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。密云縣建立了物業(yè)項目的預(yù)警機制，對重點項目密切關(guān)注，快速反應(yīng)，確保了物業(yè)項目交接工作的及時協(xié)調(diào)和順利完成。各區(qū)、縣建委（房管局）結(jié)合轄區(qū)實際開展檢查活動，取得了良好的社會效果?！疤幹玫煤谩保豪^續(xù)完善物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作機制，進一步加大人民調(diào)解工作力度。主要表現(xiàn)在，規(guī)劃變更引起居住環(huán)境的改變、開發(fā)建設(shè)單位不按規(guī)劃設(shè)計要求建設(shè)配套設(shè)施、有些小區(qū)地下車庫等配套設(shè)施權(quán)屬不明、房屋及附屬設(shè)備存在質(zhì)量問題等。以共用部位的交接查驗為重點，明確劃分前期開發(fā)與后期管理的責(zé)任，在交接查驗中解決好前期開發(fā)遺留問題，避免物業(yè)企業(yè)代人受過，影響業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的信任關(guān)系。今年，我們將在全市推行第三方監(jiān)理機制。各區(qū)縣，也要在屬地選擇一兩個好項目，作為區(qū)級樣板，通過各種措施把示范作用充分發(fā)揮出來。要繼續(xù)通過對物業(yè)企業(yè)的日常巡查和專項檢查等方式，規(guī)范市場行為、整頓市場秩序、查處違法行為。各物業(yè)企業(yè)要積極行動起來，廣泛宣傳，精心落實，以確保轄區(qū)內(nèi)設(shè)備設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，為產(chǎn)權(quán)人的物業(yè)保值增值作出努力，使廣大業(yè)主感受到超值的服務(wù)品質(zhì)；以深入細(xì)致的服務(wù)溫暖人心，營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍和人文環(huán)境。今年，將聯(lián)合民政、社會建設(shè)等部門，就規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會成員行為，從制度上進行探索。（三）積極推進管理方式轉(zhuǎn)變，在規(guī)范物業(yè)管理活動兩個主體行為方面取得新進步企業(yè)和業(yè)主是物業(yè)市場的兩個主體，只有把兩個主體的行為規(guī)范到同一個層次上，才能減少矛盾、促進發(fā)展、建立和諧。今年將從加強行業(yè)自身建設(shè)入手，啟動全行業(yè)的培訓(xùn)工作，通過建立崗前、崗中，管理、技術(shù)等全方位、多層次的培訓(xùn)體系，全面提升以項目負(fù)責(zé)人為核心的物業(yè)管理從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，促進物業(yè)管理行業(yè)從勞動密集型向知識密集型轉(zhuǎn)變，盡快發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在服務(wù)規(guī)范形成體系的基礎(chǔ)上，將服務(wù)規(guī)范進一步細(xì)化成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，用定時定量標(biāo)注的方式明確具體的服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，減少理解上的歧義和實施中的偏差。有些住宅區(qū)業(yè)主委員會由于維權(quán)手段簡單粗暴，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的對立日趨尖銳，甚至個別小區(qū)業(yè)主的所謂維權(quán)活動已擾亂了社區(qū)、甚至社會的安寧。（七）圓滿完成專項治理工作。為凈化物業(yè)服務(wù)市場，強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理，根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理的相關(guān)規(guī)定，在2009 年5 月和7 月，分兩批次共注銷了54 家物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)。狠抓了《北京市住宅區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則（試行）》的貫徹落實，與市社建辦、市民政局、市規(guī)劃委聯(lián)合召開了宣貫大會，制定下發(fā)了《貫徹落實＜北京市住宅區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則（試行）＞工作計劃》，并進行相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。過一會兒，振江主任還要做重要講話，希望各單位一定要認(rèn)真抓好落實。四是要深入研究引入第三方監(jiān)管機制問題。三是要努力增強服務(wù)意識。一是要加大業(yè)主大會和業(yè)主委員會組建力度。在住房方面，居民住房需求進入面積增加與質(zhì)量提高并重，從單純的生存型需求向舒適型需求轉(zhuǎn)變的新階段。具體到建設(shè)房管系統(tǒng)，進一步提高對物業(yè)管理重要性的認(rèn)識，深入研究既有房屋的使用管理問題，也迫在眉睫。會議最后由北京物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長于慶新同志宣讀2010年物業(yè)服務(wù)活動月活動倡議書。隋振江主任在講話中就全面提升我市物業(yè)管理工作水平提出幾點意見：一是著眼形勢發(fā)展，進一步提高對物業(yè)管理重要性的認(rèn)識；二是理清工作思路，切實把握做好物業(yè)管理工作的突破口和著力點；三是認(rèn)真履行職責(zé)，確保物業(yè)管理各項工作真正落到實處。認(rèn)真梳理和解決現(xiàn)行管理體制、管理手段和管理方法中不符合、不適應(yīng)的矛盾，是擺在我們面前的首要任務(wù)。隨著國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn)，居民消費需求逐步向注重生活質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，向更高生活水平邁進。業(yè)主是房屋的所有權(quán)人，是物業(yè)管理的權(quán)利和責(zé)任主體，強化業(yè)主自律意識，充分發(fā)揮業(yè)主大會和業(yè)主委員會的作用是搞好物業(yè)管理的基礎(chǔ)。要把培訓(xùn)重點放在項目負(fù)責(zé)人身上，通過加強對項目負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)與管理，提升物業(yè)項目的服務(wù)品質(zhì)，提高物業(yè)企業(yè)的管理水平，推動行業(yè)整體素質(zhì)的提高。資質(zhì)和信用互為表里，要通過加強企業(yè)資質(zhì)等級晉升核定工作完善資質(zhì)管理，通過建立項目備案制度，加強對項目負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)與管理進一步強化信用體系建設(shè)，把靜態(tài)管理和動態(tài)監(jiān)管結(jié)合起來，把對企業(yè)的監(jiān)管落實到對人的管理上來，推動企業(yè)不斷加強自身建設(shè)，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，從而推動行業(yè)整體素質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)的提升。新春佳節(jié)即將來臨，我代表市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委向辛勤工作在物業(yè)管理與服務(wù)工作崗位上的全體同志拜個早年，祝大家新春快樂，闔家幸福！附件2在全市物業(yè)管理工作會議上的報告市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任 張農(nóng)科（2010 年2 月7