【正文】 但現(xiàn)行法律缺乏對(duì)案外人申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利的明確規(guī)定，案外人難以通過(guò)申請(qǐng)?jiān)賹彵Ｕ掀錂?quán)益。廣東的“申訴難”問(wèn)題突出，按最高法院的要求，廣東先走一步是可行的。　　第四十七條　人民法院審理行政再審案件，符合下列情形之一的，裁定終結(jié)再審訴訟：　　(一)符合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第五十二條規(guī)定的。　　(四)被申請(qǐng)?jiān)賹徣耸欠ㄈ嘶蛘咂渌M織，被依法撤銷(xiāo)或者注銷(xiāo)后，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)，也沒(méi)有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人的。　　(三)其他應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)原判或者發(fā)回重審的情形?！　—ァ　〉谌龡l　刑事再審案件的申訴人申請(qǐng)撤回申訴，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)再審訴訟，但再審裁判應(yīng)當(dāng)改判原審被告人無(wú)罪或者減輕原審被告人刑罰的除外。　　第二十八條　再審案件經(jīng)審理，原生效裁判認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確的，應(yīng)當(dāng)予以維持。　　(七)再審申請(qǐng)人在再審期間撤回再審申請(qǐng)，或者經(jīng)合法傳喚后拒不到庭，在人民法院按自動(dòng)撤回再審申請(qǐng)?zhí)幚砗?，又以相同理由申?qǐng)?jiān)賹彽?。　?四)原生效裁判采信證據(jù)明顯違背最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》，可能導(dǎo)致認(rèn)定案件事實(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤的。　　(七)違反法律關(guān)于溯及力規(guī)定的。　　(四)依法應(yīng)當(dāng)回避的人員未回避的。　　。上級(jí)人民法院依照審判監(jiān)督程序提審后作出裁判的，該上級(jí)人民法院不再進(jìn)行再審。中止執(zhí)行的具體做法參照《最高人民法院關(guān)于正確適用暫緩執(zhí)行措施若干問(wèn)題的規(guī)定》第八條的規(guī)定辦理。再審申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包含以下內(nèi)容：　　(企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照〈復(fù)印件〉、法定代表人身份證明書(shū)、居民身份證〈復(fù)印件〉、住所地或住址、電話(huà)和其他聯(lián)系方式)?！　—ァ　〉谑艞l　對(duì)再審申請(qǐng)，經(jīng)審查具有下列違反訴訟程序情形之一的，應(yīng)當(dāng)再審：　　(一)依法應(yīng)當(dāng)受理而不予受理或者駁回起訴的。　　(四)量刑超出法律規(guī)定幅度的。　　第二十二條　對(duì)行政生效裁判的再審申請(qǐng)，經(jīng)審查具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)再審：　　(一)原生效裁判的當(dāng)事人提供了最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第五十二條規(guī)定的新證據(jù)，可能推翻原生效裁判的。　　(四)民事、行政案件的判決、裁定、調(diào)解發(fā)生法律效力后超過(guò)二年的。但原生效裁判違反法律禁止性規(guī)定，或者侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、他人合法利益的除外。　　(八)認(rèn)定事實(shí)有重大錯(cuò)誤，導(dǎo)致定罪不準(zhǔn)或量刑不當(dāng)?shù)?。　　第三十六條　原生效裁判適用法律錯(cuò)誤，導(dǎo)致裁判明顯不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)改判。　　第四十三條　人民法院審理民事再審案件，具有下列情形之一的，裁定終結(jié)再審訴訟：　　(一)申請(qǐng)?jiān)賹彽淖匀蝗怂劳龊螅瑳](méi)有繼承人，或者繼承人放棄訴訟權(quán)利的。　　(九)其他認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤或者適用法律錯(cuò)誤的情形。　　2003年在深圳召開(kāi)的全國(guó)法院審判監(jiān)督工作座談會(huì)，明確提出要完善再審程序，通過(guò)改造現(xiàn)行審監(jiān)程序，構(gòu)建再審之訴，將現(xiàn)行的帶有行政化色彩的申訴與申請(qǐng)?jiān)賹從Ｊ皆V權(quán)化、程序化、法定化。為使“可能有錯(cuò)”的原則具體化，具有可操作性，《暫行規(guī)定》分程序性條件和實(shí)體性條件兩個(gè)方面，對(duì)刑事、民事、行政三大類(lèi)案件的再審立案標(biāo)準(zhǔn)作了具體規(guī)定。因此，有必要規(guī)定進(jìn)入再審后，當(dāng)事人提出中止執(zhí)行申請(qǐng)并提供足額財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，人民法院可以決定中止執(zhí)行，或根據(jù)案件的情況決定中止執(zhí)行。　　二、關(guān)于結(jié)構(gòu)　　針對(duì)再審訴訟的特點(diǎn)，參照現(xiàn)行三大訴訟法的結(jié)構(gòu)，《暫行規(guī)定》分一般原則、管轄、申請(qǐng)與立案、審判、附則五個(gè)部分作了規(guī)定。　　五、附 則　　第四十八條　本規(guī)定所稱(chēng)申請(qǐng)?jiān)賹?，包括?duì)民事、行政案件的申請(qǐng)?jiān)賹徍蛯?duì)刑事案件的申訴。　　(七)再審申請(qǐng)人撤回再審申請(qǐng)并經(jīng)法院準(zhǔn)許的。　　第三十九條　原審具有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)原判，駁回起訴：　　(一)不屬于人民法院民事訴訟受案范圍的。　　(二)證明案件事實(shí)存在的。　　第三十條　案件的審理期限，刑事案件為3個(gè)月，民事、行政案件為6個(gè)月。　　(十)已經(jīng)本級(jí)人民法院再審的。　　(七)違反法律關(guān)于溯及力規(guī)定的。　　第二十一條　對(duì)民事生效裁判的再審申請(qǐng)，經(jīng)審查具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)再審：　　(一)原生效裁判依據(jù)的主要證據(jù)可能系偽造、變?cè)?、虛假或者取得不合法的。　?七)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審理而未公開(kāi)審理的。　　(三)一、二審訴訟已提交的主要證據(jù)(復(fù)印件)?！　—ァ　〉诰艞l　上級(jí)人民法院認(rèn)為必要時(shí)，有權(quán)提審下級(jí)人民法院管轄的再審案件。　　第三條　再審訴訟遵循立審分立、依法糾錯(cuò)、維護(hù)正確裁判的原則。　　民事、行政案件的當(dāng)事人不服原審人民法院作出的駁回通知或者再審判決，向上級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽?，?yīng)當(dāng)在收到駁回通知或者再審判決后6個(gè)月內(nèi)提出。　　第十七條　對(duì)不屬于本院管轄的再審申請(qǐng)，告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)