【正文】 在前三個(gè)階段基礎(chǔ)上，形成總體調(diào)研報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）及相關(guān)分項(xiàng)調(diào)研報(bào)告。 縱向?qū)Ρ?，不能只看到表面上的成?jī)，要深刻分析存在的問(wèn)題及深層次的原因；橫向?qū)Ρ?，不能只看?shù)字上的差距和客觀因素，要透徹剖析數(shù)字背后主觀 工作上的差距及原因。 3．服務(wù)業(yè)外商投資企業(yè)及各行業(yè)（如上所列），對(duì)當(dāng)?shù)?GDP、稅收、就業(yè)等方面的貢獻(xiàn)、比重。 9．會(huì)展業(yè)。 （ 1）按《 國(guó)家社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)評(píng)價(jià)規(guī)范》，主城區(qū)的老社區(qū)、新建社區(qū)、在建社區(qū)的社區(qū)商業(yè)現(xiàn)狀情況。 （ 9）市區(qū) “農(nóng)超對(duì)接”的網(wǎng)點(diǎn)（專柜）數(shù)量 、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)品種及占全部農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售 總額 的比重情況；“農(nóng)超對(duì)接”網(wǎng)點(diǎn)（專柜）經(jīng)營(yíng)模式（如直采直供、專業(yè)公司配送等）情況。 （ 4）商貿(mào)流通業(yè)及各行業(yè)投資項(xiàng)目、投資額，占全市、全部服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、投資額的比重。 （二）調(diào)查情況必須活。調(diào)研要深入到基層，切實(shí)摸清實(shí)際情況， 負(fù)責(zé)編寫(xiě)子行業(yè)調(diào)研報(bào)告的各個(gè)部門(mén)要到至少 3 家重點(diǎn)企業(yè)或基層單位實(shí)地調(diào)研，掌握第一手資料。 （十七）濟(jì)南市公共交通總公司 負(fù)責(zé)調(diào)研我市公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)的基本情況、發(fā)展情況 、未來(lái)打算及對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)情況； 發(fā)展優(yōu)勢(shì)、潛力、需求和問(wèn)題差距；推進(jìn)發(fā)展的對(duì)策措施。負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的個(gè)性化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和匯總。 為開(kāi)展推進(jìn)好調(diào)研工作，本次調(diào)研將組建調(diào)研工作組，從有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)抽調(diào)技術(shù)人員，赴基層、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研工作，調(diào)研工作組采取不定期集中工作，市局安排專門(mén)集中辦公地點(diǎn)。 （ 1）濟(jì)南市在營(yíng)酒店分布、規(guī)模等數(shù)據(jù)。 （ 1）濟(jì)南市年度公寓市場(chǎng)供應(yīng)量、供應(yīng)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)（包括一手房和二手房）。 （ 7）濟(jì)南市對(duì)外進(jìn)出口總額 、對(duì)外貿(mào)易系數(shù)、利用外資情況等經(jīng)濟(jì)外向度數(shù)據(jù)。 提高質(zhì)量，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)。 綜合處負(fù)責(zé)全市重 點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求情況調(diào)研，匯總整理各子調(diào)研報(bào)告。 5． 5 月 21日 — 30 日完善調(diào)研報(bào)告。 財(cái) 務(wù)總部 增加現(xiàn)金流，放大資金效應(yīng)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。 （ 3） 政府對(duì)經(jīng)濟(jì)類(lèi)社會(huì)組織管理、監(jiān)督、評(píng)估的政策、做法。近三年費(fèi)用總額、增長(zhǎng)率。 濟(jì)南市教育發(fā)展的基本判斷 與北京、上海、廣州、南京、青島、煙臺(tái)等地在教育投入、教育機(jī)構(gòu)、師資力量等方面進(jìn)行比較，綜合判斷濟(jì)南市教育滿足群眾需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求情況，以及在提升城市競(jìng)爭(zhēng)力方面、濟(jì)南參與全球性競(jìng)爭(zhēng)中作用發(fā)揮情況。 （ 5） 特殊群體受教育情況。 2． 4 月 1 日 — 4月 30 日，完成調(diào)研和綜合性調(diào)研報(bào)告初稿。 （ 2）歷史無(wú)形文化資源，主要包括各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史名人、歷史傳說(shuō)、歷史民俗故事 、歷史文化傳統(tǒng)等。調(diào)研相關(guān)主要企業(yè)所需要科技攻關(guān)的項(xiàng)目，合作方式及其他有關(guān)問(wèn)題，分析制定扶持措施的前瞻性數(shù)據(jù)。 （ 3）體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)、分布及運(yùn)營(yíng)情況；社區(qū)健身設(shè)施建設(shè)、配置、使用情況；體育彩票發(fā)行與銷(xiāo)售情況。 ③ 劇場(chǎng)、演藝場(chǎng)館、兼營(yíng)演出活動(dòng)的文化體育場(chǎng)館等場(chǎng)所數(shù)量、運(yùn)營(yíng)狀況、收入與場(chǎng)租比；劇場(chǎng)演出、旅游演出、演唱會(huì)演出各自數(shù)量及比例。 、抽樣調(diào)查方法相結(jié)合。 4．各調(diào)研小組在完成所負(fù)責(zé)的調(diào)研范圍內(nèi)容的同時(shí)，要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，積極配 合完成 服務(wù)業(yè)總體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、分行業(yè)總體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、行業(yè)個(gè)性化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、服務(wù)業(yè)各行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和匯總，提供調(diào)研需要的全部資料。 二、推進(jìn)工作計(jì)劃 1． 3 月 1— 20 日，各調(diào)研小組完成所負(fù)責(zé)的調(diào)研范圍內(nèi)容基本情況部分的調(diào)研，形成書(shū)面資料，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 （三）市經(jīng)濟(jì)和信息化委調(diào)研小組 配合部門(mén)： 市科技局。 調(diào)研內(nèi)容 ： 目前城市總體規(guī)劃及服務(wù)業(yè)空間布局 情況；國(guó)家、省、市規(guī)劃的政策要求；規(guī)劃、土地支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策及建議。 6． 5 月 21— 31 日，各調(diào)研小組完善定稿所負(fù)責(zé)的調(diào)研范圍內(nèi)容的 綜合和子調(diào)研報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究形成全市服務(wù)業(yè)總體調(diào)研報(bào)告的框架思路。 。 ；文化消費(fèi)支出占居民總消費(fèi)支出的比例；區(qū)域文化消費(fèi)能力及影響因素。 — 11— （ 1）文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè) ① 文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值、增加值、占 GDP 比重及各分支行業(yè)的比重分析。 （ 2）文化產(chǎn)業(yè)各門(mén)類(lèi)中較強(qiáng)實(shí)力的大中型企業(yè)。 （ 3）文化產(chǎn)業(yè)、行業(yè)組織內(nèi)部自律制度和相關(guān)舉措及建議。調(diào)研各市場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)單位、具體位置、占地面積、營(yíng)業(yè)面積、入住 企業(yè)數(shù)量及主要企業(yè)情況；去年和今年上半年?duì)I業(yè)總收入、稅收總額；主要經(jīng)營(yíng)商品等情況。在線教育機(jī)構(gòu)數(shù)量。 （ 6） 合作辦學(xué)情況。全國(guó)、全省領(lǐng)先的醫(yī)院科室數(shù)量、名稱。 醫(yī)療改革對(duì)醫(yī)療供需關(guān)系影響 當(dāng)前國(guó)家、省醫(yī)改政策梳理。募集款物數(shù)額。項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模、進(jìn)展和項(xiàng)目建設(shè)中存在的 — 22— 問(wèn)題。 發(fā)揮中國(guó)軟件名城品牌優(yōu)勢(shì) 推進(jìn)濟(jì)南軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的調(diào)研報(bào)告 全市技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展情況調(diào)研 濟(jì)南市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用情況及發(fā)展對(duì)策 數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研 濟(jì)南市 寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研 全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求情況調(diào)研 — 24— 濟(jì)南市兩化融合現(xiàn)狀及推進(jìn)對(duì)策 各處室可根據(jù)任務(wù)分工和調(diào)研進(jìn)展不斷完善課題，充實(shí)內(nèi)容，保證調(diào)研的實(shí)效。 5 月 1— 31 日，按照市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的反饋， 對(duì)前期形成的調(diào)查基礎(chǔ)資料進(jìn)行綜合分析，修改、完善，形成 本行業(yè) 綜合和子調(diào)研報(bào)告。 （二）堅(jiān)持實(shí)事 求是、統(tǒng)籌兼顧的原則。 1998 年至 2020 年濟(jì)南市房地產(chǎn)市場(chǎng)年度供應(yīng)量、成交量、成交價(jià)格等數(shù)據(jù)。 — 30— （ 1）濟(jì)南市年度辦公市場(chǎng)供應(yīng)量、供應(yīng)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)（包括一手房和二手房）。 — 31— （ 2）濟(jì)南市開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售金額、市場(chǎng)占有率、土地儲(chǔ)備等與開(kāi)發(fā)企業(yè)生產(chǎn)能力相關(guān)的數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)總體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、行業(yè)個(gè)性化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和匯總。負(fù)責(zé)干線公路建設(shè)發(fā)展的個(gè)性化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和匯總。負(fù)責(zé)郵政和快遞業(yè)發(fā)展情況的個(gè)性化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和匯總。 7． 5 月 1— 12 日，各調(diào)研參與部門(mén) 對(duì)前期形成的調(diào)查基礎(chǔ)資料進(jìn)行綜合分析，需要編制子行業(yè)調(diào)研報(bào)告的部門(mén)形成報(bào)告初稿，綜合分析材料和子行業(yè)調(diào)研報(bào)告報(bào)局發(fā)展規(guī)劃處，并由調(diào)研咨詢單位對(duì)調(diào)研材 料進(jìn)行匯總、整理和分析。 防止慣性化，即沿用老思維、老模式，提出對(duì)解決新問(wèn)題于事無(wú)補(bǔ)的老辦法；防止空想化，即靠不切實(shí)際的憑空想象，或不加鑒別的照搬照抄。 （ 2）商品交易市場(chǎng)商品數(shù)量、種類(lèi)，來(lái)自市內(nèi)、省內(nèi)、省外及國(guó)（境）外的情況；銷(xiāo)往市內(nèi)、省內(nèi)、省外及國(guó)（境）外的情況；交易額中市內(nèi)、省內(nèi)、省外及國(guó)（境）外的情況。 （ 4）駐濟(jì)各級(jí)黨、政、軍機(jī)關(guān)內(nèi)部食堂市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)情況。 （ 1）家庭服務(wù)業(yè) 服務(wù)門(mén)類(lèi) （如 保姆、月嫂、家教、婚慶等 ）、企業(yè)數(shù)量、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、 員工數(shù)量、人員構(gòu)成（男 、女比例，本地、外地占比）、年齡結(jié)構(gòu)情況；受培訓(xùn)并獲得高、中、初級(jí)資格證書(shū)情況；從業(yè)人員職業(yè)化情況，如簽訂勞動(dòng)合同、交納五險(xiǎn)等。 （ 5）給予濟(jì)南會(huì)展名城標(biāo)準(zhǔn)定位（怎樣算會(huì)展名城），將其 — 47— 作為參照系，分析濟(jì)南打造會(huì)展名城的優(yōu)勢(shì)、潛力、差距，提出對(duì)策建議。 2．我局按照處室職能配合。 （一）調(diào)查摸清服務(wù)業(yè)基本情況； （二）透徹分析 我市服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和困難； （三）研究提出促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的辦法和措施。 — 52— 市旅游局調(diào)研小組 實(shí)施方案 一、調(diào)研內(nèi)容及分工 此次調(diào)研，主要是全面深入地摸清全市旅游業(yè)發(fā)展的基本情況，旅游業(yè)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展情況、旅游業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)情況，省會(huì)旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、潛力，建設(shè)國(guó)際旅游名城的問(wèn)題差距，研究提出推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施。 第二階段，了解情況（ 3 月 1日 — 5月 31 日）。 三、主導(dǎo)原則 （一）認(rèn)識(shí)定位必須高。 12．統(tǒng)計(jì)工作 （ 1）限上企業(yè)總數(shù)及新納入、退出情況，退出的原因。 8．新興服務(wù)業(yè)。 （ 1）酒店、商務(wù)酒店、賓館、招待所的總數(shù)及分類(lèi)的床位數(shù)、入住率、經(jīng)營(yíng)情況。 （ 3）現(xiàn)有特色商業(yè)街區(qū)數(shù)量、分布、規(guī)模、業(yè)態(tài)、輻射情況，現(xiàn)有特色商業(yè)街區(qū)提升改造、擬建特色商業(yè)街區(qū)規(guī)劃發(fā) 展情況。 （ 4）社會(huì)消費(fèi)品零售總額中本地消費(fèi)、外來(lái)消費(fèi)的比重?cái)?shù)據(jù)。 13． 7 月 1— 10 日，市調(diào)研小組分別召開(kāi)有關(guān)專家、重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取對(duì)總體調(diào)研報(bào)告（征求意見(jiàn)）的意見(jiàn)，修改形成報(bào)送稿，我局做好相關(guān)工作的配合。負(fù)責(zé)航空客貨運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展情況的個(gè)性化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和匯總。 （十四）濟(jì) 南市交通運(yùn)輸行業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心 負(fù)責(zé)調(diào)研駕培市場(chǎng)的基本情況、發(fā)展情況 、未來(lái)打算及對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)情況； 發(fā)展優(yōu)勢(shì)、潛力、需求和問(wèn)題差距；推進(jìn)發(fā)展的對(duì)策措施。 （五）市交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)審計(jì)處 負(fù)責(zé)調(diào)研交通運(yùn)輸財(cái)政補(bǔ)貼、融資改革的基本情況、發(fā)展情況 、未來(lái)打算 和問(wèn)題差距；推進(jìn)發(fā)展的對(duì)策措施。 （ 2）房地產(chǎn)市場(chǎng)指標(biāo)研究：包括房地產(chǎn)市場(chǎng)成交面積、成交金額、成交均價(jià)等數(shù)據(jù)的對(duì)比分析。 （ 2） 濟(jì)南市銷(xiāo)售型商業(yè)年度供應(yīng)量、供應(yīng)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)。 （ 1）濟(jì)南市年度住宅供應(yīng)量、供應(yīng)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)（包括一手房和二手房）。 （ 2）濟(jì)南市 GDP、人均 GDP 及其增速數(shù)據(jù)。 8 月份， 市委 對(duì) 全市發(fā)展服務(wù)業(yè)總體調(diào)研報(bào)告（報(bào)送稿） — 26— 審議決策，并按照市委審議意見(jiàn)進(jìn)行再修改補(bǔ)充完善，形成終稿。 網(wǎng)絡(luò)和信息安全處調(diào)研全市電信傳輸業(yè)發(fā)展情況，擬訂調(diào)研課題，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。 （ 2） 南京、武漢、大連、青島等地在總部企業(yè)認(rèn)定、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、總部經(jīng)濟(jì)扶持等方面的具體做法。 國(guó)外、發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展社會(huì)組織的先進(jìn)做法 國(guó)外、發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)組織發(fā)展現(xiàn)狀。 （ 2） 濟(jì) 南醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)滿意度。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總床位數(shù)。結(jié)合單獨(dú)二胎政策放開(kāi)和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，預(yù)測(cè) 2020至 2020年適齡教育人數(shù)每年增加數(shù)量、職業(yè)教育人數(shù)增加量。 （ 3） 教育費(fèi)用。 （ 3）濟(jì)南招商引資引 智政策的推進(jìn)情況，對(duì)今年招商引資引智落實(shí)情況進(jìn)行排查，說(shuō)明今年計(jì)劃招商引資項(xiàng)目落實(shí)情況；各項(xiàng)目引進(jìn)資金和人才情況；哪些項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)和落實(shí)；未能按計(jì)劃落實(shí)項(xiàng)目的主要原因；今年需結(jié)轉(zhuǎn)明年的項(xiàng)目情況；今年文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)率及占本單位項(xiàng)目投資總額比重等。 （ 2） 已建、在建、擬建文化園區(qū)情況。 （ 1）需要貸款的文化企業(yè)。 ③ 休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)主要品牌企業(yè)場(chǎng)所數(shù)量、規(guī)模及市場(chǎng)份額分析；休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)區(qū)域份額統(tǒng)計(jì)。 （ 2）廣播電視電影服務(wù) ① 行業(yè)整體規(guī)模、組成結(jié)構(gòu)分析；區(qū)域行業(yè)規(guī)模分析；行業(yè) — 10— 單位數(shù)量、總收入、收入結(jié)構(gòu)、增加值、從業(yè)人員數(shù)量。 ：負(fù)責(zé)濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的整理匯總，提供限額以上調(diào)查單位名錄，確定限額以下樣本單位；完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系 ：負(fù)責(zé)文化藝術(shù)服務(wù)、文化設(shè)施服務(wù)、群眾文化服務(wù)；廣播電視、傳輸覆蓋、電影電視劇制作；新聞、出版發(fā)行及版權(quán)服務(wù)等方面數(shù)據(jù)指標(biāo)的收集、報(bào)送。 三、調(diào)研工作要求 1．各調(diào)研小組所在部門(mén)互為配合部門(mén)，各調(diào)研小組之間及牽頭部門(mén)與配合部門(mén)之間，要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想， 本著“團(tuán)結(jié)、合作、共享”的原則，分工不分家， 建立高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，用改革的精神、創(chuàng)新的辦法 高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成所承擔(dān)的調(diào)研任務(wù) 。 （九）市統(tǒng)計(jì)局調(diào)研小組 調(diào)研內(nèi)容： 服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并據(jù)其作相關(guān)分析；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好其他調(diào)研需要 的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析； 改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的對(duì) 策措施。 濟(jì)南市發(fā)展服務(wù)業(yè)調(diào) 研 實(shí)施方案匯編 濟(jì)南 市發(fā)展服務(wù)業(yè)調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2020 年 3 月 2 目 錄 總體 工作 方案 濟(jì)南市發(fā)展服務(wù)業(yè)調(diào)研工作分工及推進(jìn)工作計(jì)劃方案 ……… （ 1） 細(xì)化實(shí)施方案 市委宣傳部調(diào)研小組實(shí)施方案 … …… ………… …………… （ 7） 市發(fā)改委調(diào)研小組實(shí)施 方案 ………… …………… …… …… （ 18） 市經(jīng)信委調(diào)研小組實(shí)施 方案 …… ………………… …… … …（ 23） 市城鄉(xiāng)建設(shè)委調(diào)研小組實(shí)施方案 … …… …………… …… … （ 27） 市交通局 調(diào)研小組 實(shí)施方案 …… … … …………… ………… （ 33） 市商務(wù)局調(diào)研小組實(shí)施方案 …… ……………… ………… … （ 41） 市統(tǒng)計(jì)局調(diào)研小組實(shí)施方案 ………… ………… …………… （ 49） 市旅游局調(diào)研小組實(shí)施方案 ………… ………… …………… （ 52） 市政府金融辦調(diào)研小組實(shí)施方案 …… …………… ……… …（ 57） 市工商局調(diào)研小組 實(shí)施方案 ……………… … … ………… （ 60）