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工程安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理實施細(xì)則(專業(yè)版)

2025-08-07 23:54上一頁面

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【正文】 在招標(biāo)文件的施工合同格式條款中應(yīng)以合同條文的形式將總承包單位向建設(shè)單位的安全生產(chǎn)文明施工方面的承諾記錄下來,以便項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促檢查。并可根據(jù)檢查的情況,按照獎罰制度進(jìn)行獎勵或處罰。 工地例會和安全專題會議1 工地例會是施工過程中參加建設(shè)工程各方溝通情況,解決分歧,形成共識,做出決定的主要渠道。③平行檢驗:是監(jiān)理人員在承包單位自檢的基礎(chǔ)上,按照一定的比例獨立進(jìn)行檢查或檢測的活動。施工進(jìn)度計劃的編制應(yīng)以確定的施工方案為依據(jù),正確體現(xiàn)施工的總體部署、流向順序及工藝關(guān)系等。2 對承包單位的安全生產(chǎn)許可證核查《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》現(xiàn)定國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度,建筑施工企業(yè)未取行安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。5 生產(chǎn)、生活設(shè)施(宿舍、食堂)應(yīng)符合消防要求,無火險隱患。4 塑鋼門窗制品應(yīng)有防雨措施,堆放整齊不亂。3 現(xiàn)場內(nèi)道路暢通、平整、整潔,無坑洼積水,重要部位地坪砼硬化。有條件的可采用安全系統(tǒng)工程中的預(yù)測、綜合評價和辯識方法進(jìn)行事故預(yù)測,如采用魚刺圖、故障樹圖等方法對施工過程中可能出現(xiàn)的危險進(jìn)行預(yù)測,制定出切實可行的對策表,控制事故發(fā)生;7) 要制定適合工程特點的安全施工注意事項及規(guī)章制度(可參照國家有關(guān)規(guī)程的條款、要求制定);8) 其他安全要求。進(jìn)出料口裝設(shè)安全門,兩側(cè)設(shè)不低于1m的安全擋板或網(wǎng)片防護(hù),吊盤嚴(yán)禁乘人。嚴(yán)禁帶電作業(yè);18) 電動設(shè)備應(yīng)先試運轉(zhuǎn),檢驗有無異常情況。施工現(xiàn)場不得架設(shè)裸體導(dǎo)線;6) 用電設(shè)備及其金屬外殼(安全電壓除外)的接地或接零,應(yīng)守下列規(guī)定:①施工用電設(shè)施對地電壓在110V以上時,必須作接地或接零保護(hù)。監(jiān)護(hù)人員必須履行職責(zé),禁止無關(guān)人員進(jìn)入拆除現(xiàn)場;13) 所有高處作業(yè)人員,應(yīng)嚴(yán)格按高處作業(yè)規(guī)定執(zhí)行拆除工藝要求和遵守安全紀(jì)律;14) 拆除人員進(jìn)入崗位后,應(yīng)先行檢查,加固松動部分,清除步層內(nèi)遺留的材料、物件及垃圾塊,所有清理物應(yīng)安全輸送至地面,嚴(yán)禁高處拋擲;15) 腳手架內(nèi)必須使用電焊氣割時,必須嚴(yán)格按照國家特殊工種要求和防治條理進(jìn)行,辦理三級動火證明,增派監(jiān)護(hù)人員,配備滅火器材及料斗(桶),防止火星和切割物濺落,嚴(yán)禁無證動用焊割工具;16) 拆除時應(yīng)分層從上到下逐步拆除。如故超挖,不得將松土回填,應(yīng)回填砂石料,以免影響底板質(zhì)量;20) 機(jī)械不得在輸電線路下工作,在輸電線一側(cè)工作,不論在任何情況下,機(jī)械的任何部位與架空輸電線路的最近距離應(yīng)符合安全操作規(guī)程要求;21) ,并在護(hù)欄上懸掛安全警示標(biāo)志,要設(shè)置一定數(shù)量臨時上下施工扶梯;22) 施工場內(nèi)道路必須硬化,確保車輛安全暢通,各種車輛應(yīng)有專人負(fù)責(zé)引導(dǎo);23) 車輛進(jìn)出工地必須對車輪進(jìn)行沖洗,以免工地泥漿帶出工地污染城市道路;2 模板工程1) 進(jìn)入施工現(xiàn)場施工人員必須帶好安全帽,高處作業(yè)人員必須佩好安全帶并應(yīng)系牢;2) 工作前應(yīng)仔細(xì)檢查使用的工具是否牢固,扳手等工具必須用繩鏈系掛在身上,釘子必須放在工具袋內(nèi)以免掉落傷人。各分部分項工程施工作業(yè)前必須作全面、具體、有針對性的安全技術(shù)書面交底,交底雙方履行簽字手續(xù)。主要的安全監(jiān)理依據(jù)如下: 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》; 《建筑工程質(zhì)量管理條例》; 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》; 《中華人民共和國消防法》; 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》; 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59) 及其它建筑施工安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn); 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》; 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險性較大工程安全專項方案編制及專家論證審查辦法》; 《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》; 《實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》; 《廣東省安全生產(chǎn)條例》; 《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》; 《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》;  政府批準(zhǔn)的建設(shè)工程文件及設(shè)計文件;  建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、施工合同和與建設(shè)工程相關(guān)的其他合同;  凡采用新工藝、新技術(shù)、新材料的工程,應(yīng)事先進(jìn)行試驗獲取權(quán)威性部門的技術(shù)鑒定書及安全質(zhì)量數(shù)據(jù)、指標(biāo),制定一個安全標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝規(guī)程,作為判斷與控制安全的依據(jù);  廣州市建委《關(guān)于建立建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)理工作報告制度的通知》;  經(jīng)審定的施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施及專項安全施工組織設(shè)計(方案)。16 負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔。2 組織編制項目監(jiān)理部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案(包括自然災(zāi)害),審批安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理專項方案、旁站監(jiān)理細(xì)則,組織監(jiān)理人員參與有關(guān)部門或單位的事故應(yīng)急預(yù)案的演練,安排監(jiān)理人員對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序和容易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理。 工傷事故頻率控制在廣州市建筑施工安全管理法規(guī)規(guī)定的指標(biāo)要求范圍內(nèi)。 有毒有害廢棄物:對有毒、有害廢物進(jìn)行有效控制和管理,減少環(huán)境污染。9 對存在的安全隱患及時發(fā)出整改通知,并跟蹤整改落實情況,或者承包單位拒不整改時,及時向有關(guān)主管部門報告;承包單位因安全原因被建設(shè)行政主管部門和安監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)令停工整改,應(yīng)督促其落實整改并反饋情況。5 對承包單位的安全生產(chǎn)許可證、三類人員的安全生產(chǎn)考核合格證、特殊工種持證上崗、安全措施費的列支和使用情況進(jìn)行審查,并向總監(jiān)報告。 督促承包單位建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、管理制度、教育制度及有關(guān)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理規(guī)章和安全操作規(guī)程,實行專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的監(jiān)督檢查管理制度。對查出的事故隱患,要建立登記、復(fù)查、銷項制度,制定相應(yīng)整改計劃,定人、定時間、定措施,對重大事故隱患應(yīng)簽發(fā)限期整改通知書。綁扎獨立柱頭鋼筋時,不準(zhǔn)站在鋼箍上綁扎,也不準(zhǔn)將木料、管子、鋼模板穿在鋼箍內(nèi)作為立人板;4) 起吊鋼筋時,規(guī)格必須統(tǒng)一,不準(zhǔn)長短參差不一,不準(zhǔn)一點起吊;5) 鋼筋頭子應(yīng)及時清理,成品堆放要整齊,工作臺要穩(wěn),鋼筋工作棚照明燈必須加網(wǎng)罩;6) 高處作業(yè)時,不得將鋼筋集中堆放在模板和腳手板上,也不要將工具、鋼箍、短鋼筋隨意放在腳手板上,以免滑下傷人;7) 鋼筋骨架無論其固定與否,不得在上行走,禁止施工人員從柱子上的鋼箍上下;8) 鋼筋骨架如需焊接,必須辦理三級動火證,配備專職監(jiān)護(hù)人員及滅火器材,嚴(yán)禁無證操作。3) 現(xiàn)場必須重視臨邊“四口”防護(hù),用兩色相間的鋼管作護(hù)欄材料。嚴(yán)禁將電線直接掛在樹上、金屬設(shè)備、構(gòu)件或鋼腳手架上,或用金屬絲綁扎電線;11) 電動機(jī)和電氣照明設(shè)備被拆除后,不得留有帶電線路。架體底座地基必須地面平夯實,安裝在砼基礎(chǔ)上,并采用地腳螺栓或軋樁緊固,架體邊大于2m應(yīng)采用雙導(dǎo)軌。手持電動工具(振動器、打夯機(jī)、磨石機(jī)、砂輪機(jī)、切割機(jī)、絞絲機(jī)、電鉆等),應(yīng)具有防護(hù)罩殼齊全,橡皮線不得有破損,必須要有接地或接零保護(hù),并單獨配置靈敏有效的觸電保護(hù)器。按施工三階段(基礎(chǔ)、主體、裝飾)及時調(diào)整場布圖。4) 浴室①專人管理、清掃、保持整潔;②室內(nèi)排水暢通,浴水不得隨意排放道路邊。2 要求每天工完場清,廢料清掃成堆,整理作業(yè)場所整潔有序。其必備的資料如下:1 建設(shè)單位應(yīng)提供如下資料:1) 建設(shè)單位工程管理人員名冊,包括姓名、年歲、學(xué)歷、職稱、聯(lián)系方式;2) 建設(shè)單位對工程項目施工過程中的安全分析報告,應(yīng)包括:工程項目安全作業(yè)環(huán)境、工程特點、安全生產(chǎn)和文明施工的管理目標(biāo)等內(nèi)容;3) 設(shè)計單位對安全施工提出的要求和建議;4) 施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費用支付計劃;5) 向承包單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下、地上管線資料,并經(jīng)承包單位簽收確認(rèn)。需要承包單位修改時,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見,退回承包單位修改后再報審,總監(jiān)理工程師重新審查;③已審定的施工組織設(shè)計由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送建設(shè)單位;④承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計文件組織施工,不準(zhǔn)隨意變更修改,如需對其內(nèi)容做較大的變更,應(yīng)在實施前,按原審核、審批的分工與程序辦理;⑤危險性較大的工程、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、新結(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程,承包單位還應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查,經(jīng)承包單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字、報總監(jiān)理工程師審查簽字后組織實施;⑥規(guī)模大,群體工程,分期出圖的工程,經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)可分階段報項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工組織設(shè)計。2 現(xiàn)場安全檢查的方式:①旁站:是指在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中,由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督活動。4 監(jiān)理工程師分析安全事故隱患整改處理方案。4 處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應(yīng)組織相關(guān)各方進(jìn)行檢查驗收,必要時進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。3 貫徹“安全生產(chǎn)文明施工”交底制度經(jīng)審批的施工組設(shè)計(方案)或安全生產(chǎn)文明施工專項方案,必須由施工項目部組織多次的專門技術(shù)交底,事先寫出交底要點記錄,監(jiān)理參與交底會,交底人與接受交底班組長,應(yīng)在交底記錄上簽字。(商品住宅)124建設(shè)工程竣工驗收報告125建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告126建設(shè)工程竣工驗收備案安全監(jiān)理檔案目錄(二)序號資料內(nèi)容建檔日期二項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作體系資料管理項目監(jiān)理部安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)或架構(gòu);現(xiàn)場各方安全生產(chǎn)聯(lián)合工作小組架構(gòu)各類監(jiān)理人員安全監(jiān)理崗位職責(zé);對總監(jiān)、總監(jiān)代表的任命書;總監(jiān)的委托授權(quán)書;總監(jiān)、監(jiān)理人員更換手續(xù);公司總經(jīng)理的履行工程質(zhì)量、安全監(jiān)理職責(zé)委托授權(quán)書;安全監(jiān)理工作程序安全監(jiān)理工作制度工程項目建設(shè)安全監(jiān)理工作計劃表;《安全監(jiān)理規(guī)劃》及高危作業(yè)《安全監(jiān)理實施細(xì)則》、《應(yīng)急救授預(yù)案》三項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作資源管理公司。 技術(shù)措施2 加強(qiáng)對施工組織設(shè)計(方案)的管理1) 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位在提交的施工組織設(shè)計(或施工方案)中,單獨列出施工安全生產(chǎn)文明施工專門章節(jié),且所編內(nèi)容必須符合工程實際、重點突出、措施具體、可操作性強(qiáng)、承包方自檢驗收手段完善可信;2) 對達(dá)到相應(yīng)規(guī)定規(guī)模的危險性較大工程,應(yīng)按規(guī)定督促施工單位編制安全專項施工方案和組織專家組進(jìn)行論證審查,經(jīng)承包單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報項目監(jiān)理部,并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字同意后方可實施;3) 經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(方案)需進(jìn)行修改時,承包單位應(yīng)按原報審程序報項目監(jiān)理部,經(jīng)批準(zhǔn)后,才能實施;4) 施工組織設(shè)計(方案)實施過程中,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查承包單位是否嚴(yán)格按照經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(方案)組織施工。3 監(jiān)理工程師接到安全事故調(diào)查組提出的處理意見涉及技術(shù)處理時,可組織相關(guān)單位研究,并要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案。監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位提出整改方案,必要時應(yīng)經(jīng)設(shè)計認(rèn)可,整改方案經(jīng)監(jiān)理工程師審核后,承包單位進(jìn)行整改處理,處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行檢查、驗收。根據(jù)本工程項目施工的特點,法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,以及安全檢查的目的,監(jiān)理工程師應(yīng)確定安全檢查的內(nèi)容,包括安全意識、安全制度、機(jī)械設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、安全事故處理等項目。4)用電組織設(shè)計應(yīng)包括下列內(nèi)容:①現(xiàn)場勘察;②確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱的位置及線路走向; ③根據(jù)施工現(xiàn)場的用電設(shè)備進(jìn)行負(fù)荷計算并確定導(dǎo)線截面;④配電線路設(shè)計,選擇架設(shè)方式、配線型號、規(guī)格、防護(hù),必須采用五芯電纜,根據(jù)供電形式采用接地或接零保護(hù); ⑤繪制電氣線路走向平面圖,內(nèi)容應(yīng)包括電線走向、電箱位置、變電站位置;⑥選用標(biāo)注電箱和電器,施工現(xiàn)場用電必須實行“三級配電,二級保護(hù)”,所有用電設(shè)備必須實行“一機(jī)、一箱、一閘、一漏電”;⑦制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)及時要求承包單位整改。 班組管理1 現(xiàn)場人員按規(guī)定登記造冊,外來勞務(wù)人員的三證(身份證、勞務(wù)證、計劃生育證)和暫住證必須齊全有效,經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)教育才能上崗作業(yè),人員變動情況應(yīng)及時掌握,并作好調(diào)整手續(xù)。2) 廁所①嚴(yán)禁將糞便直接排入水體或明渠;②應(yīng)有貯糞池或集糞坑,并密封加蓋,糞便不得滿溢,及時清運;③有水源供沖洗用;④有專人管理,每日清洗,保持整潔;⑤定期下藥,并有記錄,廁所內(nèi)保持清潔沒有有蠅蛆?!∥拿魇┕けO(jiān)理施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)文明施工管理規(guī)定,達(dá)到環(huán)境美化,場布合理,施工有序等文明施工標(biāo)準(zhǔn)。潛水泵電源應(yīng)完好無損,設(shè)置單獨觸保器,重點加以管理。11  打樁機(jī) 1) 打樁機(jī)械準(zhǔn)用證齊全、有效;2) 打樁機(jī)超高限位裝置符合要求,作業(yè)區(qū)域5米以內(nèi)無高壓線;3) 起吊鋼絲繩潤滑良好,無斷線超標(biāo)現(xiàn)象;4) 樁機(jī)走車軌道鋪設(shè)應(yīng)符合出廠說明書規(guī)定;5) 電動機(jī)械電源接線及控制系統(tǒng)接觸可靠,連接電纜無破損。9) 施工現(xiàn)場,均應(yīng)設(shè)置BD系列玻璃鋼安全電箱。8 “三寶”“四口”防護(hù)1) 現(xiàn)場進(jìn)出大門應(yīng)有“進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽”標(biāo)語,安全帽應(yīng)正確使用、規(guī)范佩戴,系好帽帶,不準(zhǔn)亂拋、亂扔、用于坐和墊,不得使用缺襯、缺帶或破損的安全帽。腳手板擱置必須牢固平整,不得有探頭板,以免踏空跌落。培訓(xùn)領(lǐng)取的上崗證必須隨身攜帶,以便檢查。審閱簽署各項安全資料編寫安全生產(chǎn)、文明施工專項安全監(jiān)理細(xì)則總/監(jiān)理工程師、監(jiān)理員結(jié)果不符要求符合要求整改完善承包單位發(fā)生安全、環(huán)境污染等事故安全監(jiān)理師應(yīng)第一時間到達(dá)現(xiàn)場,并及時通知項目總監(jiān)和公司、建設(shè)單位等記,啟動應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助承包單位采取必要的措施防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大、督促施工 總承包單位上報事故會同建設(shè)各方對事故進(jìn)行初步分析配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查取證工作協(xié)助或參與安全事故定性工作協(xié)助施工總承包單位編寫安全事故報告書督促承包單位做好善后事宜,完善施工安全方案和制度。4 在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求承包單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求承包單位暫時停止施工,并及時向安全監(jiān)理負(fù)責(zé)人(總監(jiān)理工程師)報告。7 檢查本部人員受安全教育和培訓(xùn)情況,及時提出培訓(xùn)計劃,按公司的要求
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