【正文】 改革要加快推進(jìn)，發(fā)展更不能耽擱。因此，大家要打消顧慮，放下包袱，講政治，顧大局，堅(jiān)持從事業(yè)出發(fā)，從工作出發(fā)，旗臶鮮明地支持改革、擁護(hù)改革，堅(jiān)決服從組織安排和事業(yè)需要。這里要求大家要更新觀念，要敢于向深化改革要編制，向創(chuàng)新管理要編制，大力推進(jìn)政府購(gòu)買公共服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)資源的作用。推進(jìn)職責(zé)有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制是政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求和主要措施。因此，在制定《方案》過程中，機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同各職能部門作了大量的調(diào)研工作，廣開言路、集思廣益，不斷修改完善，提交市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)認(rèn)真審議。推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。201年底，黨中央、國(guó)務(wù)院貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中全會(huì)精神，頒發(fā)了《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》，國(guó)務(wù)院隨之召開電視電話會(huì)議對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署，拉開了新一輪地方政府機(jī)構(gòu)改革的大幕。但也要清醒看到，當(dāng)前政府職能、管理方式、服務(wù)時(shí)效等還存在許多與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方，人民群眾仍有不少意見?！叭?xiàng)任務(wù)”，即加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化政府機(jī)構(gòu)改革、嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制。因此，我們要充分利用這次政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，進(jìn)一步做好簡(jiǎn)政放權(quán)工作，最大限度精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，建立和推行部門權(quán)力清單和責(zé)任清單制度?，F(xiàn)在機(jī)構(gòu)編制不是總量不夠，而是結(jié)構(gòu)不合理，機(jī)構(gòu)編制資源沒有配臵好。市縣改革意見醞釀過程中，各地各部門提了很多好的意見和建議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是涉改部門“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，著眼全局、敢于擔(dān)當(dāng)、破除私心，確保機(jī)構(gòu)改革過程中秩序不亂、工作不斷、隊(duì)伍穩(wěn)定、人心不散。機(jī)構(gòu)改革任務(wù)紛繁復(fù)雜，什么工作要重點(diǎn)突破，什么事情要統(tǒng)籌兼顧，什么是輕重主次，都要做到心中有數(shù)。要抵制各種謠言和小道消息，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。要注重加強(qiáng)事關(guān)中心工作、全局工作和重大民生保障方面的人員力量，特別要加強(qiáng)基層、加強(qiáng)一線，把上級(jí)機(jī)關(guān)“瘦身”與基層一線“強(qiáng)身”統(tǒng)籌考慮，把編制結(jié)構(gòu)調(diào)整好。這里要強(qiáng)調(diào)的是，在機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合過程中，各級(jí)各部門要有全局觀、大局觀，絕不允許搞弄虛作假，更不能做選擇、搞變通、打折扣，這是政治紀(jì)律，不容觸犯。《方案》明確了我市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和具體工作，各級(jí)各部門要按照《方案》要求，全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要切實(shí)解決這些問題，推動(dòng)新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，再繼續(xù)走老路，靠財(cái)政擴(kuò)大支出、政府?dāng)U大債務(wù)、單純經(jīng)營(yíng)土地等，靠高投入、高消耗、高排放，肯定走不長(zhǎng)，也走不通。今天，我們召開這個(gè)電視電話會(huì)議，就是貫徹落實(shí)中央、省委的部署和要求，全面動(dòng)員和安排市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作，對(duì)縣市區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作提出要求。自 1982 年到現(xiàn)在，我們經(jīng)歷了 6次機(jī)構(gòu)改革，這次是第 7 次，每次機(jī)構(gòu)改革都