【正文】 c、上述發(fā)布媒介沒(méi)有公布的材料單價(jià)，由中標(biāo)人提出適當(dāng)?shù)膬r(jià)格，經(jīng)招標(biāo)人會(huì)同工程預(yù)（結(jié)）算審核單位審核確定，報(bào)市相關(guān)部門(mén)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。 ” 29 文明施工 治安保衛(wèi) 33 刪去本條款 (2)，并代之以下文： （ 2）承包人應(yīng)做好其管轄區(qū)（包括施工工地和生活區(qū)）的治安保衛(wèi)工作，其費(fèi)用由承包人承擔(dān)。 資 金 流 估 算 表 金額單位： 年份 季度 完成工作量付款 保留金扣留 其它 應(yīng)得付款 18 工程開(kāi)工和完工 開(kāi)工通知 監(jiān)理人應(yīng)在本合同簽訂后 7天內(nèi)發(fā)出開(kāi)工通知。 7 監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 本款 (2)項(xiàng)補(bǔ)充： 監(jiān)理人在行使下列權(quán)力前，必須得到發(fā)包人的批準(zhǔn)： ⑴ 備用金的使用； ⑵ 按第 11條規(guī)定，批準(zhǔn)工程的分包； ⑶ 按第 20條規(guī)定，確定延長(zhǎng)完工期限； ⑷ 按第 39 條規(guī)定，當(dāng)變更引起的合同價(jià)格（與變更有關(guān)的單位工程的合同價(jià)格相比）變化時(shí)，在發(fā)包單位的授權(quán)范圍內(nèi)作出變更決定。一旦出現(xiàn)矛盾或不一致，則以專(zhuān)用合同條款為準(zhǔn)。 不按法律法規(guī)及本規(guī)定要求提供招標(biāo)代理服務(wù)的； 工程量清單、工程預(yù)算價(jià)編制誤差超過(guò)177。 （三 ） 實(shí)行建設(shè)工程團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)制度，中標(biāo)人必須為施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工作業(yè)和管理的人員辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)。 變更項(xiàng)目的投標(biāo)造價(jià)累計(jì)值（絕對(duì)值）不得超過(guò)合同價(jià)的 10％。 施工現(xiàn)場(chǎng)使用的施工機(jī)械設(shè)備，其數(shù)量、性能和規(guī)格不得低于投標(biāo)承諾書(shū)和施工組織設(shè)計(jì)所采用的施工機(jī)械設(shè)備。 投訴件受理后，相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被投訴人的陳述和申辯，必要時(shí)可通知投訴人代表進(jìn)行質(zhì)證。 26 中標(biāo)通知 在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以“中標(biāo)通知書(shū)”的形式通 知經(jīng)評(píng)標(biāo)確定的中標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)過(guò)程保密 開(kāi)標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、評(píng)標(biāo)和比較投檔的 19 有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他無(wú)關(guān)人員透露，對(duì)任何違紀(jì)者均將按“招標(biāo)投標(biāo)法”有關(guān)規(guī)定處罰。 （ 2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成詳細(xì)評(píng)審后對(duì)各投標(biāo)文件的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行匯總，對(duì)資格審查合格且滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人，按照最終投標(biāo)報(bào)價(jià)推薦一名投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。 （ 8）評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，按少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn) 16 行記名投票。 唱標(biāo)并作相應(yīng)記錄，投標(biāo)人代表對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)并簽字確認(rèn)。需要技術(shù)標(biāo)評(píng)審的，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家按相關(guān)專(zhuān)業(yè)從市招投標(biāo) 中心專(zhuān)家?guī)熘谐槿?；不需要技術(shù)標(biāo)評(píng)審的，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家 14 不分專(zhuān)業(yè)從市招投標(biāo)中心建設(shè)工程專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。 在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人拒絕接收。由委托代理人簽字 并 蓋章的投標(biāo)文件中須同時(shí)提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)人 應(yīng) 在招標(biāo)文件規(guī)定工期的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和自身優(yōu)勢(shì)填報(bào)工期。 15 投標(biāo)文件的有效期 投標(biāo)有效期見(jiàn)本須知前附表第 13 項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。投標(biāo)人必須按其報(bào)價(jià)完成招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)的施工設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定的所有工程項(xiàng)目 。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的事項(xiàng)，用文字書(shū)寫(xiě)與投標(biāo)報(bào)價(jià)表一并報(bào)送。招標(biāo)人所有招 標(biāo)答疑內(nèi)容、招標(biāo)文件澄清修改通知以及招標(biāo)活動(dòng)其它變更通知作為招標(biāo)文件的組成部分， 于截標(biāo)前 15 日 在 莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布， 投標(biāo)人可在公布之日起 1 個(gè) 工作日內(nèi)憑招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)憑證到市招投標(biāo)中心招標(biāo)文件發(fā)售點(diǎn)索取書(shū)面答疑材料 。 5 二、投標(biāo)人須知 （一） 總 則 1 工程說(shuō)明 本招標(biāo)工程項(xiàng)目說(shuō)明詳見(jiàn)本須知前附表第 1 項(xiàng)～第 5 項(xiàng)； 本招標(biāo)工程項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有 關(guān)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選定承包人。 13 投標(biāo)有效期 為： 60 日歷天（從投標(biāo)截止之日算起） 14 投標(biāo)保證金 為： 叁萬(wàn)貳仟叁佰 元 15 13 工程投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù) 詳見(jiàn) 13 條款 16 在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上公布工程預(yù)算價(jià)、工程最高限價(jià)和工程 管理參考價(jià) 時(shí)間： 2020 年 11 月 14 日前 17 21 投標(biāo)文件份數(shù) 詳見(jiàn) 21 條款 18 22 投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及截止時(shí)間 收件人： 福建省建設(shè)工程招標(biāo)有限公司 地點(diǎn)： 莆田市政府機(jī)關(guān) 7 號(hào)樓 時(shí)間： 2020 年 11 月 20 日 8 時(shí) 30 分 19 24 開(kāi) 標(biāo) 開(kāi)始時(shí)間： 2020 年 11 月 20 日 8 時(shí) 30 分 地點(diǎn)： 莆田市政府機(jī)關(guān) 7 號(hào)樓 20 評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn) 按照莆政 綜 [2020]01 號(hào) 文件規(guī)定的評(píng) 標(biāo)辦法 21 履約保證金 投標(biāo)人提供的履約保證金為合同金額的 10% ；注： 須用現(xiàn)金匯入招標(biāo)人的指定帳戶(hù) 。 投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀資格后審文件和招標(biāo)文件全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予以支付，并視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款的單價(jià)或合價(jià)內(nèi)。若投標(biāo)人認(rèn)為修正后的工程量清單仍有誤差，則應(yīng)將其考慮在綜合單價(jià)內(nèi)。 工程最高限價(jià) =工程預(yù)算價(jià)（ 1下浮率），本工程下浮率為 12 %。 評(píng)標(biāo)完成后次日，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng) 向除中人外的其它投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)在施工合同備案后退還。招標(biāo)人未按合同約定支付工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款的，因此造成的損失由招標(biāo)人承擔(dān)。 在特殊情況下，招標(biāo)代理單位可 與招標(biāo)人協(xié)商推遲投標(biāo)截止時(shí)間。 商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員由 5人 及 以上單數(shù) 專(zhuān)家 組成；資格 標(biāo)技術(shù)標(biāo) 審查委員會(huì)由 3人 及 以上單數(shù)專(zhuān)家 組成 。 招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)查詢(xún)投標(biāo)人的信用記錄，當(dāng)場(chǎng)通報(bào)并按 本招 標(biāo)文件第 條規(guī)定 處理。 （ 5）除招標(biāo)文件明確規(guī)定應(yīng)作為廢標(biāo)處理的情況外，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家不得隨意作出廢標(biāo)結(jié)論，確需廢標(biāo) 的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下程序： ①要求投標(biāo)當(dāng)事人作相應(yīng)的說(shuō)明，并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字確認(rèn)； ②在充分討論的基礎(chǔ)上集體記名表決； ③若表決通過(guò)無(wú)效標(biāo)或廢標(biāo)決定，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)寫(xiě)明廢標(biāo)的理由、依據(jù)、說(shuō)明的情況和集體表決的情況（同意廢標(biāo)和不同意廢標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員均應(yīng)當(dāng)注明）。 18 ③投標(biāo)人應(yīng)對(duì)附件 附件 資格申請(qǐng)書(shū)及附表及相關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 中標(biāo)人有前款違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法予以處理。 確定中標(biāo)人后，任何一方不得以招標(biāo)過(guò)程中公布的工程量清單不準(zhǔn)確為由要 求追加工程造價(jià)或者變更工程建設(shè)內(nèi)容，投標(biāo)人必須完成招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)的所有工程項(xiàng)目，沒(méi)有完成的，其履約保證金和低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)金不予退還 。 投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)規(guī)定的必要內(nèi)容。 30 合同管理 施工合同未備案的，行政監(jiān)督部門(mén)不予 開(kāi)工批復(fù) ， 發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)雙方未按招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)價(jià)簽訂合同或有其他違法內(nèi)容的，應(yīng)予責(zé)令改正。招標(biāo)人應(yīng)將審查通過(guò)的設(shè)計(jì)變更、工程量增減及預(yù)算報(bào)價(jià)，提交工程造價(jià)咨詢(xún)單位審核，經(jīng)審核確認(rèn)后的設(shè)計(jì)變更方可實(shí)施。 （四）監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員是否與招標(biāo)承諾相一致，督促中標(biāo)人認(rèn)真履行職責(zé)，并建立施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員到位履行職責(zé)的記錄制度。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在從事代理業(yè)務(wù)中被相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)記入不良行為的，其保證金不予退還。 第二部分 合同 主要 條款 一 、 合同采用文本 1 工程施工合同按《水利水電土建工程施工合同條件》 (GF－ 2020－ 版 .2020 年版 )第一、二部分；通用合同條款不得更改，并可結(jié)合本工程實(shí)際情況制訂專(zhuān)用合同條款。 6 履約擔(dān)保 履約擔(dān)保證件 本款中采用 現(xiàn)金 形式，擔(dān)保金額為中標(biāo)價(jià)的 10%。承包人修建的臨時(shí)道路和交通設(shè)施，應(yīng)免費(fèi)提供給發(fā)包人監(jiān)理人和其他承包人使用。 24現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn) 現(xiàn)場(chǎng)材料試驗(yàn) “ 承包人應(yīng)在工地建立自己的試驗(yàn)室，配備足夠的人員和設(shè)備， ??.” 改為 “ 承包人應(yīng)在工地建立自己的試驗(yàn)室，配備足夠的人員和經(jīng)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的設(shè)備， ??.” 27 測(cè)量放線(xiàn) 施工控制網(wǎng) 監(jiān)理單位應(yīng)在開(kāi)工日期后 5 天內(nèi)，向承包方提交測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線(xiàn)和水準(zhǔn)點(diǎn)及其它方面資料；承包方應(yīng)在開(kāi)工日期后 2 天內(nèi)，將施工控制網(wǎng)提交監(jiān)理單位審批。若定額缺項(xiàng)的，由中標(biāo)人提出適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)，經(jīng) 招標(biāo)人會(huì)同工程預(yù)（結(jié)）算審核單位審核確定，報(bào)市相關(guān)部門(mén)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。 (2)發(fā)包人按照 款規(guī)定解除合同的，承包人應(yīng)當(dāng)按照合同價(jià)的 20％支付給發(fā) 35 包人，作為違約金。 預(yù)付工程款 33 工程進(jìn)度付款 按月結(jié)算， 按核定完成工程量的 85%撥付。 要求完工日期表 序號(hào) 項(xiàng)目及其說(shuō)明 要求完工日期 1 2 3 全部工程完工 20 工期延誤 發(fā)包人的工期延誤 刪去本款 ⑴⑵⑶⑷ 。監(jiān)理人按第 39條規(guī)定增加相應(yīng)的費(fèi)用，并通知承包人。 28 有關(guān)工程和設(shè)備的詞語(yǔ) （ 1） 主體工程： （ 2）單位工程指以下工程：待監(jiān)理單位確定。 提供虛假材料證明投標(biāo)的； 中標(biāo)后非不可抗力事由放棄中標(biāo)的； 同一年度內(nèi)累計(jì)兩次以上（含兩次）已提交投標(biāo)保證金而未遞交投標(biāo)文件的； 有掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為之一的； 39 中標(biāo)人 （一） 建立建設(shè)工程違約清場(chǎng)機(jī)制。 （二）工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程是否具備規(guī)定的開(kāi)工條件進(jìn)行核查，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員、監(jiān)理人員的到位及持證上崗情況，機(jī)具、施工人員進(jìn)場(chǎng)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。 33 勘察、設(shè)計(jì)單位的標(biāo)后管理 （一）建設(shè)工程推行勘察設(shè)計(jì)單位責(zé)任保險(xiǎn)制度。 （二 ）發(fā)生工程量增減，按下列辦法計(jì)算相關(guān)費(fèi)用： 增減工程量的單價(jià)確定 （ 1）在工程量清單內(nèi)的項(xiàng)目綜合單價(jià)，按中標(biāo)人工程量清單內(nèi)相應(yīng)項(xiàng)目的綜合單價(jià)計(jì)算。給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。 中標(biāo)通知書(shū)將是合同的一個(gè)組成部分。投標(biāo)人和招標(biāo)人不得相互勾結(jié)，以排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)。評(píng)標(biāo)報(bào)告按七部委第12號(hào)令第四十二條規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行記載，具體格式 須符合范本要求 。 投標(biāo)文件有下列情形之一的，視為重大偏差，按廢標(biāo)處理： （ 1）未按招標(biāo)文件規(guī)定的地方蓋單位公章的； （ 2）法定代表人或者法定代表人授權(quán)的代理人未按招標(biāo)文件規(guī)定的地方簽字或者蓋章的； （ 3）代理 人沒(méi)有法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)的； （ 4）投標(biāo)人遞交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或者在投標(biāo)文件對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或者多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)的，但按照招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； （ 5）投標(biāo)人名稱(chēng)或者組織結(jié)構(gòu)與資格審查時(shí)不一致且未提供有效證明的； （ 6）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； （ 7）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的； （ 8）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的； （ 9）投標(biāo)文件中承諾使用的主要施工機(jī)械設(shè)備，其技術(shù)性能指標(biāo)、數(shù)量低于招標(biāo)文件的要求的； （ 10）不能滿(mǎn)足完成投標(biāo)項(xiàng)目 的期限要求的； （ 11）工程質(zhì)量不符合招標(biāo)文件的要求的； （ 12）投標(biāo)有效期不滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的； （ 13）投標(biāo)文件缺少下列內(nèi)容之一的（僅指大項(xiàng)內(nèi)容，不包括每項(xiàng)中具體內(nèi)容不完整 ）： ① 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)（法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的除外）； ○2投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； ○3工程量清單報(bào)價(jià)表； ○4投標(biāo)總價(jià)； ○5工程項(xiàng)目總價(jià)表； ○6單價(jià)分析匯總表； ○7主要材料預(yù)算價(jià)格表； ○8設(shè)備清單報(bào)價(jià)表 （招標(biāo)項(xiàng)目沒(méi)有設(shè)備清單報(bào)價(jià)的除外） ； ○9人、材、機(jī)用量匯總表； ○10 材料預(yù)算價(jià)格匯總表； 17 ○11 主要機(jī)械臺(tái)班費(fèi)匯總表； ○12低價(jià)報(bào)價(jià)說(shuō)明和承諾書(shū)（ 投標(biāo)報(bào)價(jià) 低于工程管理參考價(jià) 的 投標(biāo) 人 須 提供 ）； （ 14） 招標(biāo)文件或資格后審文件要求提交的 其它 表格； （ 15）附有招標(biāo)人無(wú)法接受的條件的； （ 16）不符合招標(biāo)文件 特別注明的要求的； （ 17）不符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序選擇 5 名投標(biāo)人的投標(biāo)文件交給 15 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，不足 5名的全部選取。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉產(chǎn)生。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤處須修改外，投標(biāo)文件不得涂改、行間插字或增刪。 18 工程預(yù)算價(jià) 編制說(shuō)明 工程預(yù)算價(jià)須由具有資質(zhì)單位按照招標(biāo)文件要求和有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定編制并加蓋相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資格的概預(yù)算人員 章 或造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章。這種要求和答復(fù)公布在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上。 、設(shè)備的 品牌、 規(guī)格、型號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)，可提出質(zhì)量與價(jià)位相當(dāng)?shù)钠放乒┩稑?biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)選擇，但不得以暫定形式確定材料、設(shè)備的品牌或價(jià)格、分部分項(xiàng)工程 和措施項(xiàng)目。 投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件、踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)中若 存在疑問(wèn)（包括認(rèn)為招標(biāo)文件中存在限制公平競(jìng)爭(zhēng)的傾向性條款等問(wèn)題）以及認(rèn)為工程量清單存在差錯(cuò)，可不署名直接登錄莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)（ 列明招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)和編號(hào)）。 為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件