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基本農(nóng)田劃定技術規(guī)程(td-t1032-20xx)(專業(yè)版)

2025-07-18 18:20上一頁面

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【正文】  基本農(nóng)田標志牌屬性結構表(屬性表名:JBNTBZP)序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標識碼BSMInt10 0M見本表注12要素代碼YSDMChar10見本表注1M3標志牌編號BZPBHChar16見本表注2M4行政區(qū)代碼XZQDMChar12M5行政區(qū)名稱XZQMCChar50非空M在GB/T2260的基礎上擴充至行政村6 設立日期SLSJDate8非空M7 責任單位ZRDWChar50M8 責任面積ZRMJFloat162 0M單位:平方米注1:標識碼字段屬性值由計算機自動生成;要素代碼字段屬性值采用“2005040300” 注2:標志牌編號由“行政區(qū)代碼+標志牌編號(4位數(shù)字順序碼)”組成,行政區(qū)代碼在現(xiàn)有行政區(qū)劃代碼的基礎上擴展到行政村級,即:縣以上行政區(qū)劃代碼+鄉(xiāng)級代碼+村級代碼,縣及縣以上行政區(qū)劃代碼采用《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》(GB/T2260)中的6位數(shù)字碼,鄉(xiāng)級代碼為3位數(shù)字碼,村級為3位數(shù)字碼。注7:當?shù)仡悶樘萏锔貢r,耕地類型填寫“T”。填表單位可根據(jù)實際存在的地類,自行展開表項。審核人: 審核日期: 年 月 日 填表人:  填表日期:  年 月 日附 錄 C (規(guī)范性附錄) 基本農(nóng)田保護責任一覽表填表單位: 縣(市) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 計量單位: 公頃() 序號行政區(qū)域(村)基本農(nóng)田保護片(塊)基本農(nóng)田保護責任備注編號四至范圍面積質量等級涉及組農(nóng)戶個數(shù)面積地類構成村負責人責任起始時間組組責任人耕地其他地類123456789101112131415………………………………………………………………………………………………合計注1: 地類構成一欄中,耕地填至水田、水澆地、旱地面積,其他地類按照《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 210102007)填至二級類,并在園地、林地、草地、水域及水利設施用地中列出其中的可調整地類面積。10  基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫包括土地利用現(xiàn)狀要素與基本農(nóng)田專題要素。上報成果包括當年占用補劃后的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、圖件、表冊等。7  基本農(nóng)田補劃  流程基本農(nóng)田補劃工作包括補劃方案編制和論證,占用(減少)和補劃基本農(nóng)田的核實確認、成果編制、驗收與上報四個階段,具體見附錄E。下列類型的耕地禁止新劃定為基本農(nóng)田:a) 坡度大于25度且未采取水土保持措施的耕地、易受自然災害損毀的耕地;b) 因生產(chǎn)建設或自然災害嚴重損毀且不能恢復耕種的耕地;c)受重金屬污染物或者其他有毒有害物質污染的耕地,或治理后仍達不到國家有關標準的耕地;d) 未納入基本農(nóng)田整備區(qū)的零星分散、規(guī)模過小、不易耕作、質量較差的低等級耕地。e) 其他土地管理相關資料 ——建設項目依法占用基本農(nóng)田的用地審批資料; ——涉及基本農(nóng)田的生態(tài)退耕及災毀資料;——土地整理復墾開發(fā)相關資料。   技術要求  一致性 在土地利用現(xiàn)狀調查成果與土地利用總體規(guī)劃成果、農(nóng)用地分等成果的套合、疊加、轉繪中,應以土地利用現(xiàn)狀調查成果為依據(jù),進行坐標系、空間尺度的轉換和空間位置的綜合判定。4  總則  任務 依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田布局,落實規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護任務,進行基本農(nóng)田劃定。本標準參加編制人員:陳文強、林登標、張秋惠、楊楓、肖霖、陳瑩、盧燕霞、劉章琳、吳昊、郭建民、朱繁。TD/T 1032—2011基本農(nóng)田劃定技術規(guī)程1  范圍本規(guī)程規(guī)定了基本農(nóng)田劃定(補劃)的任務、原則、實施主體、技術方法、技術要求、流程、成果規(guī)范等。 對建設占用基本農(nóng)田或因其他原因造成基本農(nóng)田減少情況進行補劃。 基本農(nóng)田圖斑邊界原則上應與土地利用現(xiàn)狀圖斑邊界相一致。 ——巖石地球化學測量成果資料 初步調查和分析 土地利用總體規(guī)劃批準后,應用土地利用現(xiàn)狀調查成果,建立已有的基本農(nóng)田劃定成果與土地利用總體規(guī)劃成果的對應關系。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田,結合土地利用現(xiàn)狀調查成果,對已有基本農(nóng)田保護成果進行對比分析,在劃定過程中出現(xiàn)上述情況之一的,應當提出基本農(nóng)田調整的建議,并依照法定程序修改土地利用總體規(guī)劃?!?工作準備。省級國土資源管理部門負責成果的審核和監(jiān)督。土地利用現(xiàn)狀要素采用《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》(TD/T 10162007)的規(guī)范要求,基本農(nóng)田專題要素采用附錄I規(guī)范要求。填表單位可根據(jù)實際存在的地類,自行展開表項。注3: 項目性質填寫交通、能源、水利等基礎設施建設;減少原因:違法占用、自然災害損毀、農(nóng)業(yè)結構調整等。注8:質量等級代碼中,“一等”至“十五等”分別填寫“01”至“15”。附 錄 J (規(guī)范性附錄) 基本農(nóng)田現(xiàn)狀登記匯總表填表單位: 縣(市) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村 計量單位: 公頃() 基本農(nóng)田保護片(塊)編號基本農(nóng)田面積合計耕地可調整地類小計其他地類小計水田水澆地旱地小計園地林地草地城鎮(zhèn)村及工礦用地交通運輸用地水域及水利設施用地其他土地小計可調整園地小計可調整林地小計可調整人工牧草地小計可調整坑塘水面12345678910111213141516171819表內關系: 2=3+8;3=4+5+6; 7=10+12+14+18; 8=9+11+13+15+16+17+19。注4:權屬性質代碼按《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標準》(TD/T10192009)執(zhí)行。注6:權屬單位代碼和座落單位代碼到村民小組級,權屬單位代碼和座落單位代碼為19位數(shù)字順序碼,組成包括縣級以上(含縣級)行政區(qū)劃代碼為6位數(shù)字順序碼,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃代碼為3位數(shù)字順序碼,村為3位數(shù)字順序碼,村民小組級編碼為7位數(shù)字順序碼,由“基本編碼(4位數(shù)字順序碼)+支號(3位數(shù)字順序碼)”組成;使用村民小組級基本編碼最大號遞增編碼的,數(shù)據(jù)庫中的支號(后3位碼)仍然要補齊“000”;座落單位代碼指該基本農(nóng)田圖斑實際座落單位的代碼,當該基本農(nóng)田圖斑為飛入地時,實際座落單位的代碼不同于權屬單位的代碼。注2: 地類構成一欄中,耕地填至水田、水澆地、旱地面積,其他地類按照《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 210102007)填至二級類,并在園地、林地、草地、水域及水利設施用地中列出其中的可調整地類面積。注3:平均質量等級:指依據(jù)農(nóng)用地分等成果。圖面標注時,編號可按“12位行政村代碼+4位保護片(塊)號”標注, 也可只標注4位保護片(塊)號;e)基本農(nóng)田圖件中,基本農(nóng)田、基本農(nóng)田占用(減少)地塊、基本農(nóng)田補劃地塊應分別賦色,圖例見附錄G;f)圖廓內外整飾要素包括:圖名、圖幅號、指北針、比例尺、圖例、數(shù)學基礎、編制時間、編制單位等,圖件樣式見附錄H;g)標準分幅基本農(nóng)田保護圖的圖名標注“基本農(nóng)田保護圖”和“圖幅號”(“圖幅號”注在下面);鄉(xiāng)級基本農(nóng)田保護圖的圖名標注“鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護圖”;縣級基本農(nóng)田分布圖的圖名標注“縣基本農(nóng)田分布圖”;h)標準分幅基本農(nóng)田保護圖的圖幅右下角注明數(shù)學基礎、編制時間,圖幅左下角注明編制單位;鄉(xiāng)級基本農(nóng)田保護圖、縣級基本農(nóng)田分布圖的圖幅右下角注明編制單位和編制時間。 成果上報補劃成果以年度為單位,由各級國土資源管理部門逐級上報?;巨r(nóng)田發(fā)生變動的地塊,應及時設立或更新標志牌。 禁止劃定為基本農(nóng)田的耕地新劃定的基本農(nóng)田土地利用現(xiàn)狀應當為耕地。d) 農(nóng)用地分等資料 ——農(nóng)用地分等成果圖件、數(shù)據(jù)庫及相關技術報告?!?基本農(nóng)田補劃技術方法以基本農(nóng)田劃定成果為基礎,疊加依法審批或認定的占用(減少)基本農(nóng)田和擬補劃基本農(nóng)田的范圍,確定占用(減少)基本農(nóng)田的空間位置、數(shù)量、質量等級、地類等信息;按照補劃基本農(nóng)田的要求,依據(jù)土地利用現(xiàn)狀調查成果、土地利用總體規(guī)劃成果及農(nóng)用地分等成果,綜合選取補劃為基本農(nóng)田的耕地地塊;落實保護責任,設立、更新保護標志;編制基本農(nóng)田補劃成果。 平均等指數(shù) agricultural land average utilization index農(nóng)用地利用等指數(shù)的面積加權平均數(shù)。本標準主要起草人:嚴之堯、朱留華、李相一、王磊、盧麗華、潘朝翔、黃盛玉、鄖文聚、張中帆、陳桂珅、趙玉領、張曉玲、王慶賓、蔣文彪、吳洪濤、范延平。適用于依據(jù)土地利用總體規(guī)劃開展的基本農(nóng)田劃定,以及在土地利用總體規(guī)劃實施過程中,依法批準建設占用基本農(nóng)田或因依法認定的其他原因造成基本農(nóng)田減少的補劃工作。 記錄基本農(nóng)田日常變化信息,進行基本農(nóng)田信息年度更新、統(tǒng)計與匯總。存在切割圖斑的特殊情況時,基本農(nóng)田邊界應有明顯地面參照物和標志物。通過內業(yè)核實和實地勘察,查清規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護區(qū)內基本農(nóng)田地塊現(xiàn)狀信息,確保規(guī)劃確定的基本農(nóng)田圖、數(shù)、實地一致;結合農(nóng)用地分等成果,核實基本農(nóng)田質量等級信息;綜合分析可劃定基本農(nóng)田的空間位置、地類、數(shù)量、質量等級等。  基本農(nóng)田保護片(塊)邊界依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田布局,結合管理需求,設立基本農(nóng)田保護片(塊)?!?補劃方案的編制和論證 補劃方案編制基本農(nóng)田補劃方案包括:a)基本農(nóng)田補劃方案包括:補劃方案文本及說明;擬占用(或已占用、已減少)、擬補劃地塊清單(含地塊坐落、片(塊)編號、地類、面積、質量等級信息等);涉及占用(減少)和補劃的相關圖件;占用(減少)和補劃基本農(nóng)田匯總表等。  工作要求a)依法依規(guī),符合相關技術要求;b)依據(jù)補劃的技術方法與要求,在基本農(nóng)田劃定成果基礎上,及時更新基本農(nóng)田相關成果。11  數(shù)據(jù)匯總與表冊編制  統(tǒng)計匯總  面積統(tǒng)計在完成基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建設工作的基礎上,以行政村為基本單位,對基本農(nóng)田的面積、地類等信息進行統(tǒng)計。審核人: 審核
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