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正文內(nèi)容

統(tǒng)一合同法制訂中的若干疑難問(wèn)題探討(專(zhuān)業(yè)版)

  

【正文】 我們認(rèn)為,履行不能不能作為一種獨(dú)立的違約形態(tài)存在,而只不過(guò)是一種客觀的事實(shí)狀態(tài)。假如對(duì)某些合同不是簡(jiǎn)單地宣告其無(wú)效,從而使無(wú)過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人基于有效的合同提出違約的請(qǐng)求,或許對(duì)當(dāng)事人更為有利。所以,債權(quán)人通過(guò)行使代位權(quán)所獲得的利益,應(yīng)通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行程序才能滿足其債權(quán)。另一方面,如果債權(quán)人行使債務(wù)人的一項(xiàng)權(quán)利,已經(jīng)足以保全自己的債權(quán),則不應(yīng)就債務(wù)人的其他權(quán)利行使代位權(quán)。因?yàn)楹贤霓D(zhuǎn)讓一般要導(dǎo)致合同主體的變化,使第三人代替原合同債權(quán)人或債務(wù)人,或者加入到合同關(guān)系之中作為當(dāng)事人一方存在。從這個(gè)意義上講,可以將承擔(dān)清償稱為“對(duì)內(nèi)的債務(wù)承擔(dān)”。正是從這個(gè)意義上,學(xué)者通常將債務(wù)的全部移轉(zhuǎn)稱為免責(zé)的債務(wù)承擔(dān)。例如,甲乙之間訂立一份購(gòu)買(mǎi)某種型號(hào)水泥的合同,如果買(mǎi)受人可以在不必征得出賣(mài)人同意的情況下將其合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三人,出賣(mài)人即使接到了此種轉(zhuǎn)讓的通知,其利益也無(wú)法得到保障,因?yàn)樗緹o(wú)法了解第三人是否有足夠的支付能力和良好信譽(yù)。轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利實(shí)際上是將合同債權(quán)作為交易的標(biāo)的。第三,合同的解除是一種違約后的補(bǔ)救方式,它是在一方違約的情況下,另一方可以享有的解除的權(quán)利。此種規(guī)定從立法技術(shù)上講,較為精簡(jiǎn),但很容易給人造成一種誤解,似乎合同變更與合同解除是相同的,可以相互替代。由于我國(guó)立法和民法理論通常將主體的變更稱為合同的移轉(zhuǎn),將合同的變更主要限于內(nèi)容的變更。而顯失公平則是除欺詐、乘人之危等合同以外的其他合同。據(jù)此許多學(xué)者認(rèn)為,顯失公平的規(guī)定弊大利小,應(yīng)予取消,其主要根據(jù)是:第一,顯失公平的標(biāo)準(zhǔn)非常抽象,不易于為審判人員掌握與操作,從而導(dǎo)致了執(zhí)法上的不統(tǒng)一,甚至造成了被濫用的現(xiàn)象。尤其應(yīng)當(dāng)看到,由于將欺詐、脅迫合同作為可撤銷(xiāo)合同對(duì)待,則在這種合同未被撤銷(xiāo)以前,仍然是有效的,當(dāng)事人仍然應(yīng)當(dāng)受到合同關(guān)系的約束,這就可以防止一方借口受到欺詐或脅迫而拒不履行合同。在統(tǒng)一合同法的制定中,關(guān)于欺詐、脅迫合同是否應(yīng)作為可撤銷(xiāo)合同,存在著如下兩種不同的觀點(diǎn):一是可撤銷(xiāo)的合同說(shuō)?!薄?9〕所謂違反公共利益的合同,是指違反社會(huì)公共秩序、善良風(fēng)俗的合同,如違反公共道德和倫理觀念,限制人身自由和有損人格等方面的合同。據(jù)學(xué)者統(tǒng)計(jì),無(wú)效合同約占合同總量的10%至15%。例如,1984年《工礦產(chǎn)品供銷(xiāo)合同條例》第42條:“本條例所指日期,除已有明確規(guī)定者外,凡直接送達(dá)的,以收件人簽收日期為準(zhǔn);郵寄送達(dá)的,以郵局掛號(hào)回執(zhí)注明的收件日期為準(zhǔn)”。同時(shí),這一規(guī)則可以防止承諾人在發(fā)出承諾與最終撤回承諾之間,根據(jù)市場(chǎng)行情的變化而投機(jī)取巧,甚至損害要約人的利益。如德國(guó)民法典第130條規(guī)定:在相對(duì)人以非對(duì)話方式向其為意思表示時(shí), 意思表示以通知到相對(duì)人時(shí)發(fā)生效力。第二,從法律后果上看,合同的不成立和無(wú)效產(chǎn)生的法律后果是不同的。五、關(guān)于合同的成立與合同的生效所謂合同的成立,是指訂約當(dāng)事人就合同的主要條款達(dá)成協(xié)議,所謂合同的生效,是指已經(jīng)成立的合同在當(dāng)事人之間產(chǎn)生一定的法律拘束力,也就是通常所說(shuō)的法律效力。我們認(rèn)為,統(tǒng)一合同法對(duì)合同正義原則的確認(rèn)和維護(hù)應(yīng)具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:第一,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)合同的成立、生效、解釋等規(guī)則作出明確規(guī)定,從而對(duì)標(biāo)準(zhǔn)合同的運(yùn)用實(shí)行監(jiān)控,防止經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的一方或處于經(jīng)濟(jì)上壟斷地位的一方利用標(biāo)準(zhǔn)合同損害經(jīng)濟(jì)上弱小的廣大消費(fèi)者和顧客的利益。第七,除法律和合同另有規(guī)定外,第三人代替?zhèn)鶆?wù)人履行債務(wù),因第三人的過(guò)錯(cuò)造成債務(wù)不履行或不適當(dāng)履行,仍應(yīng)由債務(wù)人向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。由于合同債權(quán)乃是相對(duì)權(quán),而相對(duì)權(quán)僅發(fā)生在特定人之間,它不具有“社會(huì)典型公開(kāi)性”(Sozialoypisch offenkundig keig), 尤其是權(quán)利的實(shí)現(xiàn)須借助于義務(wù)人的履行義務(wù)的行為,因此合同權(quán)利人只能受到合同法的保護(hù)。如果約定的違約金與法定違約金不符,只要約定的數(shù)額并不是過(guò)高或過(guò)低,則應(yīng)認(rèn)為該約定有效。例如,修改后的《經(jīng)濟(jì)合同法》對(duì)原《經(jīng)濟(jì)合同法》涉及計(jì)劃的10個(gè)條文刪除了大部分條文中關(guān)于計(jì)劃的規(guī)定,僅保留2 條關(guān)于計(jì)劃的規(guī)定。多年來(lái),我國(guó)司法實(shí)踐堅(jiān)持認(rèn)為承包合同應(yīng)適用合同法的規(guī)則(已被實(shí)踐證明是可行的、必需的),足以說(shuō)明了這一問(wèn)題。交易包括了商品的轉(zhuǎn)手、財(cái)物的互易、利益的交換等各種方式,其法律形式就是合同。討論合同的概念并不在于單純獲得某種學(xué)理上和邏輯上的滿足,而主要在于明確統(tǒng)一合同法的規(guī)范對(duì)象和內(nèi)容。換言之,鑒于合同已廣泛用于社會(huì)生活的各個(gè)方面和各個(gè)領(lǐng)域,我國(guó)需要首先考慮統(tǒng)一合同法中的合同概念是什么?它應(yīng)當(dāng)包括哪些合同、規(guī)范哪些合同關(guān)系?目前,我國(guó)理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)合同的概念在適用范圍上存在三種不同的觀點(diǎn):一是廣義的合同概念。如果將合同限定為主要反映發(fā)生在民事主題之間的交易關(guān)系的形式方面,那么反映行政關(guān)系的行政合同,勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)合同等,因其不是對(duì)交易關(guān)系的反映,因此不屬于我們所說(shuō)的合同的范疇??傊?,我們認(rèn)為,《民法通則》第58條關(guān)于“合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議”的規(guī)定,實(shí)際上是采納了狹義的合同概念,這一概念是科學(xué)的、合理的。尤其是將原來(lái)的第四條關(guān)于“訂立經(jīng)濟(jì)合同,必須遵守國(guó)家的法律,必須符合國(guó)家政策和計(jì)劃的要求”改為“訂立經(jīng)濟(jì)合同,必須遵守國(guó)家的法律、行政法規(guī)”,將原第七條關(guān)于“違反法律和國(guó)家政策、計(jì)劃的合同”為無(wú)效合同的規(guī)定改為“違反法律、行政法規(guī)的合同”為無(wú)效合同。三、關(guān)于合同的相對(duì)性與合同的概念和合同自由原則聯(lián)系在一起的是合同的相對(duì)性規(guī)則。而物權(quán)作為一種絕對(duì)權(quán),能夠而且必須借助于侵權(quán)法的保護(hù)才能實(shí)現(xiàn),所以物權(quán)乃是侵權(quán)法的保障對(duì)象。四、關(guān)于合同正義原則制定一部21世紀(jì)的統(tǒng)一合同法,不僅僅應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,確認(rèn)合同自由原則,同時(shí),也應(yīng)根據(jù)合同法的發(fā)展趨勢(shì),在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)和判例學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上,確認(rèn)合同正義原則。許多國(guó)家立法都規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)合同條款的制訂人應(yīng)將合同內(nèi)容以各種方式提請(qǐng)相對(duì)人注意,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)合同應(yīng)作不利于條款制作人的解釋等,這些規(guī)則是值得借鑒的。我國(guó)《經(jīng)濟(jì)合同法》第9 條規(guī)定:“當(dāng)事人雙方依法就經(jīng)濟(jì)合同的主要條款經(jīng)過(guò)協(xié)商一致,經(jīng)濟(jì)合同就成立”,從表面上看,這一規(guī)定將合同的成立問(wèn)題單獨(dú)作出規(guī)定,從而使合同的成立與生效作出了區(qū)分。如果合同一旦被宣告不成立,那么,有過(guò)失的一方當(dāng)事人則應(yīng)根據(jù)違約過(guò)失責(zé)任制度,賠償另一方所遭受的信賴?yán)娴膿p失,如果當(dāng)事人已經(jīng)作出了履行,則應(yīng)當(dāng)各自向?qū)Ψ椒颠€已接受的履行。英美法則認(rèn)為,承諾的意思以郵件、電報(bào)表示者,除非要約人和承諾人另有約定,否則承諾人將信件投入郵筒或電報(bào)交付電信局即生效力。然而根據(jù)這一規(guī)則,要約人在未能實(shí)際控制、不能了解承諾內(nèi)容的情況下,就要受承諾的拘束,特別是要對(duì)承諾的丟失或延誤承擔(dān)責(zé)任,這對(duì)于要約人未免過(guò)于苛刻,且不利于維護(hù)交易的安全。第三,《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》第18條第2 款規(guī)定:“接受發(fā)價(jià)于表示同意的通知送達(dá)發(fā)價(jià)人時(shí)生效?!?7〕這些狀況確已產(chǎn)生了一些不應(yīng)有的消極作用,具體表現(xiàn)在:第一,造成財(cái)產(chǎn)不必要的損失和浪費(fèi)。一般認(rèn)為,規(guī)避法律當(dāng)事人惡意串通所訂立的損害他人利益的合同也是違反法律的無(wú)效合同。此種觀點(diǎn)認(rèn)為,欺詐、脅迫合同應(yīng)屬于可撤銷(xiāo)的合同。第三,將欺詐或脅迫合同作為可撤銷(xiāo)合同對(duì)待,也有利于維護(hù)善意第三人的利益。第二,不利于維護(hù)交易安全和經(jīng)濟(jì)秩序。如果不考察引起顯失公平的原因,則由于欺詐、乘人之危、重大誤解等都可能引起顯失公平的后果,而很難使顯失公平與其他的行為相區(qū)別。所以,合同的變更是指在合同成立以后,尚未履行或尚未完全履行以前,當(dāng)事人就合同的內(nèi)容達(dá)成修改和補(bǔ)充的協(xié)議?;蛘哒J(rèn)為合同解除是合同變更的一種形式,只不過(guò)是以一種完全結(jié)束未履行部分的義務(wù)來(lái)變更原合同而已。但合同變更并非與補(bǔ)救聯(lián)系在一起,一方違約以后,非違約方也并不產(chǎn)生變更的權(quán)利,而往往需要采用合同解除等補(bǔ)救措施。合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓既是市場(chǎng)交易發(fā)展的結(jié)果,也必將極大地推動(dòng)投資的自由轉(zhuǎn)讓和流動(dòng)化,促進(jìn)市場(chǎng)交易的迅速發(fā)展。如果不具有支付能力和良好信譽(yù),則出賣(mài)人在交付以后則難以得到對(duì)待履行。在債務(wù)部分移轉(zhuǎn)的情況下,原債務(wù)人并沒(méi)有脫離債的關(guān)系,而第三人加入債的關(guān)系,并與債務(wù)人共同向同一債權(quán)人承擔(dān)債務(wù),此種方式也稱為并存的債務(wù)承擔(dān)。〔25〕第二,在債務(wù)承擔(dān)中,債務(wù)人已經(jīng)成為合同關(guān)系的當(dāng)事人,如果是債務(wù)的全部轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑒t第三人將完全代替?zhèn)鶆?wù)人的地位,債務(wù)人將退出該合同關(guān)系,原合同關(guān)系也將發(fā)生消滅。而合同主體的變化常常導(dǎo)致原合同關(guān)系消滅而產(chǎn)生一種新的合同關(guān)系。還要看到,債權(quán)人在行使代位權(quán)過(guò)程中,應(yīng)以自己的名義而不能以債務(wù)人的名義行使權(quán)利。十四、關(guān)于履行不能制度履行不能的概念,在德國(guó)合同法和受德國(guó)法影響的一些大陸法系國(guó)家的合同法中占據(jù)重要地位。第二,自始不能的情況極為復(fù)雜,有些合同的履行并非絕對(duì)不可能,如缺乏支付能力、經(jīng)濟(jì)陷于困境等,均屬經(jīng)濟(jì)上履行艱難。因?yàn)樵谌魏我环N違約形態(tài)中都可能發(fā)生履行不能問(wèn)題,尤其是在合同履行過(guò)程中,因各方面的原因而常常發(fā)生履行不能的情況。德國(guó)法將給付不能與給付遲延作為兩類(lèi)基本的違約形態(tài),將各種復(fù)雜的違約現(xiàn)象概括其中,從而形成了德國(guó)法對(duì)違約形態(tài)的“二分法”制度。因?yàn)闊o(wú)過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人并不知道對(duì)方自始不能履行,他在合同訂立后,可能因期待合同有效而為合同的履行支付了一定的代價(jià),而合同無(wú)效不僅使其會(huì)遭受信賴?yán)鎿p害,而且會(huì)造成期待利益的損害,這些損害未必都能得到補(bǔ)償。因此采取裁判的方式,既能有效地避免這些問(wèn)題,也能夠有效地防止債權(quán)人與其他未行使代位權(quán)的債權(quán)人、債務(wù)人以及債務(wù)人的債務(wù)人之間因代位權(quán)的行使而產(chǎn)生的各種不必要的糾紛,尤其是能夠保證代位權(quán)的行使以保全債權(quán)為必要限度,對(duì)超出保全債權(quán)的利益不宜予以保全。如果債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)足以清償其債務(wù),那么債權(quán)人只需申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),即可以實(shí)現(xiàn)其債權(quán),則債權(quán)人無(wú)行使代位權(quán)的必要。我們認(rèn)為,兩者存在著實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。也就是說(shuō),代替履行債務(wù)的表示產(chǎn)生效力也不能對(duì)抗債權(quán)人,債權(quán)人也不得直接向第三人請(qǐng)求履行債務(wù)。債務(wù)移轉(zhuǎn)可以是全部移轉(zhuǎn),也可以是部分移轉(zhuǎn),在債務(wù)全部移轉(zhuǎn)的情況下,債務(wù)人已經(jīng)脫離了原來(lái)的合同關(guān)系,而由第三人取代原債務(wù)人承擔(dān)原合同債務(wù)。而債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)必須經(jīng)過(guò)債務(wù)人同意的觀點(diǎn)雖然在一定程度上限制了合同權(quán)利的自由轉(zhuǎn)讓?zhuān)欣诜€(wěn)定合同關(guān)系,維護(hù)交易秩序,保護(hù)債務(wù)人利益。十一、關(guān)于合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓須經(jīng)義務(wù)人同意問(wèn)題合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓?zhuān)侵负贤瑐鶛?quán)人通過(guò)協(xié)議將其債權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人的行為?!边@意味著合同變更必須協(xié)商,但合同的解除并不一定要協(xié)商。正是由于存在上述相同之處,經(jīng)濟(jì)合同法第26條將合同變更與合同解除規(guī)定在一起。十、合同的變更與解除所謂合同變更,從廣義上理解,是指合同的內(nèi)容和主體發(fā)生變化;從狹義上理解,僅指合同內(nèi)容的變更。如果是因?yàn)槠墼p、乘人之危等行為造成的,則仍然屬于欺詐、乘人之危等合同范疇。在實(shí)踐中許多本不應(yīng)屬于顯失公平的合同都作為可撤銷(xiāo)合同對(duì)待,從而,顯得極不合理。第二,將欺詐、脅迫合同作為可撤銷(xiāo)合同對(duì)待,由受害人自己決定是否撤銷(xiāo)合同,并由法院或仲裁機(jī)構(gòu)最終決定是否撤銷(xiāo)合同,這既體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)合同關(guān)系的干預(yù),也兼顧了受害人的利益。這一規(guī)定是否合理,值得研究。因?yàn)閷⒏鱾€(gè)地方所制訂的各種文件均作為確認(rèn)合同效力所依據(jù)的法律法規(guī)來(lái)對(duì)待,“勢(shì)必造成交易中禁例如林,民事活動(dòng)中處處陷阱,行政干預(yù)法力無(wú)邊,當(dāng)事人寸步難行的局面。然而,由于對(duì)無(wú)效合同的范圍規(guī)定的過(guò)寬,使一些不應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效的合同也作為無(wú)效合同對(duì)待,尤其是法院在實(shí)踐中不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大無(wú)效合同的范圍,以至于實(shí)踐中無(wú)效合同的數(shù)量已達(dá)到驚人程度。第二,我國(guó)國(guó)內(nèi)合同立法雖然未對(duì)到達(dá)主義作出明確規(guī)定,但有關(guān)規(guī)定也體現(xiàn)了到達(dá)主義的內(nèi)容。根據(jù)英美法的規(guī)則,承諾人一旦將承諾信件丟進(jìn)信筒或?qū)⒊兄Z的電報(bào)稿交給電信局,合同便已成立,這樣合同成立的時(shí)間比根據(jù)送達(dá)主義而成立的合同要早一些,因此有利于促成交易的迅速達(dá)成。根據(jù)大陸法,承諾的意思表示于到達(dá)要約人所支配的范圍內(nèi)生效,此時(shí)合同亦宣告成立,此種觀點(diǎn)稱為到達(dá)主義或送信主義。由此可見(jiàn),合同解釋制度主要是為了彌補(bǔ)合同成立中的缺陷,而主要不在于彌補(bǔ)合同效力不足的問(wèn)題。因此,對(duì)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)在很多情況下可由當(dāng)事人自己決定,當(dāng)然,統(tǒng)一合同法應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人遵守等價(jià)和公平原則,以避免出現(xiàn)顯失公平現(xiàn)象。同時(shí),維護(hù)合同正義也旨在協(xié)調(diào)不同的交易者之間的利益沖突,協(xié)調(diào)交易者的個(gè)別利益與整個(gè)社會(huì)和國(guó)家利益的沖突,協(xié)調(diào)生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的利益沖突,從而維護(hù)交易的正常秩序。第六,債務(wù)人只能向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任,而不應(yīng)向國(guó)家或第三人承擔(dān)違約責(zé)任。尤其應(yīng)當(dāng)看到,合同債權(quán)的相對(duì)性與物權(quán)的絕對(duì)性,決定了侵權(quán)行為法的內(nèi)容、體系及與合同法的根本區(qū)別。第五,在違約責(zé)任方面,應(yīng)當(dāng)充分尊重當(dāng)事人約定的違約金和損害賠償條款的效力。1993年,立法機(jī)關(guān)修改原《經(jīng)濟(jì)合同法》,其中一項(xiàng)重要目的就是要確認(rèn)改革以來(lái)在擴(kuò)大當(dāng)事人合同自由方面的成果。第三,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展,許多新的合同關(guān)系將應(yīng)運(yùn)而生,為了使各種新的合同均納入合同法的調(diào)整范圍,就必須擴(kuò)大民事合
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