【正文】 建議盡早立項(xiàng)，早日動(dòng)工建設(shè)。招標(biāo)工作依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》； 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》； 七部委聯(lián)合發(fā)布《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》。質(zhì)量保證體系項(xiàng)目建設(shè)工期短、要求高、任務(wù)重，工程建設(shè)中應(yīng)建立“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量保 證體系。對(duì)社會(huì)福利中心住戶應(yīng)加強(qiáng)防火防盜宣傳教育，以增強(qiáng)內(nèi)部職工和老年住戶的安全意識(shí)；制定完善的社會(huì)福利中心衛(wèi)生制度，并加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督，以增強(qiáng)內(nèi)部職工和社會(huì)福利中心住戶講究衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境的意；有意外情況下的供電措施，確保臨時(shí)照明。文明施工措施。圖 6－1 **市社會(huì)福利中心組織機(jī)構(gòu)圖 項(xiàng)目質(zhì)量總負(fù)責(zé)人辦 公 室綜 合 部財(cái) 務(wù) 部工 程 部項(xiàng)目經(jīng)理部副經(jīng)理37 / 54第三節(jié) 人力資源配置建設(shè)期組織機(jī)構(gòu)設(shè)置**市社會(huì)福利中心按照人力資源配置有關(guān)規(guī)定和要求確定勞動(dòng)定員。本項(xiàng)目從工程方案設(shè)計(jì)到建筑材料，設(shè)備選型等都嚴(yán)格貫徹國(guó)家有關(guān)規(guī)定，使總體能耗水平有效地降低，達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保措施 施工期間的環(huán)保措施1）廢污水防治：生活及施工機(jī)具清洗所產(chǎn)生的廢污水收集于污水沉淀池，經(jīng)澄清處理后用于噴灑施工現(xiàn)場(chǎng)道路，不能利用的廢污水及時(shí)排入污水管網(wǎng)。2）按有關(guān)規(guī)范的要求設(shè)有室內(nèi)消火栓給水管網(wǎng)系統(tǒng)。室外供水管網(wǎng)成枝狀分布。25 / 54用電設(shè)備的接地分為工作（系統(tǒng)）接地、保護(hù)性接地、雷電保護(hù)接地、防靜電接地、信息系統(tǒng)接地，設(shè)計(jì)時(shí)采用共用接地裝置，接地電阻不應(yīng)大于 1Ω。配電配電系統(tǒng)應(yīng)滿足計(jì)量、維修、管理、安全可靠的要求。表 41 康復(fù)護(hù)理大樓平面布置和功能表 層數(shù) 平面功能 建筑面積 備注一層 康復(fù) 護(hù)理房、治療室等 1000二層 康復(fù) 護(hù)理房、治療室等 1000三層 康復(fù) 護(hù)理房、治療室等 1000四層 康復(fù) 護(hù)理房、治療室等 1000五層 康復(fù) 護(hù)理房、治療室等 1000合計(jì) 50002）綜合樓綜合樓集文化教育、娛樂(lè)健身、洗衣房等功能于一體，房間布置以走廊單向布置，每層設(shè)公共衛(wèi)生間，建筑層數(shù)三層，室內(nèi)凈高為 米，其平面布置和功能詳見(jiàn)下表 42。第三節(jié) 總平面設(shè)計(jì)規(guī)劃總平面 根據(jù)城市上一層次規(guī)劃的路網(wǎng)格局與城市用地功能的組織關(guān)系，結(jié)合近期城市發(fā)展的要求，規(guī)劃以一環(huán)形主體路網(wǎng)組織各功能地塊的對(duì)外交通與內(nèi)部聯(lián)系，規(guī)劃總體布局可概括為“一軸二區(qū)”結(jié)構(gòu)模式。落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，同時(shí)制定了相關(guān)優(yōu)惠政策，為項(xiàng)目的建設(shè)提供了良好的外部重要條件。用地規(guī)劃建設(shè)方案經(jīng)濟(jì)合理，即充分考慮了現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件、投資能力，也預(yù)留了一定的發(fā)展余地。 ” 省民政廳《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利化的意見(jiàn)》（民福字10 / 54【2022】107 號(hào)）“各地 應(yīng)將社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及床位數(shù)作為社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性指標(biāo)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在計(jì)劃投資中統(tǒng)籌安排社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。 項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持方便患者的原則，在滿足各項(xiàng)功能基本需要的同時(shí)，做到功能適用、流程科學(xué)、安全衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)合理。建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目建設(shè)期：2 年項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為 400 張床位。計(jì)劃將其建設(shè)成為一所設(shè)施齊全、功能顯著、環(huán)境優(yōu)美的示范型社會(huì)福利事業(yè)窗口單位。因此，建設(shè)市級(jí)社會(huì)福利中心項(xiàng)目，對(duì)加快全市社會(huì)福利社會(huì)化意義十分重大。是加快**市社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要：**市社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，將徹底改變?cè)械纳鐣?huì)福利院設(shè)備陳舊、環(huán)境較差等現(xiàn)狀，將擴(kuò)大收養(yǎng)（收治）規(guī)模、完善服務(wù)功能、亮化及美化生活環(huán)境，切實(shí)解決**市弱勢(shì)群體生活困難這一難題，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁” 的服 務(wù)宗旨。通訊條件：**市通訊設(shè)施齊備，網(wǎng)通、聯(lián)通、移動(dòng)、傳呼服13 / 54務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣。其余大樓采用磚混結(jié)構(gòu)。房間布置以中間走廊雙向布置，每間設(shè)衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)。負(fù)荷等級(jí)與供電特征本工程按二級(jí)負(fù)荷供電要求設(shè)計(jì)，設(shè)兩路 10KV 電源，一用一備，當(dāng)正常電源故障時(shí)備用電源自動(dòng)投入裝置（BZT）投入工作。防雷接地本項(xiàng)目屬第二類防雷建筑物，防直擊雷的措施采用裝設(shè)在建筑物上的避雷帶作接閃器，利用建（構(gòu)）筑物混凝土內(nèi)鋼筋做引下線和接地裝置。 給水水源場(chǎng)址附近有 Φ150 給水主干道。3）污物洗滌間內(nèi)洗滌盤(pán)（池）和污水盆（池）的排水管管徑不得小于 75mm。運(yùn)營(yíng)期主要污染物及危害程度：運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生的生活廢污水和糞便污水，經(jīng)敬老院內(nèi)化糞池澄清處理后排入馬頭村污水管網(wǎng)，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響很小。從環(huán)境保護(hù)角度講，建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。本項(xiàng)目要建立和落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，項(xiàng)目法人責(zé)任制，參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。建立安全保證體系和監(jiān)督體系。有健全的社會(huì)福利事業(yè)工作制度，切實(shí)可行的技術(shù)操作規(guī)程和醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2022 年 5 月竣工驗(yàn)收詳見(jiàn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表 81。項(xiàng)目總投資估算表詳見(jiàn)表 9993。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。**市社會(huì)福中心項(xiàng)目選址合理，符合城市總體規(guī)劃。建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成，成員人數(shù)為5 人以上單數(shù)?？辈煸O(shè)計(jì)單位必須按資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程的質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核會(huì)簽制度。1嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離及消毒滅菌效果監(jiān)測(cè)制度，傳染病房的設(shè)置應(yīng)符合衛(wèi)生學(xué)要求，確保病人安全。建立門(mén)衛(wèi)制度，現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配戴出39 / 54入證或上崗證。根據(jù)工作需要配備相關(guān)工作人員，其數(shù)量以能滿足服務(wù)對(duì)象需要并能提供本規(guī)范所規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目為原則。 建筑物的窗戶、玻璃、屋頂及外墻采用節(jié)能保溫的新型建筑材料，以利節(jié)能。4）噪聲污染防治：a、選 用先 進(jìn)的低噪聲施工機(jī)具，并精心調(diào)試、潤(rùn)滑和保管，使噪聲降到最低程度。c、室內(nèi)消火栓系統(tǒng) 最大一棟建筑的設(shè)計(jì)流量為 15L/S，按火災(zāi)歷時(shí) 2 小時(shí)計(jì)，水源由院內(nèi)室外環(huán)狀自來(lái)水管網(wǎng)直接供水。3）當(dāng)通過(guò)管道內(nèi)的水有腐蝕性時(shí)，應(yīng)采用耐腐蝕管材或在管道外壁采取防腐蝕措施。一樓設(shè)消防控制室，內(nèi)設(shè)火災(zāi)報(bào)警控制器，消防設(shè)備聯(lián)動(dòng)控制柜，火災(zāi)事故廣播通訊柜。各單體建筑在總電源進(jìn)線箱進(jìn)線處設(shè)漏電保護(hù)，以防因電氣故障引起的火災(zāi)。表 44 食堂平面布置和功能表 21 / 54層數(shù) 平面功能 建筑面積 備注一層 廚房、餐 廳、衛(wèi)生間等 500二層 餐廳 、衛(wèi)生間等 500合計(jì) 10005）門(mén)衛(wèi)和倉(cāng)庫(kù)建筑層數(shù)一層，室內(nèi)凈高為 4 米。平面布局北區(qū)社會(huì)福利中心，基地東面為趙家山村用地，主入口設(shè)置18 / 54在廣場(chǎng)西路上，入口處設(shè)置門(mén)衛(wèi)及倉(cāng)庫(kù)，緊接著以對(duì)稱形式的建筑表現(xiàn)，設(shè)置綜合樓 1 棟、辦公樓 1 棟，在中心東面設(shè)置康復(fù)護(hù)理樓、食堂，2 棟康復(fù)護(hù)理樓與食堂以連廊形式組合。而中心城區(qū)**區(qū)老年人達(dá) 萬(wàn)人，其中獨(dú)居、空巢、留守老人達(dá) 2 萬(wàn)人，80 歲以上的老年人有 7000 余人，90 歲以上有 1000 余人，三無(wú)老人有 1 萬(wàn)余人。水文氣象、地形、地貌及環(huán)境條件：**市座落于中生代凹陷盆地，地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，地層出露主要有第四系、白堊系和石炭系，由于受第四系和紅壤層覆蓋，構(gòu)造形跡不良，斷裂亦不發(fā)育，整個(gè)地區(qū)無(wú)滑波、沼澤、巖溶及沉陷性大孔土分布。到 21 世紀(jì)中將超過(guò) 4 億，占全國(guó)總?cè)丝诘?28％，即每 4 個(gè)人中就有一位老年人；并預(yù)測(cè)我國(guó) 65歲以上老年人數(shù)從 2022 年的 億（占總?cè)丝诘?％）將增加到 2050 年的 億（占總?cè)丝诘?％），我國(guó)已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國(guó)家。其中建設(shè)方案按二級(jí)福利院進(jìn)行設(shè)計(jì)。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)： 本工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見(jiàn)表 11。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至 2022 年，我市僅有老年公寓 3所，床位 175 張，沒(méi)有一所綜合性社會(huì)福利中心，福利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，**市中心城區(qū)**區(qū)老年人達(dá) 萬(wàn)人，其中獨(dú)居、空巢、留守老人達(dá) 2 萬(wàn)人，80 歲以上的老年人有 7000 余人，90 歲以上有 1000 余人。從**市社會(huì)福利設(shè)施的現(xiàn)狀看：目前，**市城區(qū)范圍正在向周邊擴(kuò)展，常住人口正在不斷增多，進(jìn)一步增強(qiáng)城區(qū)服務(wù)功能，更好地為廣大市民服務(wù)尤為重要。尊老愛(ài)幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過(guò)建設(shè)**市社會(huì)福利中心，將為**市及周邊弱勢(shì)群體提供了一個(gè)良好的生活好場(chǎng)所，使弱勢(shì)群體生活豐富多彩、快樂(lè)幸福，使其在這個(gè)充滿愛(ài)和溫暖的大家庭11 / 54里健康安定生活。供水、供電設(shè)施：本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)臨**大道以西，沿**道鋪設(shè)了城市供水、供電管線，外接水、電十分便利。根據(jù)**市的氣象條件，使建筑物的朝向、間距、自然通風(fēng)和院區(qū)綠化達(dá)到最佳程度，為老年人康復(fù)提供良好的生活環(huán)境。 第四節(jié) 單體建筑設(shè)計(jì)方案平面設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)依據(jù)1）《建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ 12295) ；2）《建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T 503402022)；3）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162022）；4）《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（2022 年版、房屋部分）；5）《民用建筑設(shè)計(jì)通則》JGJ3787。永久性荷載包括樓板自重和梁柱的自重，**市城區(qū)的風(fēng)壓為,設(shè)計(jì)地震烈度低于 6 度,屬于地震不設(shè)防,因此不考慮地震荷載,樓面主要荷載按下表 45 取值。插座回路設(shè)漏電保護(hù)。通訊每個(gè)辦公室安裝直撥電話一部，康復(fù)護(hù)理病房設(shè)置遠(yuǎn)程呼叫系統(tǒng)。場(chǎng)地內(nèi)積水地溝水就近排入工程?hào)|側(cè)水溝內(nèi)。第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響施工期主要污染物及危害程度施工期間產(chǎn)生少量的生活廢水和清洗機(jī)械的污水，其成分比較簡(jiǎn)單，通過(guò)沉淀處理后，一部分循環(huán)利用，一部分用于場(chǎng)地灑31 / 54水。b、水泵的進(jìn)出水口應(yīng)安裝消聲器，與水管相接處作柔性軟33 / 54連接，泵的基礎(chǔ)應(yīng)做減振墊。施工管理措施堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，嚴(yán)禁搞邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“ 三邊” 工程。以據(jù)此細(xì)則，保障建設(shè)期勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)中的安全與健康。施工材料的保管應(yīng)依據(jù)材料性能采取必要的防雨、防潮、防曬、防凍、防火、防爆、防損壞等措施。2022 年 11 月2022 年 2 月：院區(qū)道路綠化及其它工程。45 / 54第九章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 投資估算估算依據(jù) **省**市建筑安裝工程造價(jià)信息及相關(guān)資料； 《**省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（2022）； 《**省裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（2022）； 《**省安裝工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（2022）； 《**省建筑安裝工程費(fèi)用定額》（2022）； 《**省建筑工程計(jì)價(jià)辦法》（實(shí)行）； 建安以外費(fèi)用參考**市建筑工程造價(jià)計(jì)??； 建設(shè)單位管理費(fèi)依據(jù)財(cái)政部財(cái)建（2022）394 號(hào)文計(jì)??； 勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)依據(jù)工程勘測(cè)設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2022 修訂本）計(jì)取； 工程監(jiān)理費(fèi)依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格[2022]670 號(hào)文）計(jì)算； 本項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)按 5%計(jì)取。表 101