【正文】 申報單位蓋章：建設期后主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)中心的管理部門不明確或者責權不匹配，造成運行管理困難。針對接口的復雜性和多樣性采取兩個主要措施進行規(guī)避。四、 環(huán)境影響評價結論綜合以上分析，由于在本項目的建設和運營中，充分考慮了各類可能產(chǎn)生的環(huán)境污染，并采取了比較完善的防護措施，從整體上做到了預防與治理并重，能夠滿足環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的要求。定期對系統(tǒng)維護和操作人員熟悉系統(tǒng)，掌握系統(tǒng)運行的關鍵技術。制定數(shù)據(jù)更新制度、設備管理制度、安全保密制度、應急管理制度、崗位責任制度和人員培訓制度。三、 項目管理模式(一) 項目會議制度項目組內(nèi)部例會：承建方項目組內(nèi)部定期按計劃舉行項目內(nèi)部例會。為了保障應用平臺的順利建設，成立項目建設領導小組。（三） 系統(tǒng)基礎組件結構系統(tǒng)基礎組件選用九次方自主研發(fā)的關鍵組件，與成熟的開源技術相結合，最大程度的降低了系統(tǒng)通用中間件的成本。系統(tǒng)將來需要處理的數(shù)據(jù)量肯定將會越來越多，所以在設計整個系統(tǒng)架構時，需要充分的考慮系統(tǒng)各個模塊（主要是采集、存儲、分析）的擴展性，采用分布式集群設計。圖 10交通事故情況（數(shù)據(jù)虛構）（6）城市環(huán)境綜合分析包括城市綠化覆蓋率、園林綠地占比情況；環(huán)境統(tǒng)計信息、環(huán)境監(jiān)測信息、環(huán)境監(jiān)測點分布信息、污染源普查信息、環(huán)境質(zhì)量評價、環(huán)保措施；違章違建情況、流動攤點治理情況等（7）城市發(fā)展綜合分析包括熱點事件、綜合指數(shù)統(tǒng)計（包含社會景氣指數(shù)、居民幸福指數(shù)、社會包容指數(shù)、人均GDP指數(shù)、消費指數(shù)等）、產(chǎn)業(yè)結構與發(fā)展情況（重點展示信息化、教育、等重點抓的產(chǎn)業(yè)情況）等。圖 5城市基礎設施應用展示（4）城市國土服務應用提供土地利用現(xiàn)狀信息展示：包含土地權屬信息展示、國有集體、建設用地等。綜合信息展示系統(tǒng)以基礎地理信息為載體，整合全地表數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、經(jīng)濟社會、城市運行等信息，通過海量數(shù)據(jù)的集成，在滿足安全的前題下，實現(xiàn)面向政府、政府部門、社會公眾的分類分層分級服務。三、 國內(nèi)現(xiàn)狀目前，隨著科技的發(fā)展，我國社會各界人士對城市管理極為重視，尤其國家在進行城市發(fā)展規(guī)劃時，更是重視城市管理給城市發(fā)展帶來的利弊。第二章 項目的意義和必要性一、 意義隨著城市的快速發(fā)展，社會、經(jīng)濟、人口等信息急劇增長，地理信息系統(tǒng)的應用變得越來越廣泛，信息共建共享成為城市信息化建設的一項重要任務，也是面向服務時代建設發(fā)展的必然要求。八、 資金來源本項目總投資3000萬元人民幣，其中擬申請國家補貼600萬元，其余資金企業(yè)自籌。在信息化城市發(fā)展的模式中，政府的自主權不斷減少，而公眾的參與權正在不斷提升。數(shù)據(jù)質(zhì)量合格的，數(shù)據(jù)進入清洗比對庫進行比對。城市基礎服務展示（1）基礎信息服務應用提供基礎底圖展示：包含行政劃，行政名稱，道路路網(wǎng)，道路名稱，電子地圖，影像圖、衛(wèi)星圖。（3）城市建設綜合分析包括城建工程與資金投入情況，城建工程在全的分布情況，城建工程的類型分析，城市功能片與服務功能情況，文明施工情況，拆遷安置情況等。改進已有數(shù)據(jù)挖掘和機器學習技術；開發(fā)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡挖掘、特異群組挖掘、圖挖掘等新型數(shù)據(jù)挖掘技術；突破基于對象的數(shù)據(jù)連接、相似性連接等大數(shù)據(jù)融合技術；突破用戶興趣分析、網(wǎng)絡行為分析、情感語義分析等面向領域的大數(shù)據(jù)挖掘技術。目前系統(tǒng)每天能夠采集到大約500萬條信息，每條信息能夠在20分鐘之內(nèi)完成存儲、索引和分析過程并呈現(xiàn)給用戶。本項目各應用子系統(tǒng)建設、設備采購、網(wǎng)絡、計算、存儲、安全等系統(tǒng)運行環(huán)境建設、應用系統(tǒng)安裝部署、組織測試、試運行、驗收。人員組成：熟悉應用軟件系統(tǒng)需求、功能和操作的業(yè)務人員或測試人員；對網(wǎng)絡計算機環(huán)境、應用軟件系統(tǒng)、用戶培訓有實際實施經(jīng)驗的技術人員。2. 代維方式軟件和網(wǎng)絡安全采用代維方式，通過選擇合適的專業(yè)服務公司來提高運維服務的水平和效率。(五) 人員培訓制度高新技術的使用對運行管理人員在管理水平和能力上提出了更高的要求，以保障操作人員按規(guī)定正常操作。主要應對措施（1）生活污水主要是衛(wèi)生間污水，本項目正常運營后將產(chǎn)生部分生活污水。加快了政府行政管理與服務方式向信息化方式的轉變，能夠幫助政府履行職能，精準化駕馭管理社會，以項目建設為抓手，轉變政府職能，逐步形成滿足公共服務、決策支持、部門協(xié)同、公眾查詢需求的公共信息資源公共服務體系，為建設科學決策型政府和服務型政府奠定基礎。項目承建商是否具有數(shù)據(jù)中心的成功經(jīng)驗，也將影響項目的實施。 針對需求變更和膨脹的風險，數(shù)據(jù)中心采用以下幾方面的措施：增加需求調(diào)研時間，采用原型法方式進行多輪反復的調(diào)研分析，真正掌握各部門的信息共享需求；采用按需動態(tài)加載專題應用的方式，以新的專題來滿足未來涌現(xiàn)的迫切需求；硬件設備是可以按需進行擴充，可以增加內(nèi)容交換機以實現(xiàn)負載均衡，而不影響系統(tǒng)的整體運行；采用可擴展性強的軟件平臺，采用分布式、模塊化的接口。二、 安全風險城市綜合管理服務大數(shù)據(jù)集中到數(shù)據(jù)中心后，安全問題是一個非常關鍵的問題,如果安全管理跟不上，就可能造成數(shù)據(jù)的濫用，個人隱私泄露等。蘇州市政府和吳中區(qū)政府充分認可大數(shù)據(jù)在政府工作開展、城市管理、民生服務等方面的重要價值，并且非常重視大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第七章 環(huán)境污染防治一、 適用標準根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關法規(guī)，在項目實施過程中對排出的污染物應采取必要的措施，使之達到國家規(guī)定的標準。計算機安全防護制度：計算機系統(tǒng)安全管理應以防為主，從建立計算機病毒防范、強化密碼管理、嚴格管理用戶權限三個方面建立經(jīng)常性的安全管理制度。專題討論會：業(yè)主和承建方項目組主要負責人均可召集專題討論會，就某些專門問題進行討論，取得一致。明確各機構職責，建立工程開發(fā)實施過程中的各項制度，確保工程圓滿完工。（五） 技術開發(fā)原則開放架構新平臺要構建開放架構，系統(tǒng)將通過參數(shù)設置定制，形成新產(chǎn)品以適應互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品日新月異的發(fā)展，新產(chǎn)品上線將以插件化的方式，避免對老產(chǎn)品的影響。網(wǎng)絡核心交換到服務器，形成千M到千M傳輸，網(wǎng)絡接入層設計、內(nèi)部網(wǎng)絡服務。三、 技術基礎（一） 大數(shù)據(jù)關鍵技術介紹1. 大數(shù)據(jù)采集技術數(shù)據(jù)是指通過RFID射頻數(shù)據(jù)、傳感器數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡交互數(shù)據(jù)及移動互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等方式獲得的各種類型的結構化、半結構化（或稱之為弱結構化）及非結構化的海量數(shù)據(jù)，是大數(shù)據(jù)知識服務模型的根本。（6）城市公共服務設施應用提供醫(yī)院（醫(yī)院類型，救治種類）、學校等分布，收容人口量等（7）城市社服務應用提供社內(nèi)的常住人口、流動人口、特殊人群（老人、孤寡老人、殘疾人員、黨員、團員、現(xiàn)任干部、居民代表等）進行信息展示，并與公安、民政、衛(wèi)生、房管等部門交換數(shù)據(jù)，獲得及時、準確、全面的人員信息，便于社會和民政部門的統(tǒng)計與調(diào)查，實現(xiàn)人口完整信息的統(tǒng)一存儲、統(tǒng)一展示、統(tǒng)一利用，為平臺其他功能模塊提供居民人口信息支撐。（1）數(shù)據(jù)服務管理系統(tǒng)提供對應地形影像數(shù)據(jù)、外部矢量數(shù)據(jù)、專題數(shù)據(jù)服務管理、服務設置與顯示、服務編輯等功能。這不僅有助于城市管理體制創(chuàng)新和管理流程重塑，也有助于政府更好地動觀城市動態(tài)，把握城市發(fā)展動向，從而進一步解決城市管理中信息滯后、管理被動、職能不清等問題，進一步提升了城市管理水平，提升了城市管理的品質(zhì)。二、 必要性自然資源與空間地理信息資源是電子政務的重要基礎信息資源，是不可或缺的信息化基礎軟設施。四、 項目建設地點蘇州太湖國家旅游度假區(qū)孫武路2999號太湖微谷產(chǎn)業(yè)園1號樓8層。另一方面是研究數(shù)字技術工具對城市管理的輔助作用。數(shù)據(jù)加工處理采集后的數(shù)據(jù)需要進行加工處理，遙感影像需要進行幾何校正、圖像增強、圖像融合等操作，各個部門提供的CAD數(shù)據(jù)需要轉換為SHP數(shù)據(jù)，然后做拓撲分析，全景數(shù)據(jù)需要做圖片拼接處理等。（4）密碼管理系統(tǒng)提供管理員最高權限，提供密碼修改權限。通過該平臺，城市管理者能夠及時全面了解城市管理各個環(huán)節(jié)的關鍵指標，以分析預測等手段，提高管理能力。主要解決大數(shù)據(jù)的可存儲、可表示、可處理、可靠性及有效傳輸?shù)葞讉€關鍵問題。圖 12系統(tǒng)拓撲圖3. 系統(tǒng)流量設計方案根據(jù)我們的經(jīng)驗，在10M網(wǎng)絡帶寬環(huán)境下，系統(tǒng)每小時最多可以采集大約5萬個網(wǎng)頁，這只是最理想的狀態(tài)，因為對帶寬流量的消耗主要包括檢查新的網(wǎng)頁內(nèi)容和對正文頁的抓取兩部分，為了讓系統(tǒng)能夠保證滿足一定的時效性，蜘蛛程序需要不斷的訪問目標網(wǎng)頁來確認是否有新的文章更新，而且每次訪問不一定能夠帶回來新的文章，大多數(shù)是重復的，這對帶寬的消耗量其實是非常巨大的。因此，城市綜合管理服務大數(shù)據(jù)平臺的建設就有人才、技術、資金的保障。（五） 質(zhì)量保障組對于整個項目的系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、系統(tǒng)實施等進行質(zhì)量監(jiān)督、測試檢查、用戶測試、階段評審等工作，提交測試報告和評價報告；對工程進度進行控制，組織系統(tǒng)測試驗收。將從信息化技術隊伍中組建一支高素質(zhì)技術人員組成的系統(tǒng)維護隊伍，成立系統(tǒng)運行維護機構，專門負責各業(yè)務系統(tǒng)的日常維護，人員配備見下表。各應急計劃應相互銜接、協(xié)調(diào)一致。本項目廢污水水量極小，施工期廢水采取相應措施有效控制污水中污染物的產(chǎn)生量。二、 聯(lián)合申報單位第十章 經(jīng)濟效益和社會效益分析一、 經(jīng)濟效益分析本項目建設實現(xiàn)了對城市全信息資源