【正文】 （4）該項(xiàng)目新增臨時(shí)措施 萬元，獨(dú)立費(fèi)用 萬元 ，基本預(yù)備費(fèi) 萬元和水土保持補(bǔ)償費(fèi) 萬元，本《水保方案》水土保持新增總投資 萬元。 水 土 保 持 監(jiān) 理 單 位 由 建 設(shè) 單 位 通過 招 標(biāo) 確 定 ， 監(jiān) 理 單 位 要 定 期 將 監(jiān) 理 報(bào) 告 上 報(bào) 水 行 政 主 管 部 門 和 建設(shè) 單 位 。（ 4） 恢 復(fù) 系 數(shù)植物措施面積 = 責(zé)任范圍面積 永久建筑面積 其他面積 = = 100%方 案 責(zé) 任 范 圍 面 積 為 ，永久建筑面積（含水土保持工程措施面積） 2，經(jīng)計(jì)算植 被 恢 復(fù) 系 數(shù) 100%。 獨(dú) 立 費(fèi) 用獨(dú)立費(fèi)用包括建設(shè)管理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、科研勘測設(shè)計(jì)費(fèi)、水土流失監(jiān)測費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督檢測費(fèi)、水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)評估報(bào)告編制費(fèi)、水土保持技術(shù)文件技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)。 預(yù) 測 損 壞 水 土 保 持 設(shè) 施 面 積 ， 可能造成的水土流失總量為 ，新增水土流失量 。設(shè)置典型監(jiān)測，對建設(shè)區(qū)進(jìn)行監(jiān)測。附屬系統(tǒng)區(qū)臨時(shí)工程防護(hù)措施擋攔土方 萬 m3，共需雨工布2100m臨 時(shí) 擋 攔 土 袋 405 個(gè) 、 土 方 。建筑占地區(qū)共修建臨時(shí)排水溝 550m，土方開挖 ，需 M10 水泥砂漿 。表 55 場內(nèi)道路區(qū)中具有水土保持功能措施數(shù)量統(tǒng)計(jì)表 序號 工程名稱 單位 數(shù)量 備 注1 擋墻 m3 373 漿砌塊石2 地下排水溝 m 275M10 水泥沙漿抹底（斷面：） （3）附屬系統(tǒng)區(qū)在主體工程設(shè)計(jì)中，附屬系統(tǒng)區(qū)中具有水土保持功能的措施主要為：擋墻 464m，需 漿砌塊石 742m3；地下排水溝 275m；覆土綠化需土方 9400m3。 水 土 流 失 防 治 責(zé) 任 范 圍根據(jù)“誰開發(fā)、誰保護(hù)、誰造成水土流失、誰負(fù)責(zé)治理”的原則，按照《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》 （SL20498）關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍界定的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)可能造成的水土流失范圍，確定本《水保方案》水土流失防治責(zé)任范圍總面積 ，其中建筑占地面積 、場內(nèi)道路、附屬系統(tǒng)區(qū) hm2。建設(shè)期加速侵蝕面積 ，水土流失量 ，新增水土流失量為 ；林草恢復(fù)期面積為 ，水土流失量 ，新增水土流失量為 。本項(xiàng)目在建設(shè)過程中擾動(dòng)原地貌主要是由建筑占地、場內(nèi)道路、附屬系統(tǒng)區(qū)等工程建設(shè)所造成。計(jì)算公式為：Ms=FAPST式中： Ms——水土流失量（t） ；F——加速侵蝕面積（km 2） ；A——加速侵蝕系數(shù)；PS——原生土壤侵蝕模數(shù)（t/ km ） ；T——侵蝕時(shí)間（a） 。隨時(shí)間的延長，林木郁閉度增加，水土保持措施逐漸發(fā)揮作用，侵蝕活動(dòng)逐漸減弱。鄰區(qū)多年的治理經(jīng)驗(yàn)表明，對現(xiàn)有的一定林草覆蓋的荒山荒地、疏林地，實(shí)行以封山育林措施為主，封育、補(bǔ)種、管護(hù)相結(jié)合的綜合治理措施，使其盡快恢復(fù)植被，以提高林草的郁閉度，達(dá)到消減地表徑流，改善生態(tài)環(huán)境的目的。 水 文 氣 象項(xiàng)目所在地屬于中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，氣候溫和，雨量充沛，雨熱同季，洪澇較少。 詳 見 土 石 方 平 衡 流 向 圖 2—1。在編制本《水保方案》過程中，對該項(xiàng)目可能造成的水土流失進(jìn)行了預(yù)測，并提出了相應(yīng)的防治措施。受 XX 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的委托，我單位編制了《XX 豪苑水 土 保 持 方 案 報(bào)告書 》 （ 以 下 簡 稱 《 水 保 方 案 》 ， 編 制 本 《 水 保方 案 》 的主要目的和意義是：（1）編制本《 水 保 方 案 》 ，有利于明確項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)的同時(shí)必須承擔(dān)對建設(shè)造成的水土流失進(jìn)行治理的責(zé)任，達(dá)到“誰開發(fā)，誰保護(hù)，誰造成水土流失，誰負(fù)責(zé)治理”的目的。規(guī)劃入住總戶數(shù) 908戶，人口約 3650 人，商場及會(huì)所服務(wù)人員預(yù)計(jì) 300 人，停車位 737 個(gè)；◆ 工程進(jìn)度：2022 年 10 月 — 2022 年 10 月；◆ 工程總投資：12022 萬元。計(jì)劃 2022年 10 月開始前期準(zhǔn)備工作，整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè) 在 2022 年 10 月全部竣工。表 31 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀一覽表類型區(qū)名稱 項(xiàng)目建設(shè)占地（hm 2 ） 小計(jì) 草地 梯坪地 難利用地 居民用地建筑占地區(qū) 　 場內(nèi)道路區(qū) 　 附屬系統(tǒng)區(qū) 　 合計(jì) 水 土 流 失 現(xiàn) 狀通過對項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀的詳細(xì)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕以輕、中度侵蝕為主，平均土壤侵蝕模數(shù) 1503t/，年均水土流失總量。除在營運(yùn)期前一兩年由于水土保持植物措施還未完全發(fā)揮作用的情況外，基本不會(huì)出現(xiàn) 水土流失加劇的現(xiàn)象。表 41 水土流失預(yù)測時(shí)段一覽表項(xiàng)目建設(shè)期 林草恢復(fù)期項(xiàng)目建設(shè)區(qū)建設(shè)時(shí)間 預(yù)測年限 預(yù)測年限建筑占地區(qū) ～ 2 2場內(nèi)道路區(qū) ～ 1 2附屬系統(tǒng)區(qū) ～ 1 2 預(yù) 測 內(nèi) 容 和 方 法 預(yù) 測 內(nèi) 容水土流失預(yù)測主要預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)過程中的水土流失和林草恢復(fù)期的水土流失，具體內(nèi)容如下：（1） 擾動(dòng)地表面積；（2） 損壞水土保持設(shè)施的數(shù)量；（3） 棄渣量；（4） 可能造成的水土流失面積和流失量；（5） 水土流失危害預(yù)測。 15176。 表 47 林草恢復(fù)期水土流失量預(yù)測表林草恢復(fù)期水土流失侵蝕模數(shù)（t/km ）流失量（t）項(xiàng)目區(qū)擾動(dòng)地表面積（ hm2）水土流失面積（hm 2）預(yù)測時(shí)段（a）原生侵蝕模數(shù)（t/km ）原生侵蝕總量（t ） 第一年第二年第一年第二年小計(jì)新增流失總量（t）備注 建筑占地 2 1791 1500 600 6 場內(nèi)道路 0 2 1211 0 1500 600 0 0 0 附屬系統(tǒng)區(qū) 2 1455 1500 600 合 計(jì) 　 　 　 　 道路區(qū)已硬化，林草恢復(fù)期不在進(jìn)行水土流失預(yù)測 。 防 治 目 標(biāo)本方案以 2022 年 10 月—2022 年 10 月為水土流失防治時(shí)段。臨時(shí)排水溝臨時(shí)沉沙池臨時(shí)排水溝新增臨時(shí)措施新增臨時(shí)措施 主 體 工 程 中 具 有 水 保 功 能 的 措 施 評 價(jià) 就整個(gè)工程而言，由于行業(yè)的差異，設(shè)計(jì)側(cè)重點(diǎn)不同，具有水土保持功能工程設(shè)計(jì)的深度有些還不能滿足水土保持方案的要求，有些沒有具體量化典型設(shè)計(jì)，在判斷這些措施是否滿足水土保持要求時(shí)需要重新分析論證。建立以水土保持工程措施和植物措施相結(jié)合的生態(tài)恢復(fù)體系，最大限度地減少水土流失量。（1）臨時(shí)排水溝：主要用于排除周邊來水，排水溝為矩形斷面，斷面尺寸為，采用人工開挖溝槽，溝內(nèi)采用 M10 水泥砂漿抹面。 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)水土流失狀況其主要監(jiān)測內(nèi)容及監(jiān)測指標(biāo)有： （1）項(xiàng)目建設(shè)造成的水土流失面積；（2）項(xiàng)目建設(shè)造成的水土流失量；（3）項(xiàng)目建設(shè)前后水土流失程度變化情況。 對 每 次 監(jiān) 測 結(jié) 果 進(jìn) 行 統(tǒng) 計(jì)分 析 ， 簡 要 評 價(jià) ， 及 時(shí) 報(bào) 送 水 行 政 主 管 部 門 與 業(yè) 主 。定額人工工日預(yù)算單價(jià)工程措施為 元/工日，人工工時(shí)預(yù)算單價(jià)工程措施為 元/工時(shí)，定額人工工日預(yù)算單價(jià)植物措施為 ，人工工時(shí)預(yù)算單價(jià)工程措施為 元/工時(shí)。 水 土 保 持 工 程 總 投 資本項(xiàng)目水土保持總投資為 萬元。8 方案實(shí)施保證措施為 保 證 工 程 水 土 保 持 方 案 順 利 實(shí) 施 ,控 制 項(xiàng) 目 在 生 產(chǎn) 過 程 中 的水 土 流 失 ,使 項(xiàng) 目 區(qū) 及 周 邊 生 態(tài) 環(huán) 境 得 到 良 性 發(fā) 展 ,必 須 采 取 一 定 的保 證 措 施 。 項(xiàng) 目 投 產(chǎn) 前 必 須 進(jìn)行 水 土 保 持 設(shè) 施 的 驗(yàn) 收 ， 竣 工 驗(yàn) 收 內(nèi) 容 、 程 序 執(zhí) 行 《 開 發(fā) 建 設(shè) 項(xiàng)目 水 土 保 持 設(shè) 施 驗(yàn) 收 管 理 辦 法 》 。a） 1503方案目標(biāo)值（t/km 2 方 案 組 織 實(shí) 施 方 式本 《 水 保 方 案 》 作 為 主 體 工 程 的 組 成 部 分 ， 由 XX 房 地 產(chǎn) 開發(fā) 有 限 公 司 組 織 實(shí) 施 。 減 少 了 對 周 邊 環(huán) 境 的 污 染 ，美 化 了 環(huán) 境 ， 促 進(jìn) 了 項(xiàng) 目 區(qū) 生 態(tài) 環(huán) 境 的 改 善 和 生 態(tài) 系 統(tǒng) 的 良 性 循 環(huán) 。 其 它 其它臨時(shí)工程費(fèi)按工程措施費(fèi)和植物措施費(fèi)之和的 %計(jì)列。投資估算階段對工程措施的單價(jià)乘以 10%的擴(kuò)大系數(shù)。 監(jiān) 測 機(jī) 構(gòu)監(jiān)測任務(wù)必須由具有相應(yīng)監(jiān)測資質(zhì)的單位承擔(dān)完成，監(jiān)測人員必須是經(jīng)過上崗培訓(xùn)的合格人員。 監(jiān) 測 因 子監(jiān)測因子：降雨量、水土流失強(qiáng)度、植物生長情況、防治措施實(shí)施效果等。場內(nèi)道路區(qū)共需布設(shè)沉沙池 5 個(gè)，土方開挖 ，需 M10 水泥砂漿 。對已實(shí)施的水土保持工程要建立相應(yīng)的管護(hù)制度，加強(qiáng)管理，使其發(fā)揮水土保持的功能。擋墻、邊坡工程、地面硬化。（3）突出重點(diǎn)原則：根據(jù)建設(shè)過程中可能造成水土流失的不同情況，分區(qū)、分期進(jìn)行水土保持措施設(shè)計(jì)，重點(diǎn)治理渣場的水土流失。表 46 項(xiàng)目建設(shè)期水土流失量預(yù)測 分區(qū)加速侵蝕面積（ hm2）預(yù)測時(shí)段（a ）原生侵蝕模數(shù)（t/km ）原生侵蝕總量（t ）預(yù)測期侵蝕模數(shù)（t/km ）預(yù)測期水土流失總量（t）新增流失總量（ t） 建筑占地區(qū) 2 1791 7000 場內(nèi)道路區(qū) 1 1211 6500 附屬系統(tǒng)區(qū) 1 1455 6500 合 計(jì) （2）林草恢復(fù)期水土流失量預(yù)測經(jīng)預(yù)測，林草恢復(fù)期水土流失面積為 ，在林草恢復(fù)期可能產(chǎn)生水土流失為 ，新增水土流失量 。 8176。土建結(jié)束后，水土保持植物措施進(jìn)入恢復(fù)狀態(tài)，在一定時(shí)期內(nèi)還不能達(dá)到最佳的水土保持效果，將對其進(jìn)行林草恢復(fù)期的水土流失預(yù)測。水土流失的表現(xiàn)形式主要有：（1）改變微地形，增大降雨侵蝕；（2）破壞植被，造成植被覆蓋度下降；（3）破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成土體抗沖抗蝕能力下降；（4）棄土棄渣成為新的侵蝕來源。 項(xiàng) 目 區(qū) 土 地 利 用 與 水 土 流 失 現(xiàn) 狀 土 地 利 用 現(xiàn) 狀根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案確定的征地范圍，結(jié)合實(shí)地調(diào)查測算，項(xiàng)目建設(shè)占地 hm2：其中草地 ， 占項(xiàng)目建設(shè)占地總面積的%；梯坪地 ，占項(xiàng)目建設(shè)占地總面積的 %；難利用地 ，占項(xiàng)目建設(shè)占地總面積的 %；居民用地 ，占項(xiàng)目建設(shè)占地總面積的 %。其施工方法為機(jī)械開挖、機(jī)械平整、汽車運(yùn)輸、人工開挖、人工砌筑、機(jī)械澆筑和人工澆筑等。該工程建設(shè)期為 2022 年 10 月~2022 年 10 月，工程總工期 36 個(gè)月，根據(jù)水利部監(jiān)測中心水保監(jiān)方案函【2022】118 號文規(guī)定，建設(shè) 類項(xiàng)目的設(shè)計(jì)水平年為工程驗(yàn)收后第一年，因此本方案的設(shè)計(jì)水平年為 2022 年。 編 制 目 的 和 意 義該項(xiàng)目規(guī)劃占地面積 ，總建筑面積 (計(jì)入容積率 )，項(xiàng)目由建筑占地區(qū)、場內(nèi)道路區(qū)、附屬系統(tǒng)區(qū)（休閑設(shè)施、游泳池、廣場和綠化區(qū)等）部分組成。 部 委 規(guī) 章（1） 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》(1995 年5 月 30 日水利部第 5 號令公布，根據(jù) 2022 年 7 月《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改)；（2） 《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》 (水利部第 12 號令，2022 年 1 月 31 日 )；（3） 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》(2022 年 10月 14 日水利部第 16 號令，根據(jù) 2022 年 7 月《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改)；（4） 《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法 》 （國家發(fā)展和改革委員會(huì)第 19 號令 2022 年 9 月 15 號） 。 整 個(gè) 工 程 結(jié) 束 后 ， 將 不會(huì) 產(chǎn) 生 永 久 棄 渣 。項(xiàng)目區(qū)河流屬長江流域，地表水以高坪河為主。（2） 溝道防治工程的布局在對溝道的綜合治理中，根據(jù)侵蝕溝的發(fā)育程度、流失狀況、 集雨面積、土壤結(jié)構(gòu)、地質(zhì)條件等實(shí)際情況，本著先上游后下游，先支毛溝后主溝的治理順序，因地制宜地修筑截、排水溝，層層設(shè)防，攔蓄地表徑流和泥沙，達(dá)到防治水土流失的目的。工程建設(shè)過程中對水土流失的影響見圖 41。依據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)綜合分析，以工程分區(qū)為基礎(chǔ)，分別確定工程水土流失的面積、恢復(fù)期各年的侵蝕模數(shù)、預(yù)測時(shí)段和流失量，并預(yù)測出在林草恢復(fù)期內(nèi)未采取治理措施時(shí)可能造成的水土流失量與治理后水土流失減少量。表 44 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)擾動(dòng)地表面積統(tǒng)計(jì)表 單位：hm 2 占壓擾動(dòng)情況項(xiàng)目區(qū) 土地面積擾動(dòng)面積建筑占地 場內(nèi)道路 附屬系統(tǒng)區(qū) 合計(jì) 損 壞 水 土 保 持 設(shè) 施 面 積 和 數(shù) 量根據(jù)《XX 省水土流失防治費(fèi)征收管理辦法（試行） 》和有關(guān)水土保持技術(shù)規(guī)范等，通過實(shí)地調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析法，確定本項(xiàng)目工程損壞的水土保持設(shè)施面積為 hm2（詳見表 45） 。 綜 合 分 析綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)對當(dāng)?shù)厮亮魇У挠绊懼饕憩F(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)期，由于建設(shè)過程中擾動(dòng)原有地貌、損壞土壤、破壞植被，對當(dāng) 地原有水土保持設(shè)施造成了