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四川省工業(yè)園區(qū)水氣土協(xié)同預(yù)警體系建設(shè)實施計劃方案(專業(yè)版)

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【正文】 自貢眾誠特種自貢眾誠特種塑膠有限公司對羥基苯甲酸、碳酸二苯酯、催化劑和高沸點(diǎn)油聚苯酯(POB)③生活污水園區(qū)企業(yè)生活污水接入富順縣城市污水處理廠處理。表9多數(shù)企業(yè)未安裝大氣在線監(jiān)測。2020年上半年宜賓縣工業(yè)園區(qū)宜賓市94冶金高坪區(qū)C類2020年上半年C類樂山市工業(yè)集中區(qū)2020年上半年C類四川德陽旌陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2020年上半年C類成都市龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)2019年上半年C類內(nèi)江市西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2019年上半年C類旺蒼經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2019年上半年C類大英縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)2020年上半年B類涼山州西昌經(jīng)久工業(yè)園區(qū)(釩鈦產(chǎn)業(yè)園)2020年上半年B類新都工業(yè)集中發(fā)展區(qū)2019年上半年B類冕寧縣稀土產(chǎn)業(yè)園區(qū)2019年上半年A類樂山(五通橋)鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2018年2工業(yè)園區(qū)要全面、深入、細(xì)致的開展風(fēng)險源識別和隱患排查工作,梳理園區(qū)危險化學(xué)品和危險廢物清單,加強(qiáng)廢氣、廢水排口監(jiān)測,督促企業(yè)有效處理處置廢水、廢氣、廢渣,切實掌握園區(qū)環(huán)境風(fēng)險狀況,制定完善的環(huán)境應(yīng)急措施及其他風(fēng)險管控措施,降低園區(qū)環(huán)境風(fēng)險,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。移動應(yīng)用APP使得管理者能隨時隨地的掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,污染源狀況,包括監(jiān)測數(shù)據(jù)、超標(biāo)情況、現(xiàn)場視頻、監(jiān)察記錄等。配置詳情通過列表方式展示。3系統(tǒng)管理環(huán)保部門可以方便的對各種監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行管理、設(shè)置,包括分組管理、視頻設(shè)備管理、視頻通道配置、錄像計劃設(shè)置等。運(yùn)維人員審核標(biāo)志位、零值、小于檢出限正值異常的數(shù)據(jù),只能修改審核狀態(tài)不能刪除數(shù)據(jù),將審核的修改結(jié)果進(jìn)行標(biāo)識,在后續(xù)審核中進(jìn)行提示。2)環(huán)境質(zhì)量綜合監(jiān)管系統(tǒng)表5 環(huán)境質(zhì)量綜合監(jiān)管系統(tǒng)序號內(nèi)容功能1數(shù)據(jù)采集土壤環(huán)境手工監(jiān)測數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)結(jié)合土壤環(huán)境例行監(jiān)測數(shù)據(jù),實現(xiàn)土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集錄入。數(shù)據(jù)補(bǔ)遺雨水收集池數(shù)據(jù)缺失或樣本數(shù)據(jù)不完整,可以采取遠(yuǎn)程補(bǔ)采,或手工補(bǔ)錄的方式對小時數(shù)據(jù)的空數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)錄。5工況核查掌握治理設(shè)施的歷史運(yùn)行狀態(tài)、可按區(qū)域、企業(yè)、設(shè)施、運(yùn)行狀況、時間條件查詢設(shè)施的歷史運(yùn)行狀態(tài)、污染物排放狀態(tài)以及核查結(jié)果。5數(shù)據(jù)傳輸有效率系統(tǒng)支持統(tǒng)計企業(yè)/地區(qū)的數(shù)據(jù)傳輸率、有效率、數(shù)據(jù)傳輸有效率信息,可導(dǎo)出為Excel文件。預(yù)警平臺主要包括業(yè)務(wù)支撐構(gòu)建平臺、環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心(水、氣、土)、智能監(jiān)測平臺、分級預(yù)警平臺、污染管控平臺、環(huán)境應(yīng)急平臺、融合分析平臺、GIS分析一張圖、決策大屏展示平臺、移動應(yīng)用平臺APP、社會服務(wù)平臺等。2)雨污分流監(jiān)管雨水達(dá)標(biāo)排放是水環(huán)境質(zhì)量的重要保障。1)企業(yè)大氣污染源監(jiān)測針對危險化學(xué)品罐區(qū)附近、廢氣排放口建設(shè)大氣在線監(jiān)測系統(tǒng),廢氣排放口的監(jiān)測要實現(xiàn)對特征污染物濃度、煙氣溫度、壓力、流速相關(guān)參數(shù)的在線監(jiān)控,判斷企業(yè)是否達(dá)標(biāo)排放;危險化學(xué)品罐區(qū)的在線監(jiān)測應(yīng)該包括濃度、壓力、防泄漏報警裝置等環(huán)保、安全生產(chǎn)所需因子。1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集(1)調(diào)查園區(qū)企業(yè)基本信息。(5)落實環(huán)保監(jiān)管責(zé)任,實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋。開展工業(yè)園區(qū)水氣土協(xié)同預(yù)警體系建設(shè)是落實省委省政府安排部署的重要工作任務(wù),將增強(qiáng)園區(qū)污染預(yù)防預(yù)警能力,防范園區(qū)環(huán)境風(fēng)險,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。整合優(yōu)化園區(qū)現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位,建設(shè)涵蓋大氣、地表水、土壤和地下水等要素,布局合理、功能完善的園區(qū)環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展監(jiān)測和評價,客觀、準(zhǔn)確反映環(huán)境質(zhì)量狀況和企業(yè)污染排放情況。全省100個園區(qū)中,按A類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)11個,按B類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)30個,按C類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)59個。三、建設(shè)內(nèi)容以園區(qū)水氣土污染協(xié)同預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)為總體目標(biāo),結(jié)合國家環(huán)保政策、四川省生態(tài)環(huán)境管理要求、園區(qū)環(huán)境管理現(xiàn)狀和存在問題,構(gòu)建園區(qū)水氣土協(xié)同預(yù)警體系。在線監(jiān)測體系分為點(diǎn)源監(jiān)測、管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。除去特征污染物只包含揮發(fā)性有機(jī)物的重點(diǎn)區(qū)域或設(shè)施外,其他區(qū)域或設(shè)施周邊均應(yīng)定期開展土壤、地下水監(jiān)測工作,監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)且不造成安全隱患與二次污染的情況下盡可能接近污染源,每個重點(diǎn)區(qū)域或設(shè)施周邊應(yīng)至少布設(shè)2個土壤采樣點(diǎn),采樣深度為0~20cm;地下水監(jiān)測井應(yīng)布設(shè)在污染物遷移的下游方向,深度應(yīng)根據(jù)污染物性質(zhì)、含水層厚度以及地層情況確定。數(shù)據(jù)審核提供數(shù)據(jù)審核日歷,直觀查看所有排口的數(shù)據(jù)審核狀況,根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和用戶自定義規(guī)則對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行自動審核,對有異常數(shù)據(jù)、報警數(shù)據(jù)、重復(fù)數(shù)據(jù)、接近檢出限數(shù)據(jù)、超出正常范圍數(shù)據(jù)、缺失數(shù)據(jù)進(jìn)行智能標(biāo)記,并可進(jìn)行人工復(fù)核,提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和有效性。2運(yùn)行狀況判定根據(jù)采集的運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù),實時自動判定治理設(shè)施的運(yùn)行狀況。在排口數(shù)量較多的時候,可根據(jù)地區(qū)、級別控制、排口名稱快速查詢;同時通過視頻接入,更直觀展示雨水實時排放狀況及雨水收集池水量變化。4數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)查詢按數(shù)據(jù)類型、時間段查詢受納水體的歷史監(jiān)測數(shù)據(jù),包括小時數(shù)據(jù)、日數(shù)據(jù)、超標(biāo)數(shù)據(jù)、原始數(shù)據(jù),可配置要顯示的監(jiān)測因子,查詢結(jié)果可導(dǎo)出為Excel文件,可通過曲線展示單點(diǎn)多個因子的歷史變化趨勢。數(shù)據(jù)查詢:用戶可按污染物類型查詢站點(diǎn)歷史數(shù)據(jù),并支持Excel格式數(shù)據(jù)導(dǎo)出。設(shè)備管理、DVR管理、碼表管理實現(xiàn)設(shè)備、DVR、碼表等基礎(chǔ)信息的管理,管理員可添加新的設(shè)備、DVR、監(jiān)管級別、行政區(qū)劃等,更新或刪除已有的設(shè)備、DVR、碼表。系統(tǒng)可形成任務(wù)單,進(jìn)行任務(wù)的忽略、轉(zhuǎn)發(fā)/上報、處理、督辦流程的分析判別。通過分布于園區(qū)各危險隱患點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的感知終端,采集應(yīng)急監(jiān)控信息,經(jīng)過一定的數(shù)據(jù)處理和分析,快速準(zhǔn)確的獲知信息,對事故預(yù)警、應(yīng)急救援調(diào)度等提供決策支持信息,從而大大提高園區(qū)應(yīng)急救援工作的信息化水平。四、時間安排2018年選取自貢晨光科技園區(qū)、四川瀘州(長江)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、四川漢源工業(yè)園區(qū)4個園區(qū)作為首批A類“全能型”試點(diǎn)體系建設(shè)園區(qū),2019年底建成園區(qū)水氣土協(xié)同預(yù)警體系。啟動時間有色金屬冶煉、電解、化工成都市彭州市9冶金、化工、新材料廣安市經(jīng)開區(qū)17化工、食品成都市邛崍市25多晶硅、鹽磷化工涼山州會理縣33釩鈦磁鐵礦、釩鈦深加工遂寧市安居區(qū)41機(jī)械加工廣安市武勝縣50天然氣化工、精細(xì)化工南充市順慶區(qū)57化工、建材、新材料巴中市平昌縣65冶金成套裝備、綠色建材達(dá)州市宣漢縣73生物醫(yī)藥、食品酒類、機(jī)械加工樂山市井研縣81新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥化工、船舶制造、食品加工C類三臺縣采洗選礦業(yè)制造業(yè)(鑄造煉鋼)93雅安市屏山縣新發(fā)工業(yè)集中區(qū)2020年上半年此次踏勘了4家重點(diǎn)企業(yè),重點(diǎn)企業(yè)情況見表1。(二)四川瀘州(長江)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)四川瀘州(長江)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于龍馬潭區(qū)東南部,規(guī)劃面積196平公里,“一區(qū)五園”布局在沿江5個區(qū)縣,其中龍馬潭核心區(qū)96平方公里、合江核心區(qū)40平方公里,瀘縣、納溪、江陽三個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)各20平方公里。(2)反應(yīng)原料或中間體:螢石、氫氟酸、F2全氟辛酸、四氟乙烯、甲苯、液氨、液堿、硫酸、八甲基環(huán)四硅烷、甲基二氯硅烷、苯基二氯硅烷、一氯化碳、三氯化碳、天然氣、硫鐵礦、SOSO對苯二胺、二甲基甲酰胺、1甲基2吡咯烷酮、對苯二甲酰氯、硫化鈉、對二氯苯、石灰乳(Ca(OH)2)、鹽酸、氫氧化鈉、四氯化硅、乙烯、碘單質(zhì)、五氟化碘、氯化鈣、丙烯酸鉀、氫氧化鉀、全氟烷基乙基碘、五氟碘乙烷、全氟烷基碘、叔丁醇、三氯化鋁、對羥基苯甲酸、氯化芐等。其中,工業(yè)廢料如工藝廢料、廢酸、廢堿、廢產(chǎn)品等危險廢物均由企業(yè)委托給具有資質(zhì)的專業(yè)處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合處置。(四)四川漢源工業(yè)園區(qū)四川漢源工業(yè)園區(qū)是雅安市工業(yè)發(fā)展建設(shè)的重要載體,園區(qū)建設(shè)采用“一區(qū)兩園”的發(fā)展方式,重點(diǎn)發(fā)展綠色食品加工。晨光實地長期停產(chǎn)石灰石和稀鹽酸氯化鈣紅谷實業(yè)的廢氣用活性炭吸附后排空。園區(qū)發(fā)展目標(biāo)為“重點(diǎn)培育化工新材料產(chǎn)業(yè),構(gòu)建上、中、下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)品集群,配套發(fā)展綜合化工、裝備機(jī)電制造和加工等產(chǎn)業(yè),帶動商貿(mào)、倉儲物流業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。人畜等被X和γ放射照射,可引起放射病。綿遠(yuǎn)河污水處理廠處理規(guī)模為10萬噸/日,其再生水遠(yuǎn)期回用作為開發(fā)區(qū)東側(cè)生活區(qū)生活雜用水水源。資陽市城南工業(yè)集中發(fā)展區(qū)宜賓市95精密制造、電子信息、生物技術(shù)、高檔家紡仁和區(qū)C類2020年上半年瀘州市合江縣電子信息、生物技術(shù)、新醫(yī)藥、新材料、精細(xì)化工78廣安市岳池縣電子、機(jī)械加工69成都市青白江區(qū)輕工、機(jī)械制造62宜賓市長寧縣機(jī)械制造、釩鈦資源綜合利用54眉山市東坡區(qū)鐵合金冶煉47成都市簡陽市機(jī)械制造、電子信息、新能源新材料、食品、化學(xué)原料、塑料制品38攀枝花市米易縣新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、石油化工、天然氣化工及天然氣加工30樂山市犍為縣化工22南充市閬中市煤化工、油脂化工、硫磷鈦產(chǎn)業(yè)、石化14雅安市石棉縣食品、機(jī)械、電子(PCB制造)6雅安市漢源縣市(州)縣(市、區(qū))園區(qū)名稱(三)C類“簡化型”園區(qū)預(yù)警建設(shè)內(nèi)容C類“簡化型”園區(qū)預(yù)警建設(shè)內(nèi)容重點(diǎn)是整合環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)、企業(yè)自行監(jiān)測和在線監(jiān)測數(shù)據(jù),接入園區(qū)及企業(yè)視頻監(jiān)控,實時掌握園區(qū)現(xiàn)狀,對已有的進(jìn)行統(tǒng)計分析,趨勢預(yù)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時發(fā)出預(yù)警,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。建立智能化的應(yīng)急聯(lián)動平臺,增強(qiáng)園區(qū)應(yīng)急管理部門的動態(tài)監(jiān)管能力。查詢結(jié)果通過列表方式展示,可顯示任務(wù)編號、任務(wù)來源、企業(yè)名稱、點(diǎn)位名稱、任務(wù)類型、任務(wù)產(chǎn)生時間、包含預(yù)警/報警條數(shù)、最新報警內(nèi)容、任務(wù)狀態(tài)、處置環(huán)節(jié)等。實現(xiàn)企業(yè)、排口等基礎(chǔ)信息的管理,管理員可添加新的企業(yè)、排口信息,更新或刪除已有的企業(yè)、排口信息。3數(shù)據(jù)管理土壤環(huán)境數(shù)據(jù)管理實現(xiàn)土壤環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及其評價結(jié)果數(shù)據(jù)的管理,包括數(shù)據(jù)入庫、數(shù)據(jù)瀏覽、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)刪除、數(shù)據(jù)修改以及數(shù)據(jù)導(dǎo)出等功能。2實時監(jiān)控實時一覽集中監(jiān)控受納水體的水質(zhì)、流量及聯(lián)網(wǎng)情況,同步采集受納水體排放數(shù)據(jù),可查看受納水體中各污染物的變化趨勢,從而掌握受納水體的水質(zhì)現(xiàn)狀及變化趨勢??砂磿r間、地區(qū)、企業(yè)快速查詢。②煙氣/污水治理設(shè)施工況監(jiān)控?zé)煔?污水治理設(shè)施工況監(jiān)控系統(tǒng)采集污染排放企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)、治理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)、污染排放數(shù)據(jù),利用虛擬仿真技術(shù)、智能模型分析技術(shù)實時監(jiān)測并核定治理設(shè)施的運(yùn)行情況,掌握治理設(shè)施的運(yùn)行狀況(是否正常運(yùn)行),確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,避免偷排、漏排行為的發(fā)生。表2 廢水/廢氣污染源在線監(jiān)控序號內(nèi)容功能1信息看板綜合看板綜合看板以可視化圖表形式展示廢水/廢氣企業(yè)實時監(jiān)測狀態(tài)、數(shù)據(jù)傳輸有效率、全區(qū)排放總量、排污大戶、排污大戶占比、超標(biāo)情況匯總等企業(yè)看板企業(yè)看板以污染源企業(yè)為單位展示企業(yè)數(shù)據(jù)傳輸有效率、排放總量、排口污染物濃度變化趨勢、總量對比分析、超標(biāo)情況匯總信息2實時監(jiān)控集中監(jiān)控所有污染物實時排放狀況(正常、超標(biāo)、預(yù)警、異常)、及聯(lián)網(wǎng)情況,同步采集污染排放數(shù)據(jù),可查看污染物變化趨勢,從而掌握污染排放現(xiàn)狀。(3)土壤和地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)根據(jù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)重點(diǎn)排污區(qū)域情況以及園區(qū)周邊一定范圍內(nèi)敏感點(diǎn)分布情況,構(gòu)建園區(qū)土壤、地下水長期監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。4)園區(qū)周邊空氣監(jiān)測園區(qū)周邊空氣監(jiān)測主要監(jiān)測園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)活動對周邊環(huán)境造成的影響,監(jiān)測因子應(yīng)該包含常規(guī)六項和特征污染物,主要采用移動應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備對區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評估。6.應(yīng)急響應(yīng)及處置當(dāng)出現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)或異常時,平臺以短信、電話、微信公眾號等渠道通知園區(qū)環(huán)保負(fù)責(zé)人以及企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人,系統(tǒng)根據(jù)事故情況,推薦相應(yīng)的處置方案。對數(shù)據(jù)進(jìn)行對標(biāo)分析與變化趨勢分析,預(yù)測園區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化趨勢,及時預(yù)防及預(yù)警。二、總體任務(wù)(一)總體目標(biāo)經(jīng)過兩年建設(shè),我省100個主要園區(qū)基本建成水氣土污染綜合預(yù)警機(jī)制,能夠有效防控環(huán)境風(fēng)險,降低園區(qū)環(huán)境事故、安全事故發(fā)生率,到2020年,全省重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)污染綜合預(yù)警體系基本形成,提升我省重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)預(yù)警和應(yīng)急能力。根據(jù)2016年開展的全省土壤風(fēng)險源排查結(jié)果顯示,全省共調(diào)查工業(yè)園區(qū)143個,有121個園區(qū)存在土壤污染風(fēng)險,其中重金屬污染風(fēng)險園區(qū)有38個,%;有機(jī)物污染風(fēng)險園區(qū)有30個,%;重金屬與有機(jī)物復(fù)合污染風(fēng)險園區(qū)有49個,%;其他污染風(fēng)險園區(qū)有4個,%;無潛在污染風(fēng)險的重點(diǎn)企業(yè)園區(qū)有20個,%。(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)篩選我省金屬冶煉、化工、電鍍、電子機(jī)械等存在重金屬、有機(jī)物污染的園區(qū)共100家,名單見附件1。2.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)搭建根據(jù)風(fēng)險源分布以及園區(qū)、企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施情況,提出園區(qū)防范有毒有害化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入大氣、地表水、土壤和地下水的監(jiān)測需求,明確監(jiān)測因子和監(jiān)測點(diǎn)位。2)企業(yè)廠界大氣監(jiān)測廠界大氣監(jiān)測主要監(jiān)測企業(yè)的無組織排放情況,監(jiān)測因子應(yīng)該包含常規(guī)六項和特征污染物。雨水在線監(jiān)管系統(tǒng)是對企業(yè)雨水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測、視頻監(jiān)控,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)來控制電動閥門的開關(guān)狀態(tài),從而達(dá)到有效控制雨水排放。應(yīng)用支撐平臺利用各種通用性平臺實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施層與應(yīng)用層之間的互通,向業(yè)務(wù)應(yīng)用提供業(yè)務(wù)支撐服務(wù)、數(shù)據(jù)支撐服務(wù)和安全支撐服務(wù)。6基礎(chǔ)信息企業(yè)管理、廢水排口、廢氣排口包括企業(yè)管理、廢水排口、廢氣排口、監(jiān)測因子、監(jiān)測因子組、功能因子組、設(shè)備管理、DVR管理、碼表管理。7基礎(chǔ)設(shè)置包括參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制遠(yuǎn)程同步、企業(yè)及設(shè)施基礎(chǔ)信息
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