【正文】 本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和西部大開發(fā)鼓勵類輕工業(yè)項(xiàng)目的投資方向，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要。（2）敏感性分析對該項(xiàng)目所得稅后增量投資進(jìn)行了敏感性分析。均為疆內(nèi)外招標(biāo)采購，設(shè)備安裝依據(jù)“估算辦法”有關(guān)規(guī)定估算。特殊情況，隨時組織監(jiān)督。財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的中心任務(wù)是建設(shè)成本和項(xiàng)目運(yùn)營收入的管理。項(xiàng)目運(yùn)行管理辦公室，應(yīng)組織全體管理人員，定期召開會議，學(xué)習(xí)管理、制度措施，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教育，提出改進(jìn)意見，討論解決項(xiàng)目工程中所發(fā)生的問題，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，保證設(shè)施安全運(yùn)行。投標(biāo)人的資質(zhì)要求必須在乙級以上。由于本項(xiàng)目業(yè)主自身?xiàng)l件所限，故采用委托招標(biāo)。供水泵房內(nèi)設(shè)置專用消防泵兩臺，消防時一備一用運(yùn)行。廠區(qū)內(nèi)按規(guī)定安裝防雷接地裝置，電力變壓器低壓側(cè)中性點(diǎn)接地，保安接地等用接零系統(tǒng)。設(shè)備選型本項(xiàng)目需購置木片制備工段設(shè)備 12臺、纖維制備工段設(shè)備13臺、鋪裝熱壓工段設(shè)備15臺、成品制備工段設(shè)備9臺及PLG電氣控制系統(tǒng)。（3）供電工程本項(xiàng)目裝機(jī)容量約為500KW。內(nèi)裝修作法為：，轉(zhuǎn)角與地面交接處應(yīng)呈園弧形，以防止積垢；地面做水磨石，局部地面鋪耐酸瓷磚，地面找坡，坡向排水地溝弓墻面及頂棚刷防潮型乳膠漆；采用附紗的塑鋼窗，窗臺做45度斜坡，便于清洗； 生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土排架結(jié)構(gòu)，柱網(wǎng)尺寸為106ml5m，屋蓋系統(tǒng)采用15m跨鋼筋混凝土薄腹梁，柱基為鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)，墻基采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)梁。 （2)廠區(qū)道路布置便于原材料、廢渣、產(chǎn)品運(yùn)輸合理布置，避免車流，人流交叉。（5）砂光入庫：計(jì)量砂光、檢驗(yàn)分等、入庫。我國的高密度纖維板質(zhì)量與發(fā)達(dá)國家相比，尚有較大差距。許多有條件的中密度纖維板生產(chǎn)廠家轉(zhuǎn)向了生產(chǎn)高密度纖維板。排名在第3—6位的分別是廣東、江蘇、河北和浙江。（四）領(lǐng)導(dǎo)重視，政策傾斜近年來，**縣委、政府把棉稈高密度纖維板加工作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重頭戲，出臺了一系列優(yōu)惠政策和措施，通過招商引資多方式、多渠道的吸引外來技術(shù)和資金對高密度纖維板加工項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。 （一）原輔材料充足2007年**縣棉花種植面積65萬畝，交通便利，水，電資源充沛，具有良好的建廠條件。縣內(nèi)有大面積的野生甘草和羅布麻。45180。本項(xiàng)目通過對棉花秸稈資源的開發(fā)利用，以引進(jìn)、消化、吸收生物質(zhì)能利用技術(shù)，結(jié)合棉花秸稈的特點(diǎn)，集成創(chuàng)造出以棉稈為原料的生物質(zhì)能源應(yīng)用技術(shù)，將使棉花秸稈得到合理有效的利用，促進(jìn)我國可再生能源的發(fā)展。2003年被中國農(nóng)業(yè)部授予“中國長絨棉之鄉(xiāng)”稱號。我國的纖維板業(yè)，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場的需求已由過去用的硬質(zhì)纖維板，變成為中、高密度纖維板，市場需求空間較大，加上中、高密度纖維板利潤率高和國家政策扶持，近10多年來，我國的中、高密度纖維板業(yè)發(fā)展非常迅速，原來的硬質(zhì)纖維板已逐步形成被中/高密度纖維板所取代。其中：固定資產(chǎn)投入1920萬元，占總投資的96%；流動資金80萬元，占總投資的4%。 考慮生產(chǎn)規(guī)模效益和對產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高的需求等綜合因素，結(jié)合當(dāng)?shù)孛薅捹Y源的蓄積量和棉花種植規(guī)模等，經(jīng)論證以6萬m3高密度纖維板為宜(日產(chǎn)高密度纖維板:200m3)。項(xiàng)目建設(shè)周期12個月，從2008年10月至2009年10月。為減少木材供求矛盾，國家鼓勵纖維板、膠合板等木材替代產(chǎn)品的生產(chǎn)。沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化。同時，也將增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。境內(nèi)水資源十分豐富。全縣農(nóng)業(yè)以種植棉糧為主，以香梨、石榴、蠶桑、秋西瓜為主的林果業(yè)已形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。縣城距314國道56公里，離**機(jī)場80公里；南疆鐵路開通后使全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上翅膀。到目前為止，學(xué)校有農(nóng)學(xué)、園藝、植物保護(hù)、林學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境等34多個專業(yè)。由于近年來我國高密度纖維板消費(fèi)需求的不斷擴(kuò)大和林產(chǎn)工業(yè)整體生產(chǎn)工藝以及技術(shù)水平的成熟和提高，技術(shù)改造投資項(xiàng)目大幅度增加，2002年全國有20多條生產(chǎn)線進(jìn)行了技術(shù)改造，使產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量都有了很大提高。其中，甘河纖維板廠生產(chǎn)的無膠薄板產(chǎn)品，填補(bǔ)了市場空白，市場價(jià)可達(dá)到1700元/立方米。是人造板二次加工的重要基材。本項(xiàng)目所用粘結(jié)劑為尿醛樹脂，并摻入一定量的防水劑。 廠區(qū)主干道與每個車間次要道路連接形成環(huán)路，符合消防要求，原材料、產(chǎn)品運(yùn)輸方便。采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，地下部分墻體為鋼筋混凝土擋土墻，地上為磚墻；往基礎(chǔ)為鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。包括鍋爐房、制膠車間、主車間，最大用水量30立方米/小時。**縣年產(chǎn)6萬立方米棉稈高密度纖維板生產(chǎn)線設(shè)置二次除塵處理工藝和裝置（BFL型高效旋風(fēng)除塵器）、冷卻水循環(huán)系統(tǒng)（循環(huán)冷卻池一個）、多管陶瓷除塵器、粉塵回收利用系統(tǒng)及粉塵焚燒系統(tǒng)等裝置。 2)出原料庫的原料要及時加工，不宜長時間堆放。投標(biāo)人少于3個時，項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。評標(biāo)委員會嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，投票采用秘密方式，以得票多才當(dāng)選，但中標(biāo)者的得票不得低于半數(shù)。主要采用集中培訓(xùn)方式，有文化考試及專業(yè)考試。嚴(yán)格遵守成本開支范圍折舊及大修理費(fèi)、管護(hù)費(fèi)均應(yīng)按規(guī)定的比率提留和使用不得隨意調(diào)劑。(2)建筑工程：生產(chǎn)加工車間及其他建構(gòu)筑物，參照同類型建構(gòu)物預(yù)決算資料按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價(jià)估算。年折舊費(fèi)約130萬元，攤銷費(fèi)約8萬元。當(dāng)銷售收入增加10%時，IRR由28%%；其減少10%時，IRR由28%%，最低變動值仍然正值，其他因素的變動IRR值均為正值，高于基準(zhǔn)收益率。加強(qiáng)高密度纖維板加工技術(shù)的管理，建立ISO質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，從項(xiàng)目實(shí)施到運(yùn)行管理一條龍責(zé)任制，充分利用設(shè)備、資金，使項(xiàng)目高質(zhì)量的實(shí)施。通過企業(yè)的發(fā)展，有利于吸納農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入，以工業(yè)“反哺”農(nóng)業(yè)，從根本上解決“三農(nóng)”問題；項(xiàng)目輻射帶動作用大，可解決直接或間接750人的就業(yè)問題，社會效益明顯。銷售收入是根據(jù)產(chǎn)出物的預(yù)測價(jià)格和生產(chǎn)量計(jì)算而得，計(jì)劃產(chǎn)量視為銷售量。投資估算詳見下表:投 資 估 算 表 單位：萬元工程或費(fèi)用名 稱估 算 價(jià) 值合計(jì)占總投資的比例(%)建筑工程安裝工程設(shè)備購置其它費(fèi)用一、建設(shè)投資94065820951920%直接費(fèi)用94065820　1825%生產(chǎn)車間土建工程306　　　306%輔助用房土建工程324　　　324%辦公、宿舍等土建工程　　　%設(shè)備購置　58802　860%公共工程等718　%間接費(fèi)用　　　8585%建設(shè)單位管理費(fèi)　　　1818%勘察設(shè)計(jì)費(fèi)　　　3636%招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)　　　66%工程質(zhì)量管理監(jiān)督費(fèi)　　　99%工程監(jiān)理費(fèi)　　　1111%其他費(fèi)用　　　55%預(yù)備費(fèi)　　　1010%二、流動資金　　　8080%合 計(jì)940658201752000%項(xiàng)目總投資2000萬元。（2）監(jiān)督方式監(jiān)督方式為經(jīng)常性監(jiān)督和階段性監(jiān)督。對企業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格持證上崗，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理、生產(chǎn)和營銷人員隊(duì)伍，提高棉稈高密度纖維板加工方面的科技含量，保證產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)，在滿足當(dāng)?shù)匦枨蟮耐瑫r，利用現(xiàn)代化銷售網(wǎng)絡(luò)，拓寬銷售渠道，確保企業(yè)高質(zhì)量，高效益運(yùn)行發(fā)展。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表項(xiàng)目名稱2008年2009年10月11月12月1月2月3月4月56月78月9月10月項(xiàng)目前期準(zhǔn)備項(xiàng)目預(yù)審和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)廠區(qū)土建工程購置配套生產(chǎn)加工設(shè)備人員培訓(xùn)設(shè)備安裝和試運(yùn)行竣工驗(yàn)收第十二章 項(xiàng)目組織與管理 作為**高密度纖維板加工項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的樣板，正確處理好項(xiàng)目的建、管、用三者關(guān)系，充分發(fā)揮該項(xiàng)目的優(yōu)勢，提高農(nóng)民收入，必須建立健全組織管理機(jī)構(gòu)和制度，確保工程建設(shè)的順利實(shí)施。對招標(biāo)項(xiàng)目的公開范圍和選擇投標(biāo)人的資質(zhì)上要求不同。 6)生產(chǎn)車間采用屋頂風(fēng)機(jī)以降低環(huán)境溫度，定期給作業(yè)人員發(fā)放必要的勞保用品。 本項(xiàng)目建成后室內(nèi)消防用水量10L/s ，共計(jì)25L/s（90m3/h)。 固體廢棄物本項(xiàng)目采用干法生產(chǎn)高密度纖維板，污水等的排放量很小，BoD5低于60mg/1，CoDcr低于100mg/1，懸浮物低于500mg/1；粉塵處理系統(tǒng)采用國家定點(diǎn)環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)廠家設(shè)備，空氣中最大粉塵含量（在車間外旋風(fēng)分離器出口處）低于150mg/m3空氣；固體廢棄物的貯存和處置能滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。為美化廠容廠貌，改善環(huán)境，凈化空氣，在滿足生產(chǎn)、運(yùn)輸及地面上下各種管線敷設(shè)要求的前提下，利用空地種植樹木及四季花卉，為使廠區(qū)泥土不裸露，綠化地表面均種植草皮。內(nèi)墻面刷白色815內(nèi)墻涂料，室內(nèi)做普通裝修，外墻面為瓷磚或其他裝飾墻面。 總平面布置圖和主要用地指標(biāo)綜上所述，本項(xiàng)目總平面布置方案具有工藝流程順暢，功能分區(qū)明確，廠內(nèi)運(yùn)輸便捷，動力和輔助生產(chǎn)設(shè)施盡量靠近負(fù)荷中心和主要用戶等特點(diǎn)，做到遠(yuǎn)近結(jié)合，功能分區(qū)合理，人流、貨流分開，清污分開，路網(wǎng)通暢，管線短捷，建筑群體關(guān)系協(xié)調(diào)，綠化優(yōu)美，廠貌整潔，符合各專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范要求。 該項(xiàng)目工藝采用干法生產(chǎn)，用水極少，在制膠中少量使用，不存在廢水排放。 主要生產(chǎn)工藝本項(xiàng)目采用棉花秸稈為主要原料，使用干法生產(chǎn)工藝制造高密度纖維板。 木材原料短缺，仍是制約高密度纖維板企業(yè)發(fā)展的重要因素。前幾年處于市場劣勢的大幅面非標(biāo)產(chǎn)品，由于用做生產(chǎn)大尺寸家具時用料經(jīng)濟(jì)、制作方便，近年來而轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢產(chǎn)品，專用于生產(chǎn)乒乓球桌面和大型會議臺等產(chǎn)品。近三年來的年平均增長速度高達(dá)46%，2002年比2001年增長72%。煤炭資源豐富，煤質(zhì)優(yōu)良，發(fā)熱量7000大卡/千克以上，灰分為9—11%，污染少。（1）交通條件**縣交通便利，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)東靠208省道，距**縣政府僅1公里，距行署駐地**市67公里，距自治區(qū)首府烏魯木齊約1077公里。根據(jù)地震資料，測區(qū)沒有發(fā)生中、強(qiáng)以上地震紀(jì)錄。第三章 項(xiàng)目實(shí)施的條件 **縣位于**維吾爾自治區(qū)西南部，塔里木盆地北緣，天山南麓，**河、喀什噶爾河、葉爾羌河、和田河下游沖積平原上，北緯39186。廣大農(nóng)村可再生能源的有效利用，作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效手段得到政府的重視，可再生能源法的實(shí)施，已在法律上明確其在未來能源發(fā)展中的地位，對可再生能源的開發(fā)利用國家將逐步實(shí)施一系列激勵政策。特別是在確定**“一黑一白”的發(fā)展戰(zhàn)略以來，棉花的種植面積大幅度的增長，棉花畝產(chǎn)不斷提高，對**經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入起到積極作用。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見下表：主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注一建設(shè)規(guī)模規(guī)劃用地面積㎡50000建筑用地面積㎡9320其中： 生產(chǎn)車間㎡1350制膠車間㎡1200原料堆場㎡3000機(jī)修房㎡540辦公室㎡800宿舍㎡900綠化面積㎡17600二產(chǎn)品方案年產(chǎn)棉稈高密度纖維板m36萬三勞動定員人180四總投資萬元2000固定資產(chǎn)投資萬元1920流動資金萬元80五效益指標(biāo)年銷售收入萬元7200年稅金萬元年可分配利潤萬元投資利潤率%投資利稅率%投資回收期年含建設(shè)期一年本報(bào)告從**縣棉稈高密度纖維板加工資源、產(chǎn)品銷售市場、產(chǎn)品加工方案、生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)和設(shè)備的選擇、投資條件、投資和經(jīng)濟(jì)效益等方面研究，探索一個投資省、見效快、符合市場需求、經(jīng)濟(jì)合理的最佳方案，以供有關(guān)主管部門和建設(shè)單位參考決策。原料——熱磨——干纖維——鋪裝——預(yù)壓——裝板.年產(chǎn)6萬立方米棉稈高密度纖維板加工項(xiàng)目