【正文】 ◆與投標(biāo)人或承包商的往來，應(yīng)當(dāng)在公司規(guī)定的工作場所進(jìn)行，避免發(fā)生私下交往。（6）在審核報告征求意見稿中對重要問題必須附被審核單位對問題的說明并加蓋公章，正式報告必須附對審核報告的意見反饋書。我方接受因以上承諾未達(dá)的處罰。（七）、發(fā)送鑒定書（或者鑒定報告） 根據(jù)程序規(guī)則第三十六條的規(guī)定，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者與委托人約定的方式，向委托人發(fā)送司法鑒定文書。拒絕接受委托鑒定的條件具有下列情形之一的鑒定委托，司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理：A、委托事項超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的；B、鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的；C、鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的；D、鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的；E、鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的；F、不符合接受委托進(jìn)行重新鑒定條件的；G、其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。在各相關(guān)部分工作完成的基礎(chǔ)上，造價工程師進(jìn)行必要的系統(tǒng)性的組合與優(yōu)化工作，并對出現(xiàn)的差異部分進(jìn)行修正，以此作為基本工作成果。其主要工作內(nèi)容為：（1）負(fù)責(zé)造價咨詢實施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)專業(yè)組成員的工作。，必須辦理借閱登記手續(xù)，查閱完畢后應(yīng)及時歸還。專業(yè)的司法鑒證咨詢工作不僅能使法院的判案結(jié)果更具公正性和說服力，同時也能配合司法機(jī)構(gòu)維持建筑市場正常的經(jīng)濟(jì)秩序。有矛盾的條款一股為付款方式、材料供應(yīng)方式及主要材料價格計取依據(jù)。招投標(biāo)階段審核工程造價的重點是招標(biāo)文件、工程量清單及攔標(biāo)控制價。應(yīng)以事前控制為主，即在項目投入初期就開始，這樣可以起到事半功倍的效果。③審查設(shè)計概算是否超投資估算，如超過10%以上，應(yīng)重新優(yōu)化設(shè)計方案或重新審批投資估算。 一)初始鑒定司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在3日內(nèi)指派具體承辦的司法鑒定人進(jìn)行初始鑒定。（3）委托內(nèi)容：受委托單位名稱、委托事項、鑒定要求(包括鑒定時限)、簡要案情、鑒定材料。應(yīng)有建立單位、建設(shè)單位、施工單位相關(guān)人員簽字及單位公章并簽署了意見認(rèn)可、（3）竣工結(jié)算審核過程：咨詢單位在委托人提交整套的竣工結(jié)算資料的，在咨詢合同或委托人要求的時間內(nèi)完成審查。⑧其它項目費的審查：主要是審查估算的暫列金額，專業(yè)暫估價是否與圖紙一致，計價是否與市場價一致，暫列金額是否按分部分項工程費的10％計取，計日工單價是否與市場單價相一致，總承包服務(wù)費的列工日是否符合招標(biāo)文件和圖紙要求，費率的計取是否符合問價規(guī)定。5）核復(fù)其他項目清單：① 暫列金額：是否按分部工程款的10%計取② 專業(yè)暫估項目及金額：是否符合圖紙范圍要求③ 計時工：是否符合現(xiàn)行工日單價④ 總包服務(wù)費：是否需分包與招投標(biāo)文件一致（2）核查攔標(biāo)控制價審查攔標(biāo)控制價的編制原則：① 根據(jù)《工程量清單計價規(guī)范》要求，必須遵循四統(tǒng)一原則，即：項目編碼、名稱、計量單位、計量規(guī)則統(tǒng)一，由市場形成價格的原則反映社會平均先進(jìn)水平的生產(chǎn)要素市場價格。工程量不能準(zhǔn)確算出的項目，可采用固定綜合單價合同。經(jīng)過充分協(xié)商，認(rèn)真聽取設(shè)計單位意見后，實事求是地處理、調(diào)整。⑥審查設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配置是否符合設(shè)計要求，是否與設(shè)備清單相一致，設(shè)備預(yù)算價格是否真實，設(shè)備原價和運(yùn)雜費的計算是否正確，非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價的計算方法是否符合規(guī)定，進(jìn)口設(shè)備的各項費用的組成及其計算程序、方法是否符合國家主管部門的規(guī)定。而另外的設(shè)計人員來審視這些設(shè)計成果時,必然可以發(fā)現(xiàn)需要改進(jìn)的地方,通過改進(jìn),達(dá)到功能不變,成本降低的效果。1. 設(shè)計概算編制依據(jù)① 國家和地方政府有關(guān)規(guī)定② 批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計任務(wù)書和主管部門的有關(guān)規(guī)定③ 初步設(shè)計圖紙④ 當(dāng)?shù)刂鞴墁F(xiàn)行概算定額⑤ 擬建項目概預(yù)算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2. 審查工程概算的內(nèi)容：（1）審查工程概算的編制依據(jù)① 審查編制依據(jù)的合法性：采用的各種編制依據(jù)必須經(jīng)過國家和授權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，符合國家編制規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)的不能采用。⑦審查建筑安裝工程的各項費用的計取是否符合國家或地方有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定，計算程序和取費標(biāo)準(zhǔn)是否正確。4．設(shè)計階段設(shè)計概算審查控制：根據(jù)同類工程項目的單位造價及本項目的特點，編制初步設(shè)計估算，對方案估算進(jìn)行分解，編制分部工程（或分部分項工程）的投資控制指標(biāo)。③ 招標(biāo)文件中應(yīng)明確：工程的計價原則，結(jié)算原則，采用的規(guī)范。② 體現(xiàn)公開、公平、公正原則；工程量清單下的控制價應(yīng)充分體現(xiàn)公開、公平、公正原則，不僅是投標(biāo)人之間的僅是投標(biāo)人之間的公開、公平、公正，亦包括招標(biāo)投標(biāo)雙方間的公開、公平、公正。對審查處的問題、錯誤要形成對比分析表，并報評審組討論，定稿后形成書面審核報告文件發(fā)報審單位復(fù)核修改。主要工作內(nèi)容如下：①收集檢查結(jié)算資料的整套性，工程結(jié)算評定報告資料；投標(biāo)文件、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書；施工合同；圖紙會審紀(jì)要；開工報告；竣工報告書；竣工圖紙；設(shè)計交底，現(xiàn)場簽證，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計；隱蔽工程驗收記錄；工程結(jié)算書；工程量計算式，材料設(shè)備單位審批表；其它與結(jié)算相關(guān)的資料。（4）造價鑒材料及依據(jù)鑒定人應(yīng)具備工程造價司法鑒定資格。 四)補(bǔ)充鑒定、重新鑒定、終局鑒定補(bǔ)充鑒定發(fā)現(xiàn)新的相關(guān)鑒定材料，或原鑒定項目的有遺漏，或質(zhì)證后需要補(bǔ)充其他事項的情況下，可進(jìn)行補(bǔ)充鑒定。 二)文書的出具正式鑒定文書用A4紙打印后裝訂成冊。必須把設(shè)計概算控制在批準(zhǔn)的限額設(shè)計估算內(nèi)，才能進(jìn)行施工圖設(shè)計。工程造價的有效控制，是以合理確定為基礎(chǔ)，有效控制為核心。①招標(biāo)文件審核的控制措施：招標(biāo)文件整個項目實施的綱領(lǐng)性文件，將直接影響工程造價的確定與控制，所以在審核中應(yīng)力求在文字上表達(dá)清楚，同時與工程量清單相互銜接，口徑一致，否則如果出現(xiàn)遺漏，將造成施工過程中的價款索賠。例，付款方式中補(bǔ)充協(xié)議可能有明顯的帶資施工的條款，付款方式更為苛刻；材料供應(yīng)原來定為包工包料現(xiàn)改為甲供等。實施工程造價總目標(biāo)的主要措施及偏差糾正措施工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程。查閱檔案時，涉及商業(yè)機(jī)密的，查閱人員必須承擔(dān)保密責(zé)任。（2）在項目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本專業(yè)組各成員擬定咨詢實施方案，核查資料使用、咨詢原則、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確。(2) 溝通與調(diào)整為使造價咨詢成果較好地符合委托方的要求，滿足委托方的需要，在工作開展過程中，項目組必須與委托方經(jīng)常進(jìn)行必要的溝通。對不予受理的，應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由，退還其提供的鑒定材料。這里要注意，鑒定文書送達(dá)委托人后，需要委托人出具簽收證明，以防止日后產(chǎn)生不必要的紛爭。（1）若發(fā)現(xiàn)我方人員不符合本工程造價咨詢的資格和能力，委托方有權(quán)隨時通知我方予以撤換，我方自行承擔(dān)因此造成的損失。若遇與被審核單位（審核對象）對審核報告有不同意見時，接受由招標(biāo)方協(xié)調(diào)處理。（2）請委托方在我方參加的工程造價咨詢活動中，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求和廉潔自律的承諾，對我方工作人員進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督我方的工作人員是否有違法、違規(guī)行為和違反上述要求的行為；發(fā)現(xiàn)問題，請委托方及時向我行造價咨詢管理部門或紀(jì)檢部門進(jìn)行通報，我行有關(guān)管理部門也將定期對項目的廉潔自律情況進(jìn)行檢查監(jiān)督?！舨坏孟蛴嘘P(guān)利益人提供任何可能影響公平競爭的信息。（5）審核組對審核發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)做到證據(jù)充分，事實清楚，對問的實質(zhì)和產(chǎn)生的影響應(yīng)予以充分揭示，并提出管理意見和建議。（8）我方承諾及時向業(yè)主通報服務(wù)事務(wù)的進(jìn)展情況，并自覺接受業(yè)主的監(jiān)督。根據(jù)程序規(guī)則第三十二條的規(guī)定，委托的鑒定事項完成后，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以指定專人對該項鑒定的實施是否符合規(guī)定的程序、是否采用符合規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等情況進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)有違反本通則規(guī)定情形的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。對提供的鑒定材料不完整、不充分的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以要求委托人補(bǔ)充；委托人補(bǔ)充齊全的，即時作出受理的決定；不能即時決定受理的，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知委托人；對通過信函提出鑒定委托的，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知委托人；對疑難、復(fù)雜或者特殊鑒定事項的委托，可以與委托人協(xié)商確定受理的時間。(1) 組織實施項目組成員根據(jù)大綱的要求，按照各自分工，完成相關(guān)的工作任務(wù)并認(rèn)真進(jìn)行組織與協(xié)調(diào)工作。小組負(fù)責(zé)人主要由熟悉工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、工程施工、項目管理的專業(yè)管理人員組成，對項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。文書檔案一般應(yīng)在第二年上半年移交。由于工程造價司法鑒證具有特殊性及嚴(yán)肅性，尤其是在工程款糾紛案件中工程造價審核結(jié)果幾乎是案件裁決的主要依據(jù)，這就要求咨詢?nèi)藛T不僅要具有豐富的造價咨詢經(jīng)驗、高超的協(xié)調(diào)能力、一定的法律知識還須具備高度的職業(yè)道德觀。、登記備案合同與補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容相悖登記備案的施工合同和雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議部分條款存在矛盾，結(jié)算以哪個為準(zhǔn)。對建筑工程的功能進(jìn)行分析和分解，剔除多余功能，把建筑工程的材料選擇，設(shè)備選型與建筑工程的功能和經(jīng)濟(jì)壽命聯(lián)系起來綜合考慮，尋求最佳的功能，從而獲得最佳設(shè)計。貫穿于項目實施各個階段,由項目參與各方協(xié)同完成,涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織和合同等方面內(nèi)容，它包括三個步驟：即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查審核、糾正偏差，做到事前控制、事中控制、事后控制。②確定設(shè)計方案后，根據(jù)初步設(shè)計方案，類似工程資料、現(xiàn)行概（預(yù)）算定額及現(xiàn)行計價文件，現(xiàn)行人、材、機(jī)單價，估算出工程造價。其它必要的附件，如現(xiàn)場勘驗的照片、勘驗記錄等等。 三)工程造價司法鑒定中復(fù)雜、疑難問題的論證工程造價司法鑒定中如對復(fù)雜、疑難問題或鑒定結(jié)論有重大意見分歧時，可以聘請本行業(yè)中的專家舉行論證會，根據(jù)論證意見，最后仍由工程造價司法鑒定機(jī)構(gòu)作出結(jié)論，不同意見應(yīng)當(dāng)如實記錄在案。. 、工程造價司法鑒定的委托和受理. (一)委托主體、委托方式及內(nèi)容（1）委托主體：各級司法機(jī)關(guān)、公民、法人和其它組織（2）委托方式：一般采用委托書，委托書采取書面形式。⒁材料、設(shè)備單價：應(yīng)含材料設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號、廠家、單位、發(fā)票購買合同等有效憑證。⑦補(bǔ)充清單計價是否與圖紙一致，計價的補(bǔ)充單價是否與市場價吻合。⑥ 核查補(bǔ)充清單：是否符合《清單規(guī)范》有關(guān)補(bǔ)充清單及備案要求，項目編碼、名稱、特征、單位、是否滿足報價要求。結(jié)構(gòu)較復(fù)雜或大型工程，工期在12個月以上的，應(yīng)采用可調(diào)價格。然后進(jìn)行認(rèn)真分析，討論，結(jié)合對各專業(yè)技術(shù)方案的審查意見所產(chǎn)生的投資增減，逐一核實原概算出現(xiàn)的問題。審查主要材料的用量數(shù)據(jù)是否正確，材料預(yù)算價格是否符合工程所在地的價格水平，材料價差調(diào)整是否符合現(xiàn)行規(guī)定及其計算是否正確等。設(shè)計優(yōu)化的理論根據(jù)是每一個人(設(shè)計人員)或每一個設(shè)計部門的工作是必然有缺陷的,但這些缺陷很難被原設(shè)計人員認(rèn)識到。② 審查依據(jù)的時效性：各種依據(jù)，如定額、指標(biāo)、價格、取費標(biāo)準(zhǔn)等，都應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行，注意有無調(diào)整和新的規(guī)定，如有，應(yīng)按新的調(diào)整辦法和規(guī)定執(zhí)行。⑧審查綜合概算、總概算的編制內(nèi)容、方法是否符合現(xiàn)行規(guī)定和設(shè)計文件的要求，有無設(shè)計文件外項目，有無將非生產(chǎn)性項目以生產(chǎn)性項目列入。5．設(shè)計方案造價估算的可行性比選和風(fēng)險分析比選：咨詢?nèi)藚⑴c對初步設(shè)計的總圖方案及單項設(shè)計方案進(jìn)行評價。④ 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國家施工驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)⑤ 招標(biāo)文件中的建設(shè)工期應(yīng)參照國家或地方頒發(fā)的工期定額來確定，如果要求的工期比工期定額縮短20％以上（含20％）的，應(yīng)計算趕工措施費。風(fēng)險合理分擔(dān)原則：在標(biāo)底價格的編制過程中，編制人應(yīng)充分考慮招投標(biāo)雙方風(fēng)險可能發(fā)生的幾率，風(fēng)險對工程量變化和工程造價變化的影響，在標(biāo)底價格中應(yīng)予以體現(xiàn)。工程結(jié)算審核階段的造價咨詢服務(wù)工作（1）編制工程竣工結(jié)算審核計劃應(yīng)根據(jù)工程咨詢合同約定，進(jìn)度要求，委托方要求及時編制竣工計算審查計劃。②進(jìn)行竣工結(jié)算審核，完成結(jié)算審核報告：按審核竣工工程項目造價的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、重點審核一下內(nèi)容：竣工結(jié)算資料是否齊全，編制依據(jù)是否符合國家的規(guī)定、竣工工程內(nèi)容是否符合施工合同工條件要求是否驗收合格，審核工程項目工程量是否正確，套用單價是否符合全國約定材料設(shè)備單價是否按審批單價或投標(biāo)單價。 訴訟狀與答辯狀等卷宗；同一司法鑒定事項由二名以上人員進(jìn)行鑒定時，第一鑒定人對鑒定情況負(fù)主要責(zé)任，其他鑒定人負(fù)次要責(zé)任。補(bǔ)充鑒定由原司法鑒定人進(jìn)行。封面和鑒定報告的落款處加蓋工程造價司法鑒定機(jī)構(gòu)的印鑒；在工程造價鑒定書上加蓋第一鑒定人、第二鑒定人和復(fù)核人的印鑒。④設(shè)計階段控制的初步難點及重點，主要在于設(shè)計方案的設(shè)計深度，是否滿足初步設(shè)計概算的要求，是否能估算出項目工程量指標(biāo)，是否列出材料、設(shè)備清單，必須與設(shè)計委托方溝通，落實設(shè)計深度，達(dá)到設(shè)計概