【正文】 六、措施與建議 實(shí)施支持集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后享受國務(wù)院18號(hào)文和京政發(fā)[2001]4號(hào)文件所規(guī)定的軟件產(chǎn)業(yè)全部優(yōu)惠政策。3C集成（計(jì)算機(jī)、通信、消費(fèi)類電子產(chǎn)品三合一）是世界集成電路產(chǎn)品形式發(fā)展的大趨勢。 建設(shè)基地集成電路專業(yè)網(wǎng)站 基地集成電路專業(yè)網(wǎng)站建立在寬帶網(wǎng)上，立足于國際化，保證高速、高效、安全和滿足設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)需要，突出專業(yè)化的特點(diǎn)，既成為維系基地開拓業(yè)務(wù)、經(jīng)營運(yùn)作的生命線，又作為海內(nèi)外人士了解北京集成電路產(chǎn)業(yè)政策和其它信息窗口的北京集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的官方網(wǎng)站，保證能為基地?cái)U(kuò)大對(duì)外宣傳，加強(qiáng)與國內(nèi)外集成電路業(yè)界人士交流、合作提供快捷、高效地服務(wù)。設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地中心基地的選址原則是，充分考慮集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)人力資源、智力資源、信息資源、市場資源的需求特點(diǎn)和對(duì)工作環(huán)境的特殊需要。該“孵化基地”經(jīng)北京市科委批準(zhǔn)已于2000年正式掛牌，現(xiàn)設(shè)有中關(guān)村、京南兩個(gè)孵化基地，提供近5000平方米設(shè)計(jì)場地，由五家股東共建的“北京硅普芯片孵化器有限公司”進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作。北京集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地衛(wèi)星基地中心基地 技術(shù)支持平臺(tái) 圖1 北京集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地結(jié)構(gòu)示意圖服務(wù)平臺(tái) 實(shí)體基地 虛擬基地 中心基地是指可為北京集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)提供集中的設(shè)計(jì)經(jīng)營場所的實(shí)體基地，以培育初創(chuàng)期中小型集成電路設(shè)計(jì)及相關(guān)企業(yè)為主要方向。北京及其周邊地區(qū)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中心、集成電路制造業(yè)的支持中心、培育集成電路開發(fā)設(shè)計(jì)高級(jí)人才的搖籃。多年來，北京一直是全國電子信息產(chǎn)品的主要集散地和集成電路的主要市場。為適應(yīng)我國國民經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展和首都信息化建設(shè)的需要，根據(jù)國家重點(diǎn)發(fā)展微電子產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，在“九五”后期，北京市政府經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研提出了“集中力量建設(shè)北京北方微電子基地”的戰(zhàn)略設(shè)想；1999年12月，以中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)為契機(jī)，北京市委、市政府明確提出要實(shí)施“首都248重大創(chuàng)新工程”（簡稱“248”工程）。北京這一系列發(fā)展半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)業(yè)的雄厚基礎(chǔ)和環(huán)境，為北京集成電路設(shè)計(jì)業(yè)的崛起創(chuàng)造了條件。它們專門開發(fā)設(shè)計(jì)方案或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)模塊（IP），以出讓許可證等方式參與設(shè)計(jì)業(yè)的利潤分配。當(dāng)前，國際上集成電路產(chǎn)業(yè)正在世界范圍內(nèi)進(jìn)行新一輪布局調(diào)整，集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯出現(xiàn)市場國際化、產(chǎn)品相互滲透、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈不斷拓展，并在全球范圍內(nèi)分化、擴(kuò)散的趨勢；高端強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，低端向亞洲轉(zhuǎn)移，每個(gè)國家和地區(qū)都在研究新的發(fā)展戰(zhàn)略，尋找新的切入點(diǎn)，調(diào)整集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，重新定位，已成為當(dāng)今世界集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特征。另外，全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)還具有周期性活動(dòng)規(guī)律，前一個(gè)投資和出貨高峰已經(jīng)過去，新的投資和出貨低谷正撲面而來。事實(shí)證明，自獨(dú)立的集成電路設(shè)計(jì)公司誕生以來，其靈活的經(jīng)營模式顯示出了旺盛的生命力。目前，北京地區(qū)已有集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)40余家，約占全國集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)總數(shù)的42%。在“248”工程規(guī)劃中，明確北方微電子產(chǎn)業(yè)基地就是建設(shè)的四大基地之一。據(jù)北京信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告等有關(guān)資料分析，北京集成電路市場容量約占全國集成電路市場總?cè)萘康?/5以上，其中60%左右是為北京地區(qū)整機(jī)產(chǎn)品配套的。中國進(jìn)入國際集成電路設(shè)計(jì)領(lǐng)域的基地，硬、軟件環(huán)境（技術(shù)支持環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、管理環(huán)境、政策環(huán)境等）與國際接軌。中心基地由包括政府在內(nèi)的多元投資主體共同投資建設(shè)，可為入駐的企業(yè)直接提供包括集成電路設(shè)計(jì)軟硬件平臺(tái)在內(nèi)的各項(xiàng)技術(shù)支持和配套服務(wù)，是集物業(yè)管理服務(wù)、企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)于一體的集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地。同時(shí)，將在“中心基地”建設(shè)規(guī)模更大、標(biāo)準(zhǔn)更高的設(shè)計(jì)企業(yè)孵化中心，強(qiáng)化孵化功能，加大對(duì)初創(chuàng)期中小型集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的支持力度。這主要包括以下幾個(gè)方面：位置：中關(guān)村及周邊地區(qū)院校院所云集，新興的軟件企業(yè)和現(xiàn)有的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)也多位于該地區(qū)，匯聚了眾多的集成電路設(shè)計(jì)人才及研發(fā)力量，且是目前我國集成電路人才培養(yǎng)中心，也是歸國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)首選之地。建立在寬帶網(wǎng)上的基地集成電路專業(yè)網(wǎng)站的核心功能是：——網(wǎng)上遠(yuǎn)程設(shè)計(jì)技術(shù)研發(fā)與實(shí)用化；——網(wǎng)上設(shè)計(jì)驗(yàn)證與測試；——網(wǎng)上設(shè)計(jì)的安全與保安技術(shù)研究與實(shí)用化；——IP資源網(wǎng)上管理與交易；——MPW項(xiàng)目網(wǎng)上運(yùn)作；——設(shè)計(jì)人才網(wǎng)上培訓(xùn)與交流——集成電路應(yīng)用開發(fā)、推廣與市場開拓；——網(wǎng)際交流合作；——基地業(yè)務(wù)管理等。3C集成的實(shí)施途徑是SOC（片式系統(tǒng)或系統(tǒng)芯片）設(shè)計(jì)，而SOC的基礎(chǔ)是IP(自主知識(shí)產(chǎn)權(quán))模塊。經(jīng)認(rèn)定的年銷售收入達(dá)1億元以上的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，因產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，可享受4號(hào)文中第32條、35條和36條優(yōu)惠政策。表2 北京集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地啟動(dòng)投資項(xiàng)目表項(xiàng) 目金 額（萬元）一、硬件 5800 公用設(shè)計(jì)平臺(tái)硬件設(shè)備 3700 驗(yàn)證測試平臺(tái)硬件設(shè)備 1300 專業(yè)網(wǎng)站硬件設(shè)備 800二、軟件 8800 公用設(shè)計(jì)平臺(tái)軟件 7500 驗(yàn)證測試平臺(tái)軟件 700 專業(yè)網(wǎng)站系統(tǒng)軟件 300 多項(xiàng)目芯片加工服務(wù) 100 IP服務(wù)中心建設(shè)軟件 100 人才培訓(xùn)中心建設(shè)軟件 100三、不可預(yù)見費(fèi) 400 總 計(jì) 基地基礎(chǔ)設(shè)施、北京市政府投資1億元，爭取國家有關(guān)部委支持5000萬元，其中，建議科技部支持1500萬元。待產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高后，將把國內(nèi)外的集成電路制造線作為流片線，以追求水平、質(zhì)量和效益，跨入世界先進(jìn)行列。 按北京IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)總體要求提升衛(wèi)星基地鑒于“衛(wèi)星基地”在“中心基地”選址前已開始建設(shè)，故除按要求對(duì)中心基地進(jìn)行建設(shè)外，還要按北京集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)總體要求，對(duì)北京硅普芯片企業(yè)孵化器，清華中星集成電路開發(fā)設(shè)計(jì)中心，等衛(wèi)星基地繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)，提升其服務(wù)能力和水平，加速產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。通過強(qiáng)力的中介服務(wù)，促進(jìn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)迅速成長。目前，先以由北京微電子技術(shù)所和北京自動(dòng)測試技術(shù)研究所等共同發(fā)起創(chuàng)建的“北京集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)孵化基地”為基礎(chǔ)進(jìn)行建設(shè)。其結(jié)構(gòu)如圖1所示。北京集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的總體目標(biāo)是：用十年左右的時(shí)間，將北京集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)成為：全國規(guī)模最大的集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)基地，聚集首都優(yōu)勢科研資源，努力服務(wù)中小企業(yè)，集中精力搞好集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)孵化中心和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，定出對(duì)初創(chuàng)期中小型集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效的強(qiáng)大孵化功能，形成對(duì)留學(xué)四國創(chuàng)業(yè)集成電路設(shè)計(jì)人才的強(qiáng)大吸引力和支持能力，通過高效的中介服務(wù)，培育出龐大的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)群；充分發(fā)揮我國在算法設(shè)計(jì)和系統(tǒng)設(shè)計(jì)方面的優(yōu)勢，扶持一批知名的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高水平集成電路產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展和戰(zhàn)略性跨越，形成對(duì)全國乃至世界集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射力和影響力。在集成電路應(yīng)用推廣、市場開拓方面，北京具有良好的環(huán)境、土壤和龐大的集成電路應(yīng)用推廣隊(duì)伍。北京建設(shè)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地的另一個(gè)有利條件是北京市政府高度重視集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。Intel、Motorola、富士通、惠普等許多世界著名的跨國公司在北京設(shè)有集成電路研發(fā)機(jī)構(gòu)，北京集聚了眾多掌握集成電路尖端技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才。隨著集成