【正文】 （3）當(dāng)職業(yè)健康安全和環(huán)境監(jiān)視、測(cè)量中發(fā)現(xiàn)行為不符合時(shí)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)針對(duì)不符合進(jìn)行調(diào)查和處理，并進(jìn)行原因分析，采取切實(shí)有效的糾正措施，經(jīng)管理者代表確認(rèn)后實(shí)施?？刂埔c(diǎn)：a) 范圍——環(huán)境和職業(yè)健康安全績(jī)效；——與過(guò)程、體系運(yùn)行有關(guān)的數(shù)據(jù)。每年進(jìn)行一次合規(guī)性評(píng)價(jià)，并將結(jié)果進(jìn)行匯總分析，提交管理評(píng)審。1）安全環(huán)保部按照《環(huán)境監(jiān)測(cè)和測(cè)量及合規(guī)性評(píng)價(jià)程序》，并組織實(shí)施。應(yīng)急計(jì)劃修改后，有關(guān)人員應(yīng)重新培訓(xùn)。1）分類(lèi)建立并保持控制重要環(huán)境因素的控制程序及管理辦法，保證與國(guó)際公司確定的重要環(huán)境因素有關(guān)的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)得到有效控制，并逐步加大對(duì)相關(guān)方環(huán)境行為的影響力度，使管理體系運(yùn)行不偏離國(guó)際公司的質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全方針，并確保環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)重要的環(huán)境因素的管理措施應(yīng)通報(bào)給相關(guān)方。經(jīng)項(xiàng)目部最高管理者代表批準(zhǔn)后（必要時(shí)報(bào)業(yè)主/工程師批準(zhǔn)）實(shí)施。風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括： 目標(biāo)和管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急計(jì)劃、培訓(xùn)、監(jiān)視和測(cè)量等。，并組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，編制“重大危險(xiǎn)源清單”。當(dāng)場(chǎng)地、設(shè)施、產(chǎn)品、工藝、材料等要素發(fā)生變化時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)重新進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)，并更新環(huán)境因素清單。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和管理。（9）按《記錄控制程序》要求，保持各種培訓(xùn)的資料、檔案及技能和經(jīng)驗(yàn)的適當(dāng)記錄。 2) 為提高管理體系和過(guò)程的有效性而采取的相應(yīng)措施和決定。管理者代表負(fù)責(zé)編制《管理評(píng)審計(jì)劃》，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后由綜合管理部負(fù)責(zé)發(fā)至參加評(píng)審的人員。管理者代表除履行原工作崗位職責(zé)外，同時(shí)具有以下方面的職責(zé)和權(quán)限：(1) 負(fù)責(zé)建立、實(shí)施和保持HSE管理體系，并使其有效運(yùn)行。包括：a) 識(shí)別并確定員工在職業(yè)健康安全、工作滿(mǎn)意和個(gè)人發(fā)展方面的要求和期望，制定 并實(shí)施相應(yīng)的措施滿(mǎn)足員工在職業(yè)健康安全、工作滿(mǎn)意方面的合理要求； b) 識(shí)別并確定相關(guān)方、社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求，包括預(yù)防污染、節(jié)能減排、保護(hù)自 然資源等方面，并采取措施予以滿(mǎn)足；c) 完成項(xiàng)目年度安全生產(chǎn)和環(huán)境考核目標(biāo)；d) 與其他相關(guān)方建立合作伙伴關(guān)系，提高相關(guān)方創(chuàng)造價(jià)值的能力。包括：a) 管理方針和管理目標(biāo)，管理體系覆蓋范圍；b) 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系所需各過(guò)程之間的相互作用、職責(zé)及要求；c) 為確保各過(guò)程有效策劃、運(yùn)行和控制，引用必要的程序文件或其他支持文件，并給出查詢(xún)相關(guān)文件的途徑。 縮略語(yǔ)（a) 公司：中國(guó)水利水電建設(shè)股份有限公司海外事業(yè)部/國(guó)際公司；（b) 職能部門(mén)：綜合管理部、工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)勞資部、商務(wù)合同部、設(shè)備物資部、實(shí)驗(yàn)室、安全環(huán)保部；（c) 管理手冊(cè)：《中國(guó)水電孟加拉帕德瑪大橋河道整治工程項(xiàng)目部環(huán)境和職業(yè)健康安 全管理體系管理手冊(cè)》；（d) 管理體系：中國(guó)水電孟加拉帕德瑪大橋河道整治工程項(xiàng)目部環(huán)境和職業(yè)健康安 全管理體系(e) 特殊作業(yè)人員——執(zhí)行特殊工序操作的人員(如電工、焊工、起重工、司索工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛?cè)藛T等)?，F(xiàn)予發(fā)布，并于 2015 年9 月 1 日起實(shí)施。凡是標(biāo)注日期的引用文件，僅標(biāo)注日期的 版本適用于本文件。是過(guò)程或活動(dòng)的操作性文件。按照《糾正和預(yù)防措施控制程序》，保持體系運(yùn)行的持續(xù)改進(jìn) 狀態(tài)。5) 負(fù)責(zé)施工過(guò)程中分管范圍的現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)，督促落實(shí)SHE管理要求；6）確保在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部提高滿(mǎn)足顧客和法律法規(guī)要求的意識(shí)。通過(guò)管理評(píng)審、評(píng)價(jià)管理體系的適宜性、充分性和有效性。參加評(píng)審人員就評(píng)審內(nèi)容展開(kāi)討論。（4）對(duì)可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的特殊崗位人員進(jìn)行應(yīng)知、應(yīng)會(huì)培訓(xùn)和考核，使其具備本崗位應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力。（2）施工環(huán)境(a) 噪聲排放控制由安全環(huán)保部按《噪聲控制程序》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制。 環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià) 按照《環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制程序》規(guī)定履行職責(zé)。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià)，確定重要危險(xiǎn)源。 安全環(huán)保部依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定重大危險(xiǎn)源并建立重大危險(xiǎn)源清單，報(bào)管理者代表批準(zhǔn)后發(fā)至各部門(mén)?？刂埔c(diǎn)：a) 明確目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)現(xiàn)方法和時(shí)間要求，以及責(zé)任部門(mén)（責(zé)任人）的職責(zé)。5)綜合管理部對(duì)項(xiàng)目部用車(chē)按《交通消防安全管理程序》進(jìn)行管理并定期檢查交通安全管理工作，物資設(shè)備部定期檢查各施工隊(duì)的施工機(jī)械的交通安全管理工作。i)至關(guān)重要的記錄和設(shè)備的保護(hù)?？刂埔c(diǎn)： a) 目標(biāo)指標(biāo)、管理方案、法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)視和測(cè)量；b) 環(huán)境因素控制情況監(jiān)測(cè)。4）對(duì)事故和未遂過(guò)失事件按《事故、事件、不符合和不合格品控制程序》實(shí)施。發(fā)生交通事故后，應(yīng)立即向綜合管理部和安全環(huán)保部等相關(guān)部門(mén)報(bào)告。 c) 施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不合格時(shí)。需采取預(yù)防措施時(shí)，組織責(zé)任部門(mén)制定預(yù)防措施，經(jīng)管理者代表確認(rèn)后由責(zé)任部門(mén)實(shí)施。 d) 結(jié)果傳遞——項(xiàng)目各部門(mén)將數(shù)據(jù)分析結(jié)果形成報(bào)告，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)匯總；——安全環(huán)保部按有關(guān)要求將數(shù)據(jù)分析結(jié)果及改進(jìn)的建議提交管理評(píng)審。上述評(píng)價(jià)可與其他監(jiān)視和測(cè)量一起實(shí)施，評(píng)價(jià)結(jié)論不符合的應(yīng)執(zhí)行《事故、事件、不符合及不合格品控制程序》。4）安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)《應(yīng)急淮備和響應(yīng)控制程序》及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的執(zhí)行情況，目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案的完成情況進(jìn)行例行檢查。2）立即進(jìn)行信息交流，通報(bào)緊急情況。其它工種廢棄物由各施工隊(duì)按照項(xiàng)目部《環(huán)境管理辦法》進(jìn)行處理。適用時(shí)在合同、環(huán)境管理計(jì)劃、職業(yè)健康安全計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等文件中予以明確。 (4)2級(jí)時(shí)：直到風(fēng)險(xiǎn)降低時(shí)才能 工作。按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類(lèi)：(1)物理性(2)化學(xué)性(3)生物性(4)心理性(5)行為性 (6)其它因素參照事故類(lèi)別和職業(yè)病類(lèi)別分類(lèi)：(1)物體打擊 (2)車(chē)輛傷害 (3)機(jī)械傷害 (4)觸電 (5)淹溺 (6)灼傷 (7)火災(zāi)(8)高處墜落 (9)坍塌 (10)放炮 09爆炸 (13)中毒、窒息 （14）其它傷害 (1)詢(xún)問(wèn)和交流：與作業(yè)人員交流，獲取信息 (2)現(xiàn)場(chǎng)觀察：通過(guò)觀察現(xiàn)狀，進(jìn)行辯識(shí) (3)查閱記錄：包括事故、事件、健康安全檢查、設(shè)備檢修記錄 (4)向外部有關(guān)機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管部門(mén)咨詢(xún) (5)安全檢查表法：參考JGJ55—99中的內(nèi)容進(jìn)行辯識(shí)。（1）環(huán)境因素的識(shí)別應(yīng)覆蓋項(xiàng)目所有場(chǎng)所、活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中及相關(guān)方的影響。6 策劃 總則（1）管理體系策劃包括：a) 按 ISO 9001：200ISO 14001：200OHSAS 18001：2007 標(biāo)準(zhǔn)要求，建立整合管理體系；b) 對(duì)管理體系所需的組織機(jī)構(gòu)、過(guò)程、資源、實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)指標(biāo)的措施，以及持續(xù)改進(jìn)等事項(xiàng)進(jìn)行策劃，形成管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件等；c) 保持管理體系持續(xù)有效，當(dāng)市場(chǎng)環(huán)境變化、產(chǎn)品更新、機(jī)構(gòu)職能變化，法律法規(guī)變更時(shí)，對(duì)管理體系進(jìn)行必要的調(diào)整和改進(jìn)。包括：a) 建筑物（工作場(chǎng)所、修理車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、試驗(yàn)室、醫(yī)務(wù)室、食堂、辦公室、宿舍等）；b) 為滿(mǎn)足職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)需要而配備的機(jī)械設(shè)備（施工機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、水處理設(shè)備、噪音檢測(cè)、空氣檢測(cè)、空調(diào)、測(cè)量?jī)x器、檢測(cè)設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)備、監(jiān)視測(cè)量設(shè)備及軟件等）；c) 服務(wù)設(shè)施（汽車(chē)運(yùn)輸、電話(huà)、傳真、網(wǎng)絡(luò)、信息、道路、水電供應(yīng)、照明及預(yù)防或應(yīng)急設(shè)施等）。 5) 對(duì)管理體系的適宜性、充分性和有效性的總體評(píng)價(jià)。(1 )審核結(jié)果(包括內(nèi)部體系審核、外部體系審核)及合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果。(4) 代表項(xiàng)目部負(fù)責(zé)就管理體系的有關(guān)事宜與外部聯(lián)絡(luò)。 職責(zé)和權(quán)限最高管理者負(fù)責(zé)組織策劃項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、職能權(quán)限，做到結(jié)構(gòu)合理，管理層次清晰，部門(mén)職責(zé)明確，崗位責(zé)任具體，相互關(guān)系協(xié)調(diào)， 人力資源配置合理，保障管理體系的有效運(yùn)行。必要時(shí)，對(duì) 文件進(jìn)行更改與再評(píng)審，并再次批準(zhǔn)；b) 文件應(yīng)保持清晰，標(biāo)識(shí)明確，易于識(shí)別和檢索；c) 文件分為“受控文件”和“非受控文件”。 (h) 方針——指公司的質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全方針。中國(guó)水電孟加拉帕德瑪大橋河道整治工程項(xiàng)目部HSE最高管理者：OUR PRINCIPLES公司理念VALUE 價(jià)值We are building solutions for a sustainable world.為可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力CUSTOMER 顧客We are delivering quality, safety and reliability in meeting our clients’ needs.滿(mǎn)足顧客質(zhì)量 安全 可靠性要求INNOVATION 創(chuàng)新We are striving for continuous innovation, the driving force behind petitiveness.科技創(chuàng)新 提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力PEOPLE 人文We are developing an international corporate culture.全球化的企業(yè)文化RESPONSIBILITY 責(zé)任We are bining economic performance with a social responsibility.企業(yè)效益與社會(huì)責(zé)任并重GOVERNANCE 管理We are pursuing the identification and implementation of best corporate practices.樹(shù)立最優(yōu)企業(yè)形象ENVIRONMENT 環(huán)境保護(hù)We are mitted to reduce the carbon emissions and the environmental impact related to our activities.節(jié)能減排 保護(hù)環(huán)境管理方針基于公司理念，項(xiàng)目部制定了環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的方針：環(huán)境保護(hù)方針a) 遵循當(dāng)?shù)胤?、?guó)際標(biāo)準(zhǔn)和公司要求；b) 以人為本，保護(hù)環(huán)境；c) 倡導(dǎo)環(huán)保理念，提高環(huán)保意識(shí)；d) 節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；e) 公開(kāi)環(huán)保措施，接受社會(huì)監(jiān)督。中國(guó)水電孟加拉帕德瑪大橋河道整治工程項(xiàng)目部HSE最高管理者：2015年 4 月 30 日管 理 手 冊(cè)1 總則 目的依據(jù)公司ISO 14001：2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》和 OHSAS 18001：2007《職業(yè)健康安全管理體系要求》三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求（見(jiàn)附錄 A）并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況制定本手冊(cè)，其目的是：a) 證實(shí)項(xiàng)目部具有穩(wěn)定地提供滿(mǎn)足顧客（業(yè)主）、雇員、社會(huì)及其他相關(guān)方要求和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務(wù)的能力；b) 通過(guò)管理體系的有效運(yùn)行，包括持續(xù)改進(jìn)管理體系過(guò)程的有效應(yīng)用，以及保證顧 客、雇員、社會(huì)及其他相關(guān)方的要求，不斷增強(qiáng)顧客、雇員、社會(huì)及其他相關(guān)方 滿(mǎn)意；c) 規(guī)范本項(xiàng)目部管理活動(dòng)，保證項(xiàng)目職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行，全面履行合同承諾，保護(hù)環(huán)境、確保職業(yè)健康安全，達(dá)到預(yù)定的職業(yè)健康安全、環(huán)境目標(biāo)和持續(xù)滿(mǎn)足相關(guān)方要求，并持續(xù)改進(jìn)；d) 對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行有關(guān)的文件進(jìn)行控制，確保對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行起重要作用的各個(gè)場(chǎng)所使用文件的有效版本；e) 通過(guò)管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，主動(dòng)提高項(xiàng)目管理水平和效率。闡明項(xiàng)目HSE管理體系的整體性要求。按照《管理評(píng)審控制程序》，每年至少進(jìn)行一次管理評(píng)審；d) 提供資源。2) 負(fù)責(zé)了解和掌握分管部門(mén)要素職能的實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題?！獙?duì)分包方和其他相關(guān)方就有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全要求施加影響；——對(duì)顧客和相關(guān)方的訴求及時(shí)處置；顧客及相關(guān)方的意見(jiàn)、報(bào)告、要求等信息由安全環(huán)保部及時(shí)進(jìn)行信息溝通并予以確認(rèn)，記錄其處理結(jié)果。(8) 過(guò)程、產(chǎn)品和管理體系的改進(jìn)建議或計(jì)劃。（1）安全環(huán)保部對(duì)從事影響環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng)的人員的能力(包括學(xué)歷、培訓(xùn)、技能和經(jīng)歷)提出具體要求并進(jìn)行確認(rèn)和管理，以保證所有崗位的人員滿(mǎn)足要求。（1）總體環(huán)境 各部門(mén)負(fù)責(zé)保持各自辦公室的環(huán)境衛(wèi)生。（3）在每項(xiàng)工程開(kāi)工前，工程部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)和人員針對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，編制相應(yīng)的《施工組織設(shè)計(jì)》， 《施工組織設(shè)計(jì)》必須包含如下HSE內(nèi)容： (a)職業(yè)健康安全生產(chǎn)、文明施工要求；(b)環(huán)境要求。每年度組織一次全面的環(huán)境因素識(shí)別及評(píng)價(jià)，更新環(huán)境因素和重要環(huán)境因素。(3)嚴(yán)重，如： ① 截肢；嚴(yán)重骨折；中毒；復(fù)合傷害；致命傷害； ② 職業(yè)病、急性不治之癥；一人以上(含一人)人員死亡。管理目標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)包含滿(mǎn)足產(chǎn)品特性要求、職業(yè)健康安全要求、環(huán)境保護(hù)要求、法律 法規(guī)及其他要求，并體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾。2)勞動(dòng)防護(hù)用品管理由安全環(huán)保部按《勞動(dòng)防護(hù)用品管理程序》和有關(guān)規(guī)定實(shí)施。項(xiàng)目各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)潛在事故或緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作。義務(wù)消防員每年由安全環(huán)保部組織進(jìn)行一次消防培訓(xùn)，并做好“應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)計(jì)劃演練記錄”。被動(dòng)性績(jī)效測(cè)量包括事故事件統(tǒng)計(jì)、工傷統(tǒng)計(jì)、緊急情況發(fā)生時(shí)的處理情況等內(nèi)容。c)重大、特大事故、事件發(fā)生后，在報(bào)告的同時(shí)，值班領(lǐng)導(dǎo)或員工應(yīng)及時(shí)組織人員開(kāi)展臨時(shí)救援工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。 糾正措施（1）控制要點(diǎn)a) 評(píng)審不合格，分析不合格產(chǎn)生的原因； b) 針對(duì)不合格原因采取必要的糾正措施； c) 對(duì)糾正措施的結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證；d) 糾正措施應(yīng)與問(wèn)題的影響程度相適應(yīng)，并事先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；e) 保持記錄。 Medical ServiceCSHLHSEH30032013 Occupational Health amp。2）利用對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，為持續(xù)改進(jìn)提供信息。事故發(fā)生后，首先按照《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理程序》進(jìn)行控制，防止事態(tài)擴(kuò)大。按照績(jī)效測(cè)量與監(jiān)視程序，對(duì)職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行過(guò)程及其績(jī)效進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)，保證體系運(yùn)行有效。緊急情況有可能對(duì)外部造成影響時(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)可能受影響的單位