【正文】 其內(nèi)容包括： 1）施工機(jī)械轉(zhuǎn)移工作面及配套機(jī)械相互影響損失的時(shí)間。 ※ 定額送審文件的審查一般采取審查會(huì)議的形式。 （ 2）單獨(dú)計(jì)算的情況包括： 1）安拆復(fù)雜、移動(dòng)需要起重及運(yùn)輸機(jī)械的重型施工機(jī)械，其安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)單獨(dú)計(jì)算； 2）利用輔助設(shè)施移動(dòng)的施工機(jī)械，其輔助設(shè)施（包括軌道和枕木）等的折舊、搭設(shè)和拆除等費(fèi)用可單獨(dú)計(jì)算。材料單價(jià)由材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)格）、材料運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)以及采購(gòu)保管費(fèi)合計(jì)而成。 （ 2）利用實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)法，主要是編制材料凈用量定額。 （ 3）工作日寫(xiě)實(shí)法。確定觀測(cè)次數(shù)較為科學(xué)的方法，應(yīng)該是依據(jù)誤差理論和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)相結(jié)合的方法來(lái)判斷。在編制施工定額時(shí)，工序是基本的施工過(guò)程，是主要的研究對(duì)象。 2. 暫估價(jià) 暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額，包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)。 3. 項(xiàng)目特征 項(xiàng)目特征是構(gòu)成分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。 第二節(jié) 工程量清單計(jì)價(jià)與工程量計(jì)算規(guī)范 工程量清單是載明建設(shè)工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費(fèi) 第 18 頁(yè) /共 84 頁(yè) 和稅金項(xiàng)目等內(nèi)容的明細(xì)清單。簡(jiǎn)稱材料定額。 二、工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù) 工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)主要包括計(jì)價(jià)活動(dòng)的相關(guān)規(guī)章規(guī)程、工程量清單計(jì)價(jià)和工程量計(jì) 算規(guī)范、工程定額和相關(guān)造價(jià)信息。 （ 3）不可預(yù)見(jiàn)的地下障礙物處理的費(fèi)用。 新建項(xiàng)目的場(chǎng)地準(zhǔn)備和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程量估算，或按工程費(fèi)用的比例計(jì)算。在有償出讓和轉(zhuǎn)讓土地時(shí)，政府對(duì)地價(jià)不作統(tǒng)一規(guī)定，但應(yīng)堅(jiān)持以下原則： 1）地價(jià)對(duì)目前的投資環(huán)境不產(chǎn)生大的影響。 四、國(guó)外建筑安裝構(gòu)成費(fèi)的構(gòu)成（圖 14） 工程施工發(fā)包承包價(jià)格各單項(xiàng)工 程費(fèi)用各分部分項(xiàng) 工程費(fèi)用利潤(rùn)及稅金其他攤銷費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)施工機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)工資、加班費(fèi)、津貼、招雇解雇費(fèi)原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、稅金、運(yùn)輸損耗及采購(gòu)保管費(fèi)、預(yù)漲費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、公司管理費(fèi)單項(xiàng)工程 開(kāi)辦費(fèi) 施工用電、用水、機(jī)具費(fèi)、清理費(fèi)，周轉(zhuǎn)材料攤銷費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)，駐工地工程師辦公費(fèi)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)費(fèi)，其他開(kāi)辦費(fèi)分包工程費(fèi)用各分包工程費(fèi)總包利潤(rùn)暫定金額 貨物費(fèi)、材料費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)租用機(jī)械費(fèi)用、自有機(jī)械費(fèi)用 圖 14 國(guó)外建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成 上述 組成造價(jià)的各項(xiàng)費(fèi)用體現(xiàn)在承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)中有三種形式：組成分部分項(xiàng)工程單價(jià)、單獨(dú)列項(xiàng)、分?jǐn)傔M(jìn)單價(jià)。 （ 9）施工排水降水費(fèi)。 ※ 清包工方式是指施工方不采購(gòu)建筑工程所需的材料或只采購(gòu)輔助材料，并收取人工費(fèi)、管理費(fèi)或者其他費(fèi)用的建筑服務(wù)。 第 7 頁(yè) /共 84 頁(yè) 企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率計(jì)算方法如下： 1）以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)。直接費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)，間接費(fèi)包括企業(yè)管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)。在 CIF術(shù)語(yǔ)中，賣方除負(fù)有與 CFR 相同的義務(wù)外，還應(yīng)辦理貨物在運(yùn)輸途中最低險(xiǎn)別的海運(yùn)保險(xiǎn)，并應(yīng)支付保險(xiǎn)費(fèi)。 第二節(jié) 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用的構(gòu)成和計(jì)算 設(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)是固定資產(chǎn)投資中的積極部分，其在工程造價(jià)中比重增大，意味著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和資本有機(jī)構(gòu)成的提高。 ※ 圖 11 中的建設(shè)項(xiàng)目總投資是針對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目而言 ，若是非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資則不包括流動(dòng)資金部分。 ※ 銷項(xiàng)稅額 =銷售額適用增值稅稅率。 進(jìn)口設(shè)備到岸價(jià)（ CIF） =離岸價(jià)格（ FOB） +國(guó)際運(yùn)費(fèi) +運(yùn)輸保 險(xiǎn)費(fèi) =運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)（ CFR） +運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi) 其中需要重點(diǎn)注意的費(fèi)用計(jì)算公式是： F O B1 ????原 幣 貨 價(jià) （ ） 國(guó) 際 運(yùn) 費(fèi)運(yùn) 輸 保 險(xiǎn) 費(fèi) 保 險(xiǎn) 費(fèi) 率保 險(xiǎn) 費(fèi) 率 第 4 頁(yè) /共 84 頁(yè) 注釋：運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)公式的理解。施工機(jī)具使用費(fèi)由施工機(jī)械使用費(fèi)和儀器儀表使用費(fèi)組成。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在確定 計(jì)價(jià)定額中利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)以定額人工費(fèi)或定額人工費(fèi)與施工機(jī)具使用費(fèi)之和作為計(jì)算基數(shù)，以單位（單項(xiàng)）工程測(cè)算，利潤(rùn)在稅前建筑安裝工程費(fèi)的比重可按不低于 5%且不高于 7%的費(fèi)率計(jì)算。 2. 措施項(xiàng)目費(fèi) 措施項(xiàng)目費(fèi)是指實(shí)際施工中必須發(fā)生的施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的費(fèi)用。 ① 腳手架費(fèi)通常按建筑面積或垂直投 影面積以㎡計(jì)算。 各類經(jīng)營(yíng)性用地或同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式。建設(shè)單位管理費(fèi)按照工程費(fèi)用之和乘以建設(shè)單位管理費(fèi)費(fèi)率計(jì)算。 2. 專利及專用技術(shù)使用費(fèi) （ 1）國(guó)外設(shè)計(jì)及技術(shù)資料費(fèi)、引進(jìn)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi)和技術(shù)保密費(fèi)。 It ? 第 14 頁(yè) /共 84 頁(yè) 注： ※ It是指建 設(shè)期中第 t 年的投資計(jì)劃額，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用及基本預(yù)備費(fèi)，即第t 年的靜態(tài)投資計(jì)劃額。 施 工 組 織 設(shè) 計(jì) 、 施 工 規(guī) 范 、 驗(yàn) 收 規(guī) 范施 工 組 織 設(shè) 計(jì) 、 施 工 規(guī) 范 、 驗(yàn) 收 規(guī) 范招標(biāo)文件招標(biāo)文件確定項(xiàng)目名稱確定項(xiàng)目名稱確定項(xiàng)目編碼確定項(xiàng)目編碼確定項(xiàng)目特征確定項(xiàng)目特征確定計(jì)量單位確定計(jì)量單位計(jì)算工程量計(jì)算工程量工程量清單工程量清單工 程 量 清 單 計(jì) 價(jià) 和 工 程 量 計(jì) 算 規(guī) 范工 程 量 清 單 計(jì) 價(jià) 和 工 程 量 計(jì) 算 規(guī) 范 圖 21 工程量清單編制程序 第 16 頁(yè) /共 84 頁(yè) 工程量清單工程量清單依 據(jù) ： 國(guó) 家 、 地 區(qū) 或 行 業(yè) 定 額 資料 ； 工 程 造 價(jià) 信 息 、 資 料 和 指數(shù) ； 建 設(shè) 項(xiàng) 目 特 點(diǎn) 等依 據(jù) ： 國(guó) 家 、 地 區(qū) 或 行 業(yè) 定 額 資料 ； 工 程 造 價(jià) 信 息 、 資 料 和 指數(shù) ； 建 設(shè) 項(xiàng) 目 特 點(diǎn) 等依 據(jù) ： 企 業(yè) 定 額 ； 工 程 造 價(jià) 信息 、 資 料 和 指 數(shù) 、 項(xiàng) 目 特 點(diǎn) ； 國(guó)家 、 地 區(qū) 或 行 業(yè) 定 額 資 料 等依 據(jù) ： 企 業(yè) 定 額 ； 工 程 造 價(jià) 信息 、 資 料 和 指 數(shù) 、 項(xiàng) 目 特 點(diǎn) ； 國(guó)家 、 地 區(qū) 或 行 業(yè) 定 額 資 料 等依 據(jù) ： 合 同 約 定 ； 建 設(shè) 項(xiàng) 目 實(shí) 施情 況 ； 相 關(guān) 法 律 法 規(guī) 等依 據(jù) ： 合 同 約 定 ； 建 設(shè) 項(xiàng) 目 實(shí) 施情 況 ； 相 關(guān) 法 律 法 規(guī) 等招 標(biāo) 控 制 價(jià)招 標(biāo) 控 制 價(jià)投 標(biāo) 報(bào) 價(jià)投 標(biāo) 報(bào) 價(jià)工 程 計(jì) 量工 程 價(jià) 款 支 付合 同 價(jià) 款 調(diào) 整工 程 計(jì) 量工 程 價(jià) 款 支 付合 同 價(jià) 款 調(diào) 整工 程 結(jié) 算工 程 結(jié) 算招 標(biāo) 人投 標(biāo) 人承 發(fā) 包 人承 發(fā) 包 人發(fā) 承 包階 段發(fā) 承 包階 段施 工階 段施 工階 段 圖 22 工程量清單應(yīng)用程序 綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。機(jī)械消耗定額的主要表現(xiàn)形式是機(jī)械時(shí)間定額，同時(shí)也以產(chǎn)量定額表現(xiàn)。使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。工程量計(jì)算規(guī)則是指對(duì)清單項(xiàng)目工程量的計(jì)算規(guī)定。計(jì)日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單 中沒(méi)有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作，尤其是那些難以事先商定價(jià)格的額外工作。 注：※ 應(yīng)注意區(qū)分技術(shù)因素與組織因素之間內(nèi)容構(gòu)成的區(qū)別。包括基本工作時(shí)間、輔助工作時(shí)間、不可避免中斷時(shí)間、準(zhǔn)備與 結(jié)束時(shí)間以及各種損失時(shí)間。 二、確定人工定額消耗量的基本方法 1. 確定工序作業(yè)時(shí)間 工序作業(yè)時(shí)間由基本工作時(shí)間和輔助工作時(shí)間組成。 如每立方米磚墻的用磚數(shù)和砌筑砂漿的用量可用下列理論計(jì)算公式 計(jì)算各自的凈用量： 用磚數(shù)： 1= ++Ak ???墻 厚 （ 磚 長(zhǎng) 灰 縫 ） （ 磚 厚 灰 縫 ） 式中， k 錯(cuò)誤 !未找到引用源。 ※ 若運(yùn)輸費(fèi)用為含稅價(jià)格，對(duì)于“兩票制”供應(yīng)的材料，運(yùn)雜費(fèi)以接受交通運(yùn)輸與服務(wù)適用稅率11%扣減增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額；對(duì)于“一票制”供應(yīng)的材料，運(yùn)雜費(fèi)采用與材料原價(jià)相同的方式扣減增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。 注：※ 基于施工儀器儀表的特點(diǎn)，臺(tái)班單價(jià)的各項(xiàng)組成中通常都不需考慮除稅系數(shù)。其中： 基本用工 =∑（綜合取定的工程量勞動(dòng)定額） 其他用工 =超運(yùn)距用工 +輔助用工 +人工幅度差 超運(yùn) 距用工 =（預(yù)算定額取定運(yùn)距－勞動(dòng)定額已包括的運(yùn)距）單位運(yùn)距用工量 輔助用工 =∑（材料加工數(shù)量相應(yīng)的加工勞動(dòng)定額） 人工幅度差 =（基本用工 +輔助用工 +超運(yùn)距用工）人工幅度差系數(shù) 注： * 輔助用工主要包括機(jī)械土方工程配合用工、材料加工（篩砂、洗石、淋化石膏），電焊點(diǎn)火用工等； * 人工幅度差主要包括各工種間的工序搭接及交叉作業(yè)相互配合或影響所發(fā)生的停歇用工；施工機(jī)械在單位工程之間轉(zhuǎn)移及臨時(shí)水電線路移動(dòng)所造成的停工；質(zhì)量檢查和隱蔽工程驗(yàn)收工作的影響；班組操作地點(diǎn)轉(zhuǎn)移用工；工序交接時(shí)對(duì)前一工序不可避免的修整 用工；施工中不可避免的其他零星用工等。 6）機(jī)械維修引起的停歇時(shí)間。適用于新材料、新結(jié)構(gòu)又不能用其他方法計(jì)算定額消耗用量時(shí)。 2. 預(yù)算定額的編制程序 預(yù)算定額的制定、全面修訂和局部修訂工作均應(yīng)按準(zhǔn)備、定額初稿編制、征求意見(jiàn)、審查、批準(zhǔn)發(fā)布五個(gè)步驟進(jìn)行。（ 1+稅率） 3. 維護(hù)費(fèi)的計(jì)算 維護(hù)費(fèi)是指施工機(jī)械在規(guī)定的耐用總臺(tái)班內(nèi)，按規(guī)定的維護(hù)間隔進(jìn)行各級(jí)維護(hù)和臨時(shí)故障排除所需的費(fèi)用。 注： ※ 津貼補(bǔ)貼包括流動(dòng)施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、高溫（寒）作業(yè)臨時(shí)津貼、高空津貼等。規(guī) 范時(shí)間可以通過(guò)計(jì)時(shí)觀察資料的整理分析獲得，也可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)或工時(shí)規(guī)范來(lái)確定。圖示法可同時(shí)對(duì)三個(gè)以內(nèi)的工人進(jìn)行觀察。測(cè)時(shí)法主要適用于測(cè)定定時(shí)重復(fù)的循環(huán)工作的工時(shí)消耗，是 精確度比較高的一種計(jì)時(shí)觀察法。 五、規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單 出現(xiàn)計(jì)價(jià)規(guī)范中未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門(mén)的規(guī)定列項(xiàng)。 2. 措施項(xiàng)目清單的編制依據(jù) （ 1）施工現(xiàn)場(chǎng)情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)； （ 2）常規(guī)施工方案； （ 3）與建設(shè) 工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； （ 4）擬定的招標(biāo)文件； （ 5）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料。“分項(xiàng)工程”是分部工程的組成部分，系按不同施工方法、材料、工序及路段長(zhǎng)度等分部工程劃分為若干個(gè)分項(xiàng)或項(xiàng)目的工程。定額可以分為建筑工程定額和安裝工程 定額。 1）勞動(dòng)消耗定額。 Ⅱ、主要內(nèi)容 第一節(jié) 工程計(jì)價(jià)方法 一、工程計(jì)價(jià)基本原理 工程計(jì)價(jià)的基本方法包括利用函數(shù)關(guān)系對(duì)擬建項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行類比匡算，以及采用分部組合計(jì)價(jià)法。一般由四部分構(gòu)成： （ 1）工程變更及洽商。 3. 專項(xiàng)評(píng)價(jià)及驗(yàn)收費(fèi) 包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)、安全預(yù)評(píng)價(jià)及 驗(yàn)收費(fèi)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)及控制效果評(píng)價(jià)費(fèi)、地震安全性評(píng)價(jià)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)級(jí)費(fèi)、水土保持評(píng)價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)、壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)費(fèi)、節(jié)能評(píng)估及評(píng)審費(fèi)、危險(xiǎn)與可操作分析及安全完整性評(píng)價(jià)費(fèi)以及其他專項(xiàng)評(píng)價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)。內(nèi)容主要 包括土地補(bǔ)償費(fèi)，青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)，新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金，耕地占用稅，土地管理費(fèi)等。 2）不宜計(jì) 量的措施項(xiàng)目。 （ 5）腳手 架費(fèi)包括的內(nèi)容： 1）施工時(shí)可能發(fā)生的場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外材料搬運(yùn)費(fèi)用； 第 9 頁(yè) /共 84 頁(yè) 2）搭、拆腳手架、斜道、上料平臺(tái)費(fèi)用； 3）安全網(wǎng)的鋪設(shè)費(fèi)用； 4）拆除腳手架后材料的堆放費(fèi)用。 （ 2）采用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法時(shí)增值稅的計(jì)算。 ※ 當(dāng)一般納稅人采用一般計(jì)稅方法時(shí)，辦公費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)和檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)中均需扣除增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。 二、工具