【正文】 若是出租，則租金的收取、租金的起浮，以及日常的管理、修繕，風險的負擔對雙方都是個問題?，F(xiàn)階段，房地產(chǎn)開發(fā)的成本、風險越來越高，土地使用權所有人與土地開發(fā)商并不同一的情況越來越多，城市土地開發(fā)難度越來越大。這一特性的消亡也使得“典”這一古老的制度徹底的完成了現(xiàn)代化的過程，真正成為了能在高度發(fā)達的市場經(jīng)濟中充分發(fā)揮優(yōu)化資源配置作用的制度化保障。詳審我國質(zhì)權習慣，只有動產(chǎn)質(zhì)及權利質(zhì)無不動產(chǎn)質(zhì)。
以上是典權制度的幾種基本價值及其所派生的功能，當然其價值遠不止這些，下面筆者將在與國外類似制度的比較中進一步闡述：作為獨立的用益物權制度“我國傳統(tǒng)民法中的典權……與德國的擔保用益(Ｓｉｃｈｅｒｕｎｇｓｎｉｅβｂｒａｕｃｈ)或利用質(zhì)押,與法國和意大利的不動產(chǎn)質(zhì)(ａｎｔｉｃｒｅｓｉ)等,實際都是形式不同但功能基本一致的法律制度?；谶@一目的，典權人支付典價后，可以依其意思以任何方式對該不動產(chǎn)進行經(jīng)營、收益，同時還可以轉讓典權，在典價上設定抵押擔保；出典人則可以將取得的典價用于其他事業(yè)投資，還可以在典產(chǎn)上設定抵押擔保，并可以自由處分典產(chǎn)的所有權?！吨袊餀喾ú莅附ㄗh稿》起草過程中，學者們鑒于典權制度的獨特作用，及其實踐價值，在《建議稿》中設專節(jié)對于典權進行了規(guī)定，第399條規(guī)定“典權是指支付典價，占有他人不動產(chǎn)而為使用、收益的權利”[7]從而肯定了典權的用益物權屬性。權利人；折衷說則各取一半，認為典價是債權人借貸給出典人的金錢，典物是移轉占有的擔保財產(chǎn)，但是權利人可以依自己的意思對該物進行占有、使用、收益。在這里就不得不提到我國古代法典禮法合一化的過程在唐代已經(jīng)完成，儒家思想對法律制度的廣泛的、根深蒂固的影響完全地建立起來，并通過法典予以推行。學界一般認為：“典權之所以興起，乃因我國傳統(tǒng)認為變賣祖產(chǎn)尤其是不動產(chǎn)，乃是敗家之舉，足使祖宗蒙羞，為眾人所不齒，故絕不輕易從事，然又不能不有解決之計，于是有折衷辦法出現(xiàn)，即將財產(chǎn)出典于人，以獲得相當于賣價之金額，在日后又可以原價贖回。然而債權對債權人的保護與如此大的金額所帶來的風險相比顯然偏于弱小，因此各國在民法中均設定了涉及不動產(chǎn)擔保的債權關系的物權制度來強化對雙方，特別是權利方利益的保護，比如德國的擔保用益制度，法國、日本的不動產(chǎn)質(zhì)等制度，當然本文所論述的典權制度是這些制度中有著突出的特點和自身優(yōu)越性的一種。這一形式上的關聯(lián)由于典當?shù)倪B用也逐漸由“典”所吸收，這對于現(xiàn)代意義的典權制度的雛形，即典賣制度的形成有著更為直接的決定性影響?？v觀學界對典權性質(zhì)分析的各種學說：用益物權說、擔保物權說，以及相當于折衷說的擔保與用益兩者兼而有之的特種物ㄋ嫡鄣慕溝閽謨詼雜氳浼坌災?、及典物的地螇哪弱r凍逋?。担保捂Jㄋ等銜旱浼凼欽ㄈ私璐齙淙說慕鵯?，典五毲易V加械牡１２撇嗟庇謚嗜ū甑?，只纳愓取其孳息]靡嫖鍶ㄋ檔牡湫凸鄣鬮八降淙ǎ鋼Ц兜浼郟加興瞬歡褂檬找嫻娜ɡ薄暗浼畚淙ㄈ宋運瞬歡加?、使又櫌收益而竷鳊_畝約邸?scriptWriteZhu(39。（2）隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，國內(nèi)市場與國際市場的溝通，導致民法物權制度的趨同，典權為中國特有的制度，現(xiàn)代各國無猶豫之相同者，為適應物權法國際化的趨勢，宜予廢止。在典權法律關系中，出典人與典權人就設定典權關系達成一致時,直接產(chǎn)生一種雙向的用益物權關系。典權人之所以愿意為在典期內(nèi)獲得不動產(chǎn)的用益權支出一筆較大額度的資金，如前所述正是在于其認為用益該物所取得的收益應該大大高于這筆資金同一時期內(nèi)的利息收入，即看好用益物的使用價值。且出典物價格低減時，尚可拋棄其回贖權，于典物價格高漲時．可主張找貼之權利，有自由伸縮之余地，實足以保護經(jīng)濟上之弱者。其實，正如筆者在對典權進行歷史分析的結論中所提到的，由于社會經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，典制的作用更多地發(fā)揮于促進閑置物的流動，實現(xiàn)資源的高效、合理配置的領域。而且，在所有權的基本權能中，核心是處分權，從實際情況來看，土地使用權人即使不是完全享有處分權，也差之不多。例如：在城鄉(xiāng)交流中，出現(xiàn)了許多農(nóng)民進城務工，或本市公民到外省市做生意的現(xiàn)象。所以，對典權制度進行科學地研究探討，發(fā)掘其在新時期、新經(jīng)濟環(huán)境下的價值，確認其在立法上的地位，于當前的現(xiàn)實需求是十分恰切的。在開發(fā)過程中，資金周轉量相當大，工期長，但由于《城市房地產(chǎn)管理法》中對于土地使用權轉讓的限制（第三十八條規(guī)定：以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產(chǎn)時，應當符合下列條件：（一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書；（二）按照出讓合同約定進行投資開發(fā)，屬于房屋建設工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件）在開發(fā)初期想通過出讓部分土地所有權獲得建設資金成為不可能。首先，在當代中國，所有制性質(zhì)無論在哪一領域，都不應當成為經(jīng)濟發(fā)展的桎梏。[13]”民國民法物權編之所以將典權專列為一章，其立法理由就在于此。其與典權制度非常相象，因此有學者甚至將二者誤認為是同一制度[10]，但筆者認為而這還是本質(zhì)上不同的制度，相對于典權制度來講，其不足之處在于：其一，德國民法上用益權是不能轉讓與繼承的，這就大大地限制了其加速不動產(chǎn)流轉利用價值的發(fā)揮，而我國典權則仍然可以轉讓，具有加速流轉的價值；其二，這種制度具有用益與擔保二元的性質(zhì)，因此，債務人無力償還時，債權人只是依占有而享有優(yōu)先變價受償?shù)臋嗬?，而不能實現(xiàn)其保有不動產(chǎn)用益權的目的。典權作為我國土生土長的民事制度，充分地體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)文化上整體觀的觀念，具有和諧性價值，其特點在于能夠很好地協(xié)調(diào)主體自治和交易安全、風險共擔的關系，使得雙方能夠各取所需并有所保障，表現(xiàn)了高度的法律智慧。（3）抵押設定權。其實對于典權人來講，其從事這一法律行為的目的在于通過經(jīng)營移轉而來的房地產(chǎn)，而獲得房租或地租的收入，這一目的通過取得不動產(chǎn)的收益權（即房租、地租收取權），就能夠?qū)崿F(xiàn)，為保障這一權利