【正文】 ?? 七、其他要求??????A級：項目部無能力整改，需書面請示公司，并經(jīng)公司批復(fù)，由公司幫助解決的隱患。必需加大對重大危險源檢測監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度，對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量不好的，不論發(fā)生事故與否，均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。 “三必到”、“三走到”管理措施 針對“三必到” 現(xiàn)場，各級安全生產(chǎn)管理人員必須把握“六個重點”：地質(zhì)條件變化、生產(chǎn)出現(xiàn)異常、非正規(guī)特殊作業(yè)、規(guī)程措施落實、重大隱患的整改控制以及關(guān)鍵崗位監(jiān)督； 針對“三走到”現(xiàn)場，各級檢查人員必須做到“六到”即：走到、看到、問到、查到、落實到、考核到； 每月由安全指揮中心負責(zé)將確定的“三必到”、“三走到”作業(yè)地點交安全調(diào)度和安監(jiān)處各一份； 調(diào)度會針對“三必到”、“三走到”工作地點的監(jiān)督作業(yè)點檢查應(yīng)進行認真安排、重點地點安排聯(lián)合督查； 安全指揮中心每日對“三必到”、“三走到” 作業(yè)地點掛牌管理，對副科級以上人員現(xiàn)場督查情況進行公示； 安全指揮中心和生產(chǎn)調(diào)度針對“三必到”、“三走到”作業(yè)點監(jiān)督到位及隱患排查等建立專門的臺帳； 項目部級當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)必去“三必到”其中一個作業(yè)地點，每月至少去最遠地點一次； 副科級以上值班人員，由當(dāng)日值班小分隊隊長安排到“三必到”、“三走到”作業(yè)地點，每班至少有一名副科級以上人員到“三必到”、“三走到” 作業(yè)地點其中的一個，但各班不得重復(fù)； “三必到”作業(yè)地點一律由隊級以上人員帶班作業(yè)； 各級檢查人員必須涵蓋“三必到”、“三走到”作業(yè)地點，安監(jiān)部門動態(tài)檢查覆蓋率達到100%； 1各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室每旬對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)隊組進行檢查，檢查時間每次應(yīng)不少一天，上午現(xiàn)場檢查后，下午必須對近期系統(tǒng)的可靠性、規(guī)程和措施設(shè)計的合理性及有關(guān)文件、制度的落實執(zhí)行等情況進行檢查，提出建設(shè)性意見并與隱患一起進行“三定”； 1副科級以上管理人員到“三必到”、“三走到”作業(yè)地點檢查后，必須在安全調(diào)度填寫檢查表。在安排帶班班次時，要與項目部井值班制度結(jié)合起來，值班項目部領(lǐng)導(dǎo)在值班期間不安排帶班。三、舉報內(nèi)容下列問題的均可舉報：管理人員違章指揮或者強令工作人員違章、冒險作業(yè)的行為。項目部燈、安全帽、自救器、工作服穿戴不規(guī)范以及攜超長超高超重物件等人員嚴(yán)禁入井。入井人員管理制度為了強化井下一、二線單獨（流動）作業(yè)人員的管理，隨時掌握單獨（流動）作業(yè)人員的動態(tài)情況，確保單獨（流動）作業(yè)人員的人身安全，制定如下規(guī)定：所有井下單獨（流動）作業(yè)人員所在的單位，根據(jù)各自的人員情況、作業(yè)環(huán)境、勞動組織等重新制定本單位的單獨（流動）作業(yè)人員管理辦法，并貫徹到每個作業(yè)人員。在事故發(fā)生或應(yīng)急計劃演習(xí)后及時進行評審，對應(yīng)急計劃中的不符合部分加以修改和補充，使其不斷完善。　應(yīng)急計劃應(yīng)包括：項目部概況、項目部施工災(zāi)害的預(yù)防措施、項目部施工災(zāi)害的處理措施（領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、發(fā)生事故時召集的單位與人員、指揮組織人員分工和聯(lián)系方式、發(fā)生事故時的注意事項以及相應(yīng)的圖紙和資料），并明確救災(zāi)器材庫應(yīng)具備的救災(zāi)器材名稱和數(shù)量。本項目部成立防治水管理機構(gòu)，配備專職的水文地質(zhì)人員。施工時必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定做拉拔試驗，保證支護質(zhì)量，且煤巷還必須進行頂板離層監(jiān)測。嚴(yán)禁非防爆電氣設(shè)備及照明用具入井。通風(fēng)科進行日常監(jiān)督檢查，并做好記錄。第四十九條 機電科負責(zé)組織對生產(chǎn)在用機電設(shè)備的操作規(guī)程復(fù)查，業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)組織本專業(yè)對特殊工種的操作規(guī)程復(fù)查，每年至少一次。第三十七條 臨時施工、修巷、突發(fā)性故障處理、支護變更、工藝變更、新技術(shù)應(yīng)用等項目，必須由各專業(yè)科室安排編制專項安全技術(shù)措施。施工隊組主管技術(shù)員編制安全技術(shù)措施，初稿由隊長初審簽字、業(yè)務(wù)主管科室主任工程師（或?qū)I(yè)主管技術(shù)員）審核簽字后交總工辦，由總工辦查閱內(nèi)容齊全無誤后，對措施進行分類、編號登記定級后，由主管科室及時組織會審，會審由總工程師主持。批準(zhǔn)后的修改補充措施應(yīng)向有關(guān)作業(yè)人員貫徹后再執(zhí)行。（八）炮眼布置下視圖、側(cè)視圖、俯視圖等。第十二條 責(zé)任劃分與責(zé)任處罰原則 各專業(yè)科室及相關(guān)專業(yè)副總在審批規(guī)程、措施時必須責(zé)任明確，實行“誰牽頭，誰負責(zé)；誰主管，誰負責(zé)；誰簽字，誰負責(zé)”的制度。第六條 作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施一律實行會審制。整改完成后，由安監(jiān)處組織相應(yīng)的業(yè)務(wù)保安部門進行驗收。十一、培訓(xùn)資料入檔1．培訓(xùn)結(jié)束后，班主任按要求在兩天內(nèi)收集、整理有關(guān)資料：培訓(xùn)計劃、課程表、教案、考勤表、試卷、標(biāo)準(zhǔn)答案、分數(shù)表、總結(jié)鑒定表、教師培訓(xùn)質(zhì)量反饋卡、聽課卡、培訓(xùn)效果評價、交教務(wù)組內(nèi)審員審核并填寫內(nèi)培登記表。3. 教學(xué)內(nèi)容要充分體現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，知識講解要科學(xué)系統(tǒng)，做到理論聯(lián)系實際，不能照本宣科。5．如教學(xué)內(nèi)容本單位無法培訓(xùn)，需外聘教師，需提前通知安排。1每周五下午，召開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作會總結(jié)本階段工作、安排下周任務(wù)。檢查人員現(xiàn)場三定后，可升井，其余按三定表閉合管理制度執(zhí)行。資金用途　生產(chǎn)安全費用必須用于項目部的重大事故預(yù)防，提高項目部的抗災(zāi)防災(zāi)能力，保證項目部的安全技術(shù)裝備水平。五、會議及會議紀(jì)完成情況考核會議結(jié)束后，安監(jiān)處負責(zé)會議問題的排查落實。二、會議議程各安全管理體系及有關(guān)科室、單位負責(zé)人匯報。三、安全目標(biāo)考核范圍井下施工的所有隊組。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室、安監(jiān)處牽頭，九大業(yè)務(wù)科室組成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查組，每周一、周五進行檢查，每月20日由安監(jiān)處組織檢查（調(diào)度會上不另行通知），各職能科室要加強動態(tài)下的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查， 加大動態(tài)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查的考核力度。未整改的問題重新填入當(dāng)天檢查問題中，形成三定表閉合循環(huán)管理制度。5．年度計劃經(jīng)分管理項目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行，月度計劃經(jīng)科長批準(zhǔn)執(zhí)行。2．班主任向?qū)W員宣布班級培訓(xùn)管理制度。八、考試評分1．培訓(xùn)結(jié)束后，由各培訓(xùn)組根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容制訂試卷，交培訓(xùn)部長、主管副科長審核無誤后執(zhí)行。一、隱患的來源項目部、科級領(lǐng)導(dǎo)下井所查的隱患；各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室的管理人員所查的隱患；安全員現(xiàn)場檢查、巡查所查的隱患；上級各業(yè)務(wù)部門及領(lǐng)導(dǎo)所查的隱患；二、隱患的種類和級別根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)特點，事故隱患的種類分為：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。五、責(zé)任追究各業(yè)務(wù)保安部門要對本職范圍內(nèi)的隱患認真檢查，及時落實整改，不得對隱患進行瞞報或拖延不報，否則被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處查出時要按照有關(guān)規(guī)定對單位責(zé)任人進行處罰。第七條 作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制要具有科學(xué)性和可操作性；內(nèi)容具體，措施嚴(yán)密，條理分明，語言精練，齊全詳實，字體標(biāo)點符號符合要求。地質(zhì)報告書主要內(nèi)容包括有：1：1000的平面圖、剖面圖、井上下對照圖；頂?shù)装鍘r性柱狀描述，煤層要素說明，地質(zhì)構(gòu)造、水文、瓦斯、煤塵、開采范圍和儲量情況，以及鄰近區(qū)、上下層之間關(guān)系等。第十七條 作業(yè)規(guī)程編制前，生產(chǎn)科負責(zé)組織通風(fēng)、機電、電力、地測、運輸、調(diào)度、自動化、安監(jiān)等相關(guān)業(yè)務(wù)科室的主任工程師（或?qū)I(yè)主管技術(shù)員）、施工隊長、隊技術(shù)員進行現(xiàn)場調(diào)研，并填寫《作業(yè)規(guī)程現(xiàn)場調(diào)研報告》。第二十四條 開拓、掘進使用錨桿支護技術(shù)的必須在作業(yè)規(guī)程中詳細說明檢測手段和檢測技術(shù)要求。初稿經(jīng)隊長初審簽字和主管業(yè)務(wù)科室主管技術(shù)員審核后交總工辦，總工辦對措施進行分類、編號登記定級，登記時間必須在距施工時間提前5天完成，主管科室及時組織會審，會審由分管副總工程師主持。第四十二條 機電設(shè)備操作規(guī)程編制的依據(jù)為《煤項目部安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、技術(shù)性能說明書及設(shè)備使用維護說明書等。若發(fā)現(xiàn)風(fēng)量異常，應(yīng)由通風(fēng)科通知通風(fēng)隊對風(fēng)量進行調(diào)節(jié)。（3） 瓦斯監(jiān)測監(jiān)控裝置的安裝、調(diào)校、維護、使用、管理由調(diào)度室、通風(fēng)科、通風(fēng)隊和各使用單位分別按《項目部井通風(fēng)安全監(jiān)測裝置使用管理規(guī)定》和公司《一通三防管理制度匯編》中的項目部井通風(fēng)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理制度執(zhí)行。（4） 各皮帶清煤器由有關(guān)責(zé)任部門按規(guī)定安裝，及時清凈底煤，防止皮帶磨擦起火。超前支護所有支架必須牢固并有防倒措施，并嚴(yán)禁支設(shè)在浮矸、浮煤上，且嚴(yán)禁使用壞梁、壞柱，嚴(yán)禁在控頂區(qū)內(nèi)提前回柱，回柱時嚴(yán)格執(zhí)行先支后回的原則。生產(chǎn)科每季度對采、掘工作面至少進行一次水文地質(zhì)預(yù)報并做好記錄。各相關(guān)職能科室要根據(jù)應(yīng)急計劃的要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。為青年安全監(jiān)督崗崗員樹立典型。對沒有及時匯報者，單位值班人員要及時了解情況，查明原因，并及時向安全調(diào)度匯報，并追究責(zé)任人的責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定進行考核。項目部科隊下井人員和各類入井人員以及外來入井人員要接受檢身人員的檢身，并在井口檢身處做好登記。四、處理程序由安監(jiān)處在項目部、井口調(diào)度等地點設(shè)置舉報箱，對舉報的內(nèi)容要建檔記錄在案，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。安檢科負責(zé)對井下帶班人員所查出的隱患進行跟蹤落實，做到有記錄、有考核、有結(jié)果。機電科、保衛(wèi)科是地面重大危險源的專門監(jiān)管機構(gòu)，對地面重大危險源負有監(jiān)管責(zé)任；通風(fēng)科是井下重大危險源的專門監(jiān)管機構(gòu)，對井下重大危險源負有監(jiān)管責(zé)任。?? （二）各專業(yè)分管項目部領(lǐng)導(dǎo)在按時組織開展隱患排查工作的同時,要認真抓好本專業(yè)日常安全檢查和專項驗收檢查,全項目部各級管理人員都要把查處隱患當(dāng)作首要任務(wù),確保在第一時間發(fā)現(xiàn)各類隱患,對現(xiàn)場不能及時處理的隱患,每個人都要認真填寫記錄,歸類管理,確保隱患按期整改。 各業(yè)務(wù)科室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)A級隱患和重大隱患的整改落實進行監(jiān)督、檢查，確保隱患按期整改。 （ 三）安全隱患銷號?? （二）對隱患管理要做到檔案管理規(guī)范，隱患上報及時，凡出現(xiàn)建檔不規(guī)范、流于形式或上報材料不及時，按公司和項目部考核辦法處罰。 各業(yè)務(wù)科室必須于每月的5日前對所管的安全隱患檔案進行整理，已整改完畢的安全隱患進入安全隱患消號表，上月新發(fā)現(xiàn)的安全隱患按時間先后順序進入安全隱患檔案管理表。屬于本專業(yè)的A級隱患要及時制定出整改意見，本專業(yè)口不能解決的，由項目部安委會研究解決。?? 二、安全生產(chǎn)隱患是指項目部所施工井上下生產(chǎn)現(xiàn)場、系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、技術(shù)管理、自然環(huán)境、設(shè)備設(shè)施上存在的可能導(dǎo)致安全事故的問題。 七、項目部井主要負責(zé)人必須保證重大危險源檢測監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入，要組織制定重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控技術(shù)管理措施，逐級落實重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)“三必到、三走到”管理辦法　　　 為進一步加強我項目部各項安全管理，轉(zhuǎn)變各級安全生產(chǎn)管理人員工作作風(fēng)，實現(xiàn)關(guān)口前移，重心下移，實時掌握生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況，及時解決重大隱患，全面強化現(xiàn)場安全管理，進一步提高安全管理水平，特別定本制度。一、下井帶班人員范圍：項目部主要負責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及隊長。安全生產(chǎn)違法行為：指生產(chǎn)單位及有關(guān)人員在生產(chǎn)活動中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的違法行為。1針對單獨（流動）作業(yè)人員多的單位（如機運隊、機電隊等）要制定詳細的工長負責(zé)辦法，當(dāng)班工長要定時詢問人員的作業(yè)情況，并由工長定時向單位值班人員匯報。扣除1∕3風(fēng)險津貼，以此類推。輔助救護單位負責(zé)配合公司救護大隊做好現(xiàn)場保護、向?qū)А⒂鲭y人員的救治、安全措施和事故處理工作。1生產(chǎn)科加強地面及附近防水工程的檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，在雨季到來前應(yīng)做好防汛宣傳工作，組織清挖井下各水倉和巷道水溝，保證水倉的有效容量和水溝的暢通，以便有組織、有計劃地預(yù)防水災(zāi)。（7）采煤工作面必須備有一定數(shù)量的支護材料。掘進頂板管理（1）掘時工作面和永久支護之間必須使用可靠的臨時支護，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，并嚴(yán)格執(zhí)行先支后回的原則。熱源控制（1） 主要通風(fēng)機房、主付井絞車房及井口房20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。通風(fēng)科負責(zé)定期對各單位工作地點降塵裝置運行情況進行監(jiān)督檢查。第四十五條 操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)明確主題內(nèi)容與使用范圍，引用標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)要求，操作程序及要領(lǐng)，說明作業(yè)要點，制定安全措施等。通風(fēng)部門做好施工點的正常通風(fēng)工作，保證施工點附近不積聚瓦斯。第三十條 安全技術(shù)措施分為重大項目的和一般性的，采用分類管理。會審時提出修改和補充意見，隊技術(shù)員及時填寫審紀(jì)錄，會審結(jié)束時全體會審人員在會審紀(jì)錄上簽字，會審定稿后與會人員方可在文本上簽字，由項目部總工程師批準(zhǔn)后生效，批準(zhǔn)后的作業(yè)規(guī)程必須加蓋印章，做到裝訂整齊，圖文清晰。（三）巷道交叉點圖。對實施中的作業(yè)規(guī)程每月至少學(xué)習(xí)一遍直至工程結(jié)束。第四條 作業(yè)規(guī)程、安全措施的編制，必須依據(jù)審批的“采區(qū)設(shè)計”、“工作面設(shè)計”和“地質(zhì)報告書”以及《煤項目部安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)技術(shù)政策》，結(jié)合項目部井技術(shù)裝備水平，鄰近采區(qū)同一煤層的項目部壓觀測資料，各工種定額、崗位責(zé)任制和各項安全管理制度及行業(yè)、上級和公司有關(guān)管理規(guī)定進行編制。四、隱患的整改各業(yè)務(wù)科室每月25日前把需要排查的隱患報安監(jiān)處，安監(jiān)處對當(dāng)前存在的各級各類隱患進行分析，確認隱患的種類和級別，并于25日前將A 級隱患上報公司安監(jiān)部，各業(yè)務(wù)科室上報公司分管領(lǐng)導(dǎo)和公司相應(yīng)的業(yè)務(wù)保安部門；B級隱患上報項目部長、分管領(lǐng)導(dǎo)，并排查至相應(yīng)的業(yè)務(wù)科室，各業(yè)務(wù)科室于每月25號前將B級隱患整改情況報安監(jiān)處。3．班主任持學(xué)員培訓(xùn)成績或鑒定結(jié)果到培訓(xùn)部辦理學(xué)員發(fā)證、轉(zhuǎn)辦函登記手續(xù)。4．每期培訓(xùn)班，各培訓(xùn)組應(yīng)組織不少于一次的教研活動。4．下發(fā)培訓(xùn)部及各培訓(xùn)組有關(guān)培訓(xùn)教師。三定表的復(fù)查，必須本人進行。安監(jiān)處根據(jù)安全員三定表及科室復(fù)查三定表進行閉合管理。即六項指標(biāo)是：安全無事故、質(zhì)量達標(biāo)、 三違指標(biāo)、隱患整改、管理無漏洞、重點工作完成；三項工作是：自檢自查、培訓(xùn)教育、安全活動；一個作風(fēng)是：干部作風(fēng)。聽取有關(guān)安全情況匯報。通報當(dāng)月安全檢查問題以及整改情況。地面生產(chǎn)、服務(wù)單位考核執(zhí)行安全目標(biāo)考核， 具體為：六項指標(biāo)、三項工作、一個作風(fēng)。安監(jiān)處安瓦員，對所包工作面， 負有監(jiān)督檢查工作面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的職責(zé)，并且班班交接，嚴(yán)格按“四不生產(chǎn)原則”執(zhí)行，并執(zhí)行現(xiàn)場三