【正文】 十四、推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新，促進資本市場發(fā)展目前國內(nèi)金融體系的主要弊端之一就是銀行所占比重過大，金融工具偏少，融資渠道不夠暢通。因登記錯誤，給他人造成損害的，登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。所謂“有關(guān)部門”包括中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司、中央證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司等?！　【拧⒚鞔_了設(shè)立權(quán)利質(zhì)權(quán)的生效要件，實務(wù)操作有利明確且統(tǒng)一的標(biāo)準七、物權(quán)法設(shè)立了最高額質(zhì)押，對于額度授信業(yè)務(wù)發(fā)揮重要作用《物權(quán)法》第２２２條規(guī)定，出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人可以協(xié)議設(shè)立最高額質(zhì)權(quán)。此外，也容易出現(xiàn)偽造和篡改登記的問題。商業(yè)銀行對于這一新的擔(dān)保制度，在其有利于銀行債權(quán)擔(dān)保的同時，又應(yīng)當(dāng)注意其存在的如在破產(chǎn)清算時不能優(yōu)先受償?shù)蕊L(fēng)險。第一，抵押人的特殊性。該規(guī)定在抵押法律制度的安排上，就爭論了多年的“法無明文規(guī)定即禁止”還是“法無禁止即許可”或“法無禁止即自由”的選擇上，物權(quán)法選擇了“法無禁止即自由”。二是《物權(quán)法》應(yīng)引起商業(yè)銀行工作人員關(guān)注的問題。此規(guī)定將有利于解決目前不動產(chǎn)登記多頭負責(zé)、復(fù)雜繁瑣的現(xiàn)狀，減輕抵押人和銀行的負擔(dān)，為抵押貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展提供便利。關(guān)于這一問題，《擔(dān)保法》第３５條規(guī)定，抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超出其抵押物的價值，財產(chǎn)抵押后，該財產(chǎn)的價值大于所擔(dān)保債權(quán)余額部分，可以再次抵押，但不得超出其余額部分。而浮動抵押權(quán)的客體僅限于抵押人的流動資產(chǎn)，在英國法上包括公司的原材料、成品、商品、應(yīng)收賬款甚至某些無形資產(chǎn)如商譽。擔(dān)保物權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)的訴訟時效結(jié)束后，擔(dān)保權(quán)人在訴訟時效結(jié)束后的二年內(nèi)行使擔(dān)保物權(quán)的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。之所以規(guī)定其他股權(quán)設(shè)質(zhì)時登記機關(guān)為工商行政管理部門，主要是考慮到所有依法設(shè)立的公司都必須在工商行政管理部門辦理登記，按照法律規(guī)定，公眾可以向公司登記機關(guān)申請查詢公司登記事項，公司登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)。最高額質(zhì)押在繼續(xù)性交易、額度授信業(yè)務(wù)中可以發(fā)揮重要作用。”顯然，交付權(quán)利憑證才是票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)定的生效要件，至于設(shè)質(zhì)背書充其量只是對抗要件而已。只有對于那些尚未證券化的權(quán)利，才需要通過登記加以公示，表明權(quán)利質(zhì)權(quán)的產(chǎn)生或消滅。十二、取消保證人的先履行抗辯權(quán)，有利于維護銀行債權(quán)安全《物權(quán)法》第176條關(guān)于“債權(quán)人可以就物的擔(dān)保實現(xiàn)債權(quán)，也可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任”的規(guī)定，突破了現(xiàn)有《擔(dān)保法》第28條“同一債權(quán)既有保證又有物的擔(dān)保的，保證人對物的擔(dān)保以外的債權(quán)承擔(dān)保證責(zé)任”，以及《擔(dān)保法司法解釋》第38條，“同一債權(quán)既有保證又有第三人提供物的擔(dān)保的，債權(quán)人可以請求保證人或者物的擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。物權(quán)法便利企業(yè)融資，促進金融產(chǎn)品創(chuàng)新，防范金融風(fēng)險。協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的，其他債權(quán)人可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)請求人民法院撤銷該協(xié)議。因為物權(quán)法還規(guī)定“預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進行不動產(chǎn)登記之日起三個月內(nèi)未申請登記的，預(yù)告登記失效。《物權(quán)法》第２２４條規(guī)定：“以匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單出質(zhì)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。我國《證券投資基金法》第７０條規(guī)定：基金份額持有人享有下列權(quán)利：（一）分享基金財產(chǎn)收益；（二）參與分配清算后的剩余基金財產(chǎn)；（三）依法轉(zhuǎn)讓或者申請贖回其持有的基金份額；（四）按照規(guī)定要求召開基金份額持有人大會；（五）對基金份額持有人大會審議事項行使表決權(quán)；（六）查閱或者復(fù)制公開披露的基金信息資料；（七）對基金管理人、基金托管人、基金份額發(fā)售機構(gòu)損害其合法權(quán)益的行為依法提起訴訟；（八）基金合同約定的其他權(quán)利。第二，規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的動產(chǎn)的法律依據(jù)是法律、行政法規(guī)。五、股權(quán)質(zhì)押登記制度的變更，有利于維護銀行債權(quán)安全關(guān)于股權(quán)質(zhì)押登記，按照《擔(dān)保法》第７８條的規(guī)定，以股票出質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶C券登記機構(gòu)辦理出質(zhì)登記，而以有限責(zé)任公司的股份出質(zhì)的，適用公司法股份轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定。申言之，抵押人可以出售、出租甚至抵押這些動產(chǎn)。即“經(jīng)當(dāng)事人書面協(xié)議，企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品