【正文】 在利潤表上，費用應當按照其性質分項列示。第九條 資產負債表是反映企業(yè)在某一特定日期財務狀況的報表。證券、期貨投資咨詢機構《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》國務院證券委員會1998年4月1日第十一條　證券、期貨投資咨詢機構應當于每年1月1日至4月30日期間向地方證管辦(證監(jiān)會)申請辦理年檢。為了有效制止和防范利用會計報表弄虛作假，提高會計報表質量，要依法實行企業(yè)年度會計報表審計制度。證券、期貨投資咨詢機構《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》國務院證券委員會1998年4月1日第十一條　證券、期貨投資咨詢機構應當于每年1月1日至4月30日期間向地方證管辦(證監(jiān)會)申請辦理年檢。為了有效制止和防范利用會計報表弄虛作假，提高會計報表質量，要依法實行企業(yè)年度會計報表審計制度。全民所有制工業(yè)企業(yè)《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉換經營機制條例》國務院1992年7月23日第三十條　企業(yè)應當依照國家有關規(guī)定，建立資產負債和損益考核制度，編制年度財務會計報表，報政府有關部門審批?！　。担赓Y金融機構執(zhí)行《中華人民共和國外資金融機構管理條例》的情況。上市公司《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》 國務院1993年4月22日第五十七條　上市公司應當向證監(jiān)會、證券交易場所提供下列文件：　?。ǘ┰诿總€會計年度結束后一百二十日內提交經注冊會計師審計的年度報告?！　。玻赓Y金融機構上報中國人民銀行的財務報表。中央企業(yè)《中央企業(yè)財務決算報告管理辦法》國資委2004年2月12日第四條　除涉及國家安全的特殊企業(yè)外，企業(yè)年度財務決算報表和報表附注應當按照國家有關規(guī)定，由符合資質條件的會計師事務所及注冊會計師進行審計。中小企業(yè)信用擔保機構《關于加強地方財政部門對中小企業(yè)信用擔保機構財務管理和政策支持若干問題的通知》國家稅務總局2003年7月17日八、各級財政部門應加強對接受財政風險補償?shù)闹行∑髽I(yè)信用擔保機構財政風險補償資金使用情況的追蹤問效和監(jiān)督審核。商業(yè)銀行《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》中國人民銀行2002年5月15日第六條 商業(yè)銀行披露的年度財務會計報告須經獲準從事金融相關審計業(yè)務的會計師事務所審計。利潤分配表應當按照利潤分配各個項目分類分項列示。收入不包括為第三方或者客戶代收的款項?！　镀髽I(yè)財務會計報告條例》國務院2001年1月1日第五條　注冊會計師、會計師事務所審計企業(yè)財務會計報告，應當依照有關法律、行政法規(guī)以及注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)則的規(guī)定進行，并對所出具的審計報告負責。證券公司t《證券公司債券管理暫行辦法》證監(jiān)會第三十四條　發(fā)行人應當在債券存續(xù)期內向債券持有人披露經具有證券從業(yè)資格的會計師事務所審計的年度財務會計報告。股份轉讓公司《關于改進代辦股份轉讓工作的通知》證券業(yè)協(xié)會2002年8月29日四、3．按照股份轉讓方式分類，對股份轉讓公司的信息披露執(zhí)行不同的標準。三、年度外部審計的內容　　保險中介公司委托的會計師事務所除進行常規(guī)審計外，還應當審計下列事項：　?。ㄒ唬┍ｋU中介公司資產、負債、損益狀況及資產質量；　　（二）保險中介公司向中國保監(jiān)會和當?shù)乇１O(jiān)辦報送的各類監(jiān)管報表；　?。ㄈ┍ｋU代理公司和保險經紀公司的保費帳戶；　?。ㄋ模┍ｋU中介公司內部控制系統(tǒng)；　?。ㄎ澹┍ｋU中介公司業(yè)務經營的合規(guī)性。其中，經營活動、投資活動和籌資活動的定義及列示應當遵循下列規(guī)定： （一） 經營活動，是指企業(yè)投資活動和籌資活動以外的所有交易和事項。 （二） 負債，是指過去的交易、事項形成的現(xiàn)時義務，履行該義務預期會導致經濟利益流出企業(yè)。此外，應增加審計內容，聘請獲中國證監(jiān)會和財政部特別許可的國際會計師事務所，按國際通行的審計準則，對其按國際通行的會計和信息披露準則編制的補充財務報告進行審計。（四）國外公司審計的立法慣例在國外，公司法定審計制度作為一個慣例，主要是考慮到公司的社會問責性、企業(yè)財務信息鏈條的完整性以及明晰企業(yè)產權等要求。1991年，國務院發(fā)布了《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》，依據該實施細則，外商投資企業(yè)向稅務機關報送年度會計決算報表時，應當附送中國注冊會計師的查帳報告。1992年我國資本市場建立以后，注冊會計師的業(yè)務開始拓展到對公開發(fā)行股票公司的財務報告進行審計。（三）結論通過上述整理，不難發(fā)現(xiàn)，我國企業(yè)年度財務會計報告法定審計制度經歷了一個漸進的過程，目前已經基本形成符合中國經濟發(fā)展要求、與國際做法接軌的企業(yè)年度財務會計報告法定審計制度。若公司存在多種業(yè)務的，還應當說明各項業(yè)務的發(fā)展規(guī)劃。第七條　年度、半年度財務會計報告應當包括：　?。ㄒ唬媹蟊?；　?。ǘ媹蟊砀阶?；　?。ㄈ┴攧涨闆r說明書。在利潤表上，收入應當按照其重要性分項列示。 第十三條 年度、半年度會計報表至少應當反映兩個年度或者相關兩個期間的比較數(shù)據。審計報告完成后應當經監(jiān)事會通過，由監(jiān)事長簽名，報股東大會年會審議。證券公司t《關于統(tǒng)一同業(yè)拆借市場中證券公司信息披露規(guī)范的通知》 中國人民銀行2003年8月12日二、經批準成為全國銀行間同業(yè)拆借市場成員的證券公司必須通過全國銀行間同業(yè)拆借中心的電子信息系統(tǒng)定期披露以下信息：　　(三)每年4月30日以前，披露經具有從事證券期貨相關業(yè)務資格的會計師事務所及其會計師審計的年度財務報表和審計報告，包括審計意見全文、經審計的資產負債表、凈資本計算表、利潤表及利潤分配表和會計報表附注。　　財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成。在資產負債表上，負債應當按照其流動性分類分項列示，包括流動負債、長期負債等。在現(xiàn)金流量表上，經營活動的現(xiàn)金流量應當按照其經營活動的現(xiàn)金流入和流出的性質分項列示；銀行、保險公司和非銀行金融機構的經營活動按照其經營活動特點分項列示。外商投資企業(yè)《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》 國務院1991年7月1日第九十五條　企業(yè)在納稅年度內無論盈利或者虧損，應當依照稅法第十六條規(guī)定的期限，向當?shù)囟悇諜C關報送所得稅申報表和會計決算報表。保險代理公司審計報告同時報送保監(jiān)辦和中國保監(jiān)會。審計報告應由監(jiān)事會通過，經股東代表大會年會審議后，報當?shù)劂y行監(jiān)管機構備案。　　外資法人機構和在中國境內設立兩家及兩家以上分行的外國銀行，還應聘請經中國銀監(jiān)會派出機構認可的會計師事務所對該機構在中國境內所有營業(yè)性機構進行合并審計，并在會計年度終了后五個月內將審計報告和管理建議書報至外資法人機構總部或外國銀行主報告行所在地中國銀監(jiān)會派出機構。　　此外，除上述年度審計外，必要時中國人民銀行及其當?shù)胤种C構可要求中國注冊會計師對外資金融機構某項特定的事件（活動）進行專項審計，并提交書面報告。此外，還應對資產質量，特別是貸款質量及其他風險資產質量、呆帳準備金的提取等進行審查并做出評價?！　稌嫹ā啡舜蟪Ｎ瘯?000年7月1日第二十條　財務會計報告應當根據經過審核的會計帳簿記錄和有關資料編制，并符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度關于財務會計報告的編制要求、提供對象和提供期限的規(guī)定；其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。審計報告完成后應當經監(jiān)事會通過，由監(jiān)事長簽名，報股東大會年會審議。　　注冊會計師須審查外資金融機構是否按法規(guī)要求設立了財務及其他方面的整個控制系統(tǒng)（包括信貸控制制度、投資管理制度、操作指引及其他有關業(yè)務規(guī)章制度等），審查這一控制系統(tǒng)是否足以使外資金融機構正確編訂報表或資料，審查外資金融機構是否按照已設立的控制系統(tǒng)進行日常營運管理?！蹲C券公司客戶資產管理業(yè)務試行辦法》 證監(jiān)會2004年2月1日第六十條　證券公司進行年度審計,應當同時對客戶資產管理業(yè)務的運營情況進行審計,并要求會計師事務所就各集合資產管理計劃出具單項審計意見?！　∽詴嫀燀殞彶橥赓Y金融機構是否按法規(guī)要求設立了財務及其他方面的整個控制系統(tǒng)（包括信貸控制制度、投資管理制度、操作指引及其他有關業(yè)務規(guī)章制度等），審查這一控制系統(tǒng)是否足以使外資金融機構正確編訂報表或資料，審查外資金融機構是否按照已設立的控制系統(tǒng)進行日常營運管理。國有大中型企業(yè)《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范（試行）》 國務院辦公廳轉發(fā)國家經貿委2000年9月28日（四十二）加強財務審計。在資產負債表上，所有者權益應當按照實收資本（或者股本）、資本公積、盈余公積、未分配利潤等項目分項列示。 （二） 投資活動，是指企業(yè)長期資產的購建和不包括在現(xiàn)金等價物范圍內的投。銀行、保險公司和非銀行金融機構的各項負債有特殊性的，按照其性質分類分項列示。向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告，其編制依據應當一致?！　∽詴嫀煂ν赓Y金融機構的年度資產負債表、損益表等主要財務報表的質量、真實性、完整性進行審核，對有關的調整科目做出較詳細的說明。審計報告應由監(jiān)事會通過，經股東代表大會年會審議后，報當?shù)劂y行監(jiān)管機構備案?！　∽詴嫀煂ν赓Y金融機構的年度資產負債表、損益表等主要財務報表的質量、真實性、完整性進行審核，對有關的調整科目做出較詳細的說明。（2）股份制商業(yè)銀行《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》中國人民銀行2002年5月23日第六十五條　監(jiān)事會應當委托經中國人民銀行認可的會計師事務所對商業(yè)銀行上一年度的經營結果進行審計。金融租賃公司的董事會或監(jiān)事會應于每年初委托具有資格的會計師事務所對公司上一年度的經營活動進行一次審計?！　。ǘ┩赓Y金融機構須按下列審計內容，委托注冊會計師進行年度審查：　?。保赓Y金融機構資產、負債、損益狀況及資產質量?！　∽詴嫀燀殞彶橥赓Y金融機構對《條例》中第四章中有關條款的執(zhí)行情況。 第八十一條 外資金融機構在每個會計年度終了后應聘請經中國銀監(jiān)會派出機構認可的會計師事務所進行年度審計。審計報告應由監(jiān)事會通過，經股東大會年會審議后，報當?shù)劂y行監(jiān)管機構備案。 期貨交易所《期貨交易所管理辦法》 證監(jiān)會2002年7月1日第五十六條　期貨交易所應當向中國證監(jiān)會履行下列報告義務：　?。ㄒ唬┟恳荒甓冉Y束后３個月內提交經具有證券、期貨相關業(yè)務資格的會計師事務所審計的財務會計報告；保險中介機構《關于做好保險中介非現(xiàn)場監(jiān)管工作有關事項的通知》 保監(jiān)會2002年7月25日七、根據有關監(jiān)管規(guī)定和政策，保險中介機構必須聘請會計師事務所對上一會計年度有關事項進行審計。擬聘請會計師事務所應具備下列條件：　?。ㄒ唬嫀熓聞账闪⑷暌陨希瑳]有不良記錄；　?。ǘ﹥炔繖C構設置及管理制度健全；　?。ㄈ┯校保懊陨献詴嫀煛，F(xiàn)金流量表應當按照經營活動、投資活動和籌資活動的現(xiàn)金流量分類分項列示。銀行、保險公司和非銀行金融機構的各項資產有特殊性的，按照其性質分類分項列示。并于每年的4月15日前將經董事會或監(jiān)事會主席簽名確認的審計報告報送中國人民銀行。政府出資的中小企業(yè)信用擔保機構于每年3月底前，將上年度的財務會計報告（決算），連同會計師事務所的審計報告，以及上年度的擔保業(yè)務報告，報送主管財政部門，主管財政部門結合上年度的財務計劃以及中小企業(yè)信用擔保業(yè)務的開展情況，于5月底前批復決算。股份制商業(yè)銀行《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》中國人民銀行2002年5月23日第六十五條　監(jiān)事會應當委托經中國人民銀行認可的會計師事務所對商業(yè)銀行上一年度的經營結果進行審計。 利潤分配表是反映企業(yè)一定會計期間對實現(xiàn)凈利潤以及以前年度未分配利潤的分配或者虧損彌補的報表。其中，收入、費用和利潤的定義及列示應當遵循下列規(guī)定： （一） 收入，是指企業(yè)在銷售商品、提供勞務及讓渡資產使用權等日?；顒又兴纬傻慕洕娴目偭魅搿＝鹑谫Y產管理公司應當聘請財政部認可的注冊會計師對其財務狀況進行年度審計，并將審計報告及時報送各有關監(jiān)督管理部門。已發(fā)行境內上市外資股及其衍生證券并在證券交易所上市的公司，還應進行境外審計（指會計師依據國際審計準則或境外主要募集行為發(fā)生地審計準則，對公司按照國際會計準則或境外主要募集行為發(fā)生地會計準則調整的財務會計報告進行審計）?！秳?chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》等有關規(guī)范性文件對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的年報、中小企業(yè)信用擔保機構規(guī)定了年度財務報告的審計要求。一、企業(yè)年報審計的歷史沿革與法律規(guī)范（一）總體情況截至2006年10月底，我們檢索到與注冊會計師參與企業(yè)年度審計工作有關的法律法規(guī)共48件，包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和其他規(guī)范性文件。1993年，國務院發(fā)布了《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》，依據該條例，上市公司應當在每個會計年度結束后120日內向證監(jiān)會、證券交易所提交經注冊會計師審計的年度報告。在德國，滿足營業(yè)收入或銷售收入、資產額、領薪員工50人其中兩個條件的必須接受法定審計。 第五十九條 本條例第五十七條所列年度報告應當包括下列內容： （十三）經注冊會計師審計的公司最近二個年度的比較財務報告及其附表、注釋；該上市公司為控股公司的，還應當包括最近二個年度的比較合并財務報告； 境外募集股份及上市的股份有限公司《國務院關于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定》 國務院1994年8月4日第二十四條　公司應當聘用符合國家有關規(guī)定的、獨立的會計師事務所，審計公司的年度報告，并復核公司的其他財務報告。銀行、保險公司和非銀行金融機構的各項負債有特殊性的，按照其性質分類分項列示。 （二） 投資活動，是指企業(yè)長期資產的購建和不包括在現(xiàn)金等價物范圍內的投資及其處置活動。中外合營企業(yè)《中外合資經營企業(yè)法實施條例》國務院2001年7月22日第七十九條　合營企業(yè)的下列文件、證件、報表，應當經中國的注冊會計師驗證和出具證明，方為有效：　?。ǘ┖蠣I企業(yè)的年度會計報表；股份轉讓公司《股份轉讓公司信息披露實施細則》證券業(yè)協(xié)會第四十六條　公司年度的財務報告必須經具有證券從業(yè)資格的會計師事務所審計；中期的