【正文】 （ 4）智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)和電子商務(wù)，建設(shè)國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)，建設(shè)集貿(mào)易、物流、金融和口岸服務(wù)于一體的專業(yè)國(guó)際貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展集產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易、支付于一體的綜合電子商務(wù)企業(yè)和國(guó)家級(jí)行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站。應(yīng)注重輿論宣傳和引導(dǎo)，提高政府、企業(yè)、市民對(duì)智慧城市建設(shè)理念的認(rèn)同度和參與智慧城市建設(shè)的協(xié)同度，充分發(fā)揮集體智慧和力量。重點(diǎn)應(yīng)把握以下幾點(diǎn)： 一是智慧城 市建設(shè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家信息化相關(guān)重大戰(zhàn)略和政策。通過(guò)一系列措施，斯德哥爾摩交通流量已減少 20%，污染物排放降低 12%，每天新增 4萬(wàn)人次使用公共交通工具。 實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與城市運(yùn)作的有機(jī)融合 智慧城鄉(xiāng)的建設(shè)要結(jié)合城市功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、歷史文化等特點(diǎn)，將政府信息化與社會(huì)信息化、企業(yè)信息化、家庭信息化等結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)城市數(shù)字化與管理、運(yùn)營(yíng)的有機(jī)融合。 城市環(huán)境管理 對(duì)水、大氣等與人類生活環(huán)境緊密相關(guān)的各種資源進(jìn)行信息實(shí)時(shí)采集和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種污染事件產(chǎn)生；借助先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)學(xué)模型和系統(tǒng)仿真，提升環(huán)境管理決策水平。 13 智慧城市的架構(gòu) 智慧城市的架構(gòu)可以分為三層：信息采集層、運(yùn)作操控層、領(lǐng)導(dǎo)決策支持層。要努力挖掘和利用城市歷史文化底蘊(yùn)，梳理并開(kāi)發(fā)現(xiàn)實(shí)文化資源稟賦，增強(qiáng)智慧城市的文化含量，把創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的現(xiàn)代城市市民精神與智慧城市加以整合，突出大文化、大智慧，豐富智慧城市的內(nèi)涵。從而徹底改變城市管理與運(yùn)作的方式。 我國(guó)對(duì)城市本質(zhì)的認(rèn)識(shí)、定位、功能、結(jié)構(gòu)、形象與特色、政治形態(tài)、組織模式、管理方式與發(fā)達(dá)國(guó)家的做法是完全不同的，這就決定了我國(guó)智慧城市的定位、出發(fā)點(diǎn)和需求不能照搬國(guó)外模式。最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示，到 2020 年底北京市常住人口已達(dá) 1972 萬(wàn)人，人均水資源占有量?jī)H為全國(guó)平均水平的 10%，而人口仍在以每年60 萬(wàn)的速度增加，已經(jīng)陷入“大城市病”困擾。在城市環(huán)保方面，《 2020 年全國(guó)城市環(huán)境管理與綜合整治年度報(bào)告》顯示，全國(guó) 509個(gè)城市中生活污水集中處理率為零的城市有 178 個(gè)，生活垃圾無(wú)害處理率為零的城市有 130個(gè)，在 293 個(gè)地級(jí)以上城市中， 危險(xiǎn)廢物集中處理率為零的城市有 80 個(gè)。再加上我國(guó)各城市在電子政務(wù)、城市信息化、數(shù)字城市等方面已完成大量的、卓有成效的工作，為我國(guó)城市發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，不能丟掉重來(lái)，而應(yīng)該繼承和發(fā)展。 更有效的交換共享 ： 通過(guò)管理體制的創(chuàng)新保障，構(gòu)建身份認(rèn)證、目錄交換、結(jié)算清分、信用評(píng)估等技術(shù)平臺(tái)的體系性建設(shè)，確立信息系統(tǒng)之間的層 次性。 智慧 服務(wù) 完善、高效的城市公共服務(wù)是智慧城市的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而智慧城市公共服務(wù)包含智慧金融、智慧社區(qū)服務(wù)、智慧教育、智慧社保、智慧平安和智慧生態(tài)等方面。 信息采集層 利用視頻監(jiān)控 技術(shù) 、 RFID技術(shù)、各種傳感技術(shù)、進(jìn) 行城市各種數(shù)據(jù)和事件的實(shí)時(shí)測(cè)量、采集、事件收集、數(shù)據(jù)抓取和識(shí)別。達(dá)到節(jié)能減排，同時(shí)提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的。 為城市培育新的服務(wù)業(yè)增長(zhǎng) 點(diǎn) 大力發(fā)展基于城市信息化的應(yīng)用服務(wù)體系，探索投資小、產(chǎn)出高、可持續(xù)發(fā)展的城市公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與增值運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化運(yùn)作模式，在政府管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督下，形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈與循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)智慧城鄉(xiāng)建設(shè)與現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)培育的良性互動(dòng)。 “智慧的城市”表現(xiàn)的另一個(gè)方面如何提供更好的公共安全。智慧城市建設(shè)是城市信息化持續(xù)發(fā)展的過(guò)程，必須遵循國(guó)家信息化整體發(fā)展戰(zhàn)略，保持與國(guó)家相關(guān)宏觀政策相一致。 21 寧波市智慧城市建設(shè)方案 2020 年 9月，《中共寧波市委寧波市人民政府關(guān)于建設(shè)智慧城市的決定》出臺(tái)。 （ 4）智慧能源應(yīng)用體系。重點(diǎn)培育和提升現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)、信息服務(wù)和電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取在每個(gè)重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)培育一個(gè)智慧服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范推廣集聚 區(qū)。重點(diǎn)提升發(fā)展一批智能家電、智能電表、數(shù)控設(shè)備等設(shè)計(jì)制造企業(yè)，培育發(fā)展新一代寬帶移動(dòng)通信裝備、信息傳感裝備、智能交通裝備等新興制造產(chǎn)業(yè)群。 （ 3）智慧貿(mào)易體系。智慧城市建設(shè)不但是政府和企業(yè)關(guān)注的事情 ，還需要全社會(huì)的廣泛參與。 20 智慧城市建設(shè)應(yīng)把握的幾個(gè)問(wèn)題 在智慧城市建設(shè)過(guò)程中，要確立更加開(kāi)放，更加高遠(yuǎn)的指導(dǎo)思想，應(yīng)始終堅(jiān)持體現(xiàn)城市特色的創(chuàng)新發(fā)展思路，注重形成完善的政策體系，加強(qiáng)組織保障，提高認(rèn)同度，扎實(shí)有序推進(jìn)。 據(jù)了解， IBM 公司正在與布里斯班、倫敦、新加坡及斯德哥爾摩合作建設(shè)更為智能化的交通系統(tǒng)。抓緊時(shí)機(jī)經(jīng)營(yíng)好“城市企業(yè)”，練好內(nèi)功，從管理系統(tǒng)論角度妥善處理好當(dāng)前的交通問(wèn)題、創(chuàng) /就業(yè)問(wèn)題、公共衛(wèi)生服務(wù)問(wèn)題、節(jié)能減排問(wèn)題。如：食品安全追溯、危險(xiǎn)品安全處置、災(zāi)害預(yù)警與處理等。經(jīng)過(guò)若干年的努力，將城市建成為一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、信息網(wǎng)絡(luò)通暢、科技應(yīng)用普及、生產(chǎn)生活便捷、城市管理高效、公共服務(wù)完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、惠及全體市民的智慧城市。 同時(shí)，要通過(guò)有效舉措，鼓勵(lì)市民終身學(xué)習(xí)，通過(guò)各種形式，營(yíng)造學(xué)習(xí)型城市的良好氛圍，樹(shù)立城市特有的智慧人文的良好形象。 更全面的互聯(lián)互通 ： 通過(guò)城市高帶寬的固定網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，以及得以實(shí)時(shí)在線地連接起來(lái)，從而可以幫助用戶從全局的角度分析并實(shí)時(shí)解決問(wèn)題，使得工作、任務(wù)通過(guò)多方協(xié)作遠(yuǎn)程操作成為可能。 2 智慧城市與城市信息化的不同之處 ? 智慧城市的目標(biāo)？ ? 智慧城市的行為能力？ ? 智慧城市的感知能力？ ? 智慧城市成熟的什么轉(zhuǎn)換機(jī)制？ ? 智慧城市的自新能力？ 智慧城市與城市信息化是基本相同的，但兩者也有以下不同之處：（ 1）智慧城市是以“發(fā)展更科學(xué)，管理更高效，社會(huì)更和諧，生活更美好”為 目標(biāo) ，整個(gè)城市具有較為完善的行為意識(shí)和調(diào)控能力，具有空天地多平臺(tái)協(xié)同能力；（ 2）整個(gè)城市具有智能感知、情境感知與認(rèn)知能力；（ 3）整個(gè)城市具有成熟的信息 知識(shí) 智能轉(zhuǎn)換機(jī)制，一定的決策能力；（ 4）整個(gè)城市具有一定的自我學(xué)習(xí)、 自我成長(zhǎng)和自我創(chuàng)新能力等。 2020年我國(guó)石油、天然氣的人均儲(chǔ)量分別只有世界人均水平的 %和%，而 2020 年我國(guó)單位 GDP能耗則是日本的 ，美國(guó)的 倍。 2020年全年發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染事故 161起，環(huán)境投訴達(dá) 60萬(wàn)人次。所以必須從我國(guó)具體國(guó)情出發(fā)提出解決方案。從而促進(jìn)分布在城市不同角落海量數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)、交換、共享、比對(duì)，為應(yīng)用提供良好的協(xié)同工作環(huán)境。這其中，智慧金融是構(gòu)建智慧城市關(guān)注民生的重要內(nèi)容。 運(yùn)作操控層 對(duì)采集到的數(shù)據(jù)和事件信息進(jìn)行加工處理后，按照工作流程建模編排、事件信息處理，自動(dòng)選擇應(yīng)對(duì)措施，通知相關(guān)負(fù)責(zé)人、進(jìn)行工作流程處理、歷史信息保留及查詢、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備監(jiān)控等。 政府公共服務(wù)平臺(tái) 通過(guò)電子政務(wù)，公共物流服務(wù)，公共交通信息服務(wù)等政