[法律資料]淺析勞動(dòng)爭議處理體制的改革構(gòu)想(專業(yè)版)
【正文】 憲法確定的這些國家機(jī)關(guān)均有確切含義。實(shí)行各自終局，將使錯(cuò)裁、漏裁難以得到矯治?！ ?，則只有向人民法院提起訴訟。然而，在用人單位拖欠一、二個(gè)月工資或加班費(fèi)的情況下，勞務(wù)人特別是臨時(shí)工為保住工作，往往不敢聲張。對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。 目前，審理勞動(dòng)爭議案件的程序?yàn)橐徊脙蓪徶贫??！ ≈俨脵C(jī)構(gòu)隸屬于當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)，在處理案件中，因領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)、行政干預(yù)而不得不違心裁決的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，職工有時(shí)被迫無奈，只好忍氣吞聲?！ 》周夡w制，即裁、審分軌、各自終局的體制，難以避免多數(shù)甚至絕大多數(shù)案件進(jìn)入仲裁程序或訴訟程序的現(xiàn)象，如出現(xiàn)后一種現(xiàn)象，就會(huì)超過法院現(xiàn)有的承受能力，從而影響法院對(duì)其他案件的審理?！ ∫虍?dāng)前對(duì)勞動(dòng)司法機(jī)構(gòu)同現(xiàn)有司法機(jī)關(guān)(即人民法院)的應(yīng)有關(guān)系認(rèn)識(shí)不同，故對(duì)我國的勞動(dòng)司法機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇何種類型有4種不同主張。而在法院內(nèi)部成立勞動(dòng)法庭，這既符合現(xiàn)行法院體制及法院內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)的設(shè)置，又充分考慮到勞動(dòng)爭議案與一般民事糾紛的不同之處，因而既能為社會(huì)各界所接受，又比較切實(shí)可行。實(shí)行或裁或?qū)?、裁審自擇，既貫徹了尊重?dāng)事人意思自治的原則，也符合勞動(dòng)爭議處理遵循的原則將向自愿方向傾斜的發(fā)展趨勢。如單軌體制，即一調(diào)一裁兩審體制，不利于案件及時(shí)終結(jié)，易造成久拖不決。因此，目前有必要對(duì)勞動(dòng)法所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系范圍作出立法解釋或者司法解釋，以便統(tǒng)一理解。由于企業(yè)調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解實(shí)行的是自愿原則，當(dāng)事人發(fā)生勞動(dòng)爭議后，可以申請(qǐng)調(diào)解，也可以不調(diào)解，直接申請(qǐng)仲裁，所以對(duì)企業(yè)調(diào)解本文不作過多論述。該體制的主要優(yōu)點(diǎn)是，既能發(fā)揮勞動(dòng)部門熟悉的勞動(dòng)法規(guī)的優(yōu)勢，又能有效地得到法院的司法監(jiān)督和司法保障，形成一種相對(duì)獨(dú)立、相互銜接的三位一體的勞動(dòng)爭議處理體系，能有效地發(fā)揮其整體效應(yīng)?！ ∮行┌讣?，仲裁委員會(huì)認(rèn)為不屬于勞動(dòng)爭議，
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